王國林
電商是否加重了制造業的稅負
王國林
率計算納稅。隨著商業模式的改變,一些零售企業開始利用自己的話語權,有意無意轉移稅負,相應地加大了制造業的稅負。
具體的作法就是向制造業收取諸如搬運費、配送費等多達十多項費用作為盈利模式,而供應商只得通過提高銷售價來保證費用支出。提高銷售并支付費用雖說不影響利潤,但是支付的費用屬營業稅范疇,供應商不能抵扣,加上主管部門發文禁止亂收費,超市收費還不是主要盈利模式。
營改增后,各種收費項目已納入增值稅范疇,支付的各種費用都能抵扣了,一些超市就學電商的盈利模式,告別了進、銷差價盈利模式,改為收費模式。由于有電商盈利模式為榜樣,加上具有代銷貨物特征,主管部門也無話可說。元的費用依6%的稅率繳納增值稅1.2元。盈利模式一改變,該超市就少繳納增值稅2.2元,總體稅負率只有1%,稅負率降低了2.4個百分點。
由于超市改變了盈利模式可加重供應商(制造業)稅負,貨物的稅率為17%,而服務的稅率只有6%,兩者相差11個百分點,加上增值稅是流轉稅,超市少繳納的增值稅一定要由供應商承擔。
超市改為收費盈利模式,制造商銷售貨物就是委托代銷貨物,為了彌補手續費支出,就得按零售價向超市開具發票,這樣就提高了銷售額20元,增加了銷項稅額3.4元,而支付的手續費只能取得1.2元的抵扣,出現了“高征低抵”現象,稅差為2.2元,造成供應商多納稅2.2元。
具體計算如下:假定該制造商的貨
事實上,加重制造業稅負的是增值稅稅差,現行的增值稅稅率為17%、13%、11%、6%、3%等五檔,最大與最小的稅差有14個百分點,特別是制造業與服務業聯系緊密,而二者的稅差有11個百分點,如收費20元,就增加稅收負擔2.2元,使得沒有話語權的制造業只能承擔轉移的稅負,并且這個稅負是隱形的。假如增值稅稅差小或者沒有,就不會加重制造業的稅負。
改變增值稅稅差過大,需要進一步完善增值稅制度,這是一條漫長的路,不可能一蹴而就。當下需要在確保地方政府財政收入的同時,如何降低貨物增值稅稅率還有一定的困難。與此同時,目前實體經濟的經營出現了困難,如何減輕實體經濟的稅負迫在眉睫,這是一個兩難的事,需要有關部門在稅制改革中統籌兼顧。