教師賦權增能理論對促進教師自主權發展的意義

羅瑜+徐小毅

摘要：教師專業自主權主要表現為教師在教育教學活動中擁有的自由、自主的權利。“教師賦權增能”理論強調尊重教師個體的主觀能動性，主張賦予教師以教學政策制訂及決策的權力。賦權增能是教師專業自主權實現的保障，合理地運用教師賦權增能理論必然會有力地促進教師自主權的發展。

關鍵詞：教師自主權發展；教師賦權增能；反思

【分類號】G451.1

近年來，教師對于教育變革的重要價值使教育界對教師發展的研究與日俱增。教師專業發展是指教師的專業成長或教師內在專業結構不斷更新、演進和豐富的過程[1]。教師發展研究不僅能夠為促進教師發展提供有效途徑與策略，同時也是推動教育內涵發展和促進學生學習的關鍵。然而怎樣才能切實有效地促進教師發展則是一個亟待解決的、沒有達成共識的問題。基于這一現狀，本文將結合影響教師自主權發展內容來探討教育管理學中的“教師賦權增能”理論與教師自主權發展之間的理論關聯，試指出教師賦權理論如何為促進教師發展提供理論上的支持與方法上的指導。

一、教師賦權增能的內涵

關于教師賦權概念的內涵，不同的研究者提出了不同的分析框架和模式。如Short和Rinehart從參與決策、專業成長、專業地位、專業自主權、教師的影響力、教師自我效能感六個維度闡釋其涵義[2]。周淑卿指出，“教師賦權所蘊含的意義并不只是中央機構授予教師課程上的自主權，同時也包括教師有能力行使其自主權的意義。簡言之，“賦權”所包含的其實是權力與能力兩個內涵”[3]。

筆者認為賦權增能從一個維度上包含“賦權”和“增能”兩個方面的含義，從另一個維度上又包含外界對教師賦權增能以及教師心理上的自我賦權增能感。本文所論的教師賦權的外部賦權是指學校和社會賦予教師在教育活動中的主動權和決策權，提高自身專業成長的把握能力的過程。內部賦權是指教師全面提升自身素質和自我效能感，肯定自我價值，相信自身能力，積極主動地參與課程改革和學校決策的過程。

二、教師專業自主權發展的內在因素

影響教師專業自主權發展的核心因素有兩個：一是教師自我專業發展的內在動機；二是教師自我專業發展的管理能力。只有同時具備這兩個條件，教師才能不斷自覺地促進專業自主權的成長。具體說來，要從以下兩個方面激發教師的內在動機，發展專業自主權。

1. 需求或興趣是教師專業自主權發展的內在驅力

需求或興趣，是教師專業發展的內部動機。近年來，我國教師的專業發展大致可以分為“學歷驅動型”、“行政驅動型”和“功利驅動型”等幾種，缺乏一種教師內在驅動成長的動力。教師的主動性不夠，就不能在教育教學的工作中去研究教學和學生、去追求內在的“自我實現”。那種教師個體的、內在的專業化提高才是持久的、最具有激情和創造性的教師專業發展模式。

2.和諧的師生關系是專業自主權發展的橋梁

教師的專業性是在教育教學活動中體現出來的， 只有在和諧的師生關系中， 才能有真正的自主性。教師的專業自主是在交往中實現的。這種自主性意味著教師價值的實現， 意味著教師尊嚴的維護。人際關系在師生關系中占據重要的位置。學生因博取教師的喜愛， 獲取與教師交往的滿足而努力完成學習任務。教師也會因學生對他的愛戴、尊敬， 而更加傾心于教育工作。

三、教師賦權增能的內在保障--促進教師專業發展

1. 教師自身具備一定的專業能力和素質是教師賦權增能的內在保障

高度專業化是教師專業自主權的必備條件，專業知識和專業能力水平的高低，一方面決定了教師對自己工作的自信心和自我效能感的強弱；另一方面也是教師是否有能力參與學校的改革及決策，以及獲得專業地位和影響力的基礎。目前來看，我們的教師隊伍專業化的程度還遠遠不夠。要創建新型的教師培養模式，不僅提高教師的專業能力，使教師在工作中富有動力感和賦權增能感，而且在實踐基地對教師進行培養，使教師的專業發展與教育實踐密切聯系，也有利于促進教師專業技能的提高。

2. 增強教師專業發展的能力

我國教育雖然已經開始從應試教育向素質教育轉變，但是傳統教師仍習慣于依照固定的教科書上課，補充的教材則一律以考試為依據，密集訓練學生，提高中考、高考成績，以提升自己的地位。我們現在談論教育弊端，視線集中在學生負擔過重上，而忽視扼殺創新能力的致命缺陷。要教會學生獲取、加工、運用知識的能力，教師也應該具有創造性思維能力。要建立學習型學校，教師專業自主權的發揮更是要扎根于主動學習文化氛圍中，組織教師開展自主學習和團體學習，形成學校的學習氣氛，進而充分發揮教師的創造性思維能力，為實現學校的共同愿景而進行創造性的工作，從而更好地發揮教師的自主權。

四、我國教師專業自主建設的反思

首先，要改革僵化的教育行政管理模式，切實保障教師的教育自主權。教育行政部門除了對重大的教育目標和教育政策進行控制以外，應對那些基于行政權威而加諸學校和教師的種種限制予以解除和松綁，使學校的自主性與教師的專業自主得到充分的支持與尊重，讓校長和教師有權以其專業素養從事教育工作。各級主管教育行政機關應該廢除影響或違反教師專業自主權的相關法規，以確保教師專業自主權的行使。

其次，要完善學校管理制度，維護教師的教育自主權。學校管理者不僅需要從物質方面、更重要的是從精神方面，如學校的辦學理念、團隊精神、校園文化中的核心價值觀念等去影響和塑造教師。管理者應該發揮引領和服務作用，把學校作為一個具有共享價值觀念和信念的學習共同體去建設、服務和奉獻。學校管理者要學會傾聽、寬容和理解，要和教師處于平等的地位，有問題互相協商。

最后，要建立健全教師專業權威性組織，推進教師行業的內部自律。和其他專業一樣，教學工作者也應建立自己的專業組織，維護和發展高度的道德標準、專業標準、教育標準、社會服務標準及教師工作環境，同時行使包括教師資格的審核、鑒定、注冊權，課程、教法、教學水平的評鑒權，專業道德水準的制定和判定權等， 讓教師專業組織發揮它應有的職能作用， 樹立專業組織的權威性， 這樣才能發揮教師的專業自主權。

參考文獻：

[1]葉瀾.教師角色與教師發展新探[M].北京：教育科學出版社，2001：205-277.

[2] Short， P. M.，&Renejart， J. S. School participant empowerment scale[J]. Educational and Psychological Measurement. 1992， 54： 951-960.

[3]周淑卿.課程發展與教師專業[M].北京：九州出版社， 2006：36.