交通基礎設施建設與社會經濟協調發展研究

秦春亞

摘要：在我國國民經濟發展中，交通基礎設施建設作為一項基礎產業，支撐著社會各項事業的發展，保障了社會經濟的穩步提升。交通運輸的發展水平與我國國民經濟的發展速度有著密切的聯系。直到二十世紀末，我國經濟發展一直領先于交通基礎設施建設，作為“瓶頸”制約著中國經濟的發展。近年來，隨著社會的不斷進步，人們對交通建設的重要性逐漸有了更加深刻的認識，政府也在逐年增加交通投資，使投資主體日趨多元化，交通建設在促進交通經濟發展中發揮著至關重要的作用。本文主要圍繞我國交通基礎設施建設的概述，重點分析了我國交通基礎設施建設存在問題以及交通基礎設施建設與社會經濟發展的關系研究，以期能為相關需要提供借鑒和參考。

關鍵詞：交通運輸；基礎設施建設；經濟協調發展

現如今，我國落后的交通始終制約著社會經濟的發展，而造成交通運輸落后的主要原因就是交通基礎設施總量不足。大力發展交通運輸行業是推動國民經濟發展的必然要求和基礎保障。不過，無節制的增加交通投資也并不一定會對社會經濟的發展起到刺激和促進作用，某些時候還會阻礙到社會經濟的發展，因此要重視交通投資的科學性和實效性。

1.我國交通基礎設施建設的概述

在我國基礎設施建設中，交通建設具有投資大、工期長、收益慢等特點，同時還需要用到能源、土地以及金屬材料等稀缺性資源。過度超前建設交通基礎設施，等于將國民經濟中其他部門發展的資源大量擠占，這樣就造成交通基礎設施建設中資源被閑置，而其他部門發展時資源短缺，出現了社會經濟與交通基礎設施建設不協調的狀況，從而對社會經濟的健康穩定發展造成嚴重影響。我國第一條鐵路于1876年開始建設，第一條公路于1906年開始修建，航空事業近兩年才取得了較大的成績，神州十一號于2016年發射成功。經過多年的努力，我國交通基礎設施建設躍居世界前列，各種問題正在逐步改善。但相比于發達國家的綜合性運輸體系而言，我國交通基礎設施與運輸裝備依然呈現出較差的質量、較低的能力、較偏的布局和較少的數量等特點，在我國基礎建設投資中，交通運輸業投資比重相對較低。

2.我國交通基礎設施建設存在問題

近年來，我國迅速擴大的交通運輸基礎設施總量大幅提高了質量和技術裝備水平，有效改善了整體結構，使國民經濟發展的制約狀況不斷好轉。特別是高速公路、電氣化鐵路、城市道路得到了快速發展，截至2016年年底，我國高速公路總里程居世界第一，標志著我國正在逐步縮小與發達國家的差距，已初步形成了具有較大規模的現代交通運輸體系，但也有一些問題存在于現代交通運輸體系建設中。

2.1總體規模依然偏小，具有突出的結構性矛盾。在粗略計算國土面積和人口數量以后能夠看出，在世界上，我國運輸網絡密度仍然比較落后，尤其是主要運輸通道上缺乏充足的客貨運輸能力，具有較為突出的結構性矛盾。各種運輸方式的市場優勢沒有充分得到發揮，從而對運輸效率的提高造成一定影響。

2.2具有較低的技術裝備水平。不合理的運力結構和參差不齊的交通運輸技術狀況對運輸效率的提高造成嚴重影響。比如在客運、鐵運的自動化管理方面相對落后，通信導航技術也需要進一步改善，先進的卸運設備和工藝也要廣泛應用。

2.3缺乏平衡的空間分布，對社會經濟協調發展造成不利影響。現如今，我國中東部和西部的交通基礎建設施工水平存在的差距相對較大。在我國交通基礎設施建設中，東部地區為“發達型”，中部地區為“跟進型”，主要是西部地區為‘落后型”，長期處于滯后狀態，對社會經濟發展造成一定的制約。

2.4缺乏健全的管理體系，對綜合運輸體系的形成造成一定影響。現如今，多頭管理為我國交通運輸體系現有狀態。通常來說，各部委的職能與各省廳局直接貫穿。按行政區劃分管理機構的職能范圍，導致交通運輸體系具有較低的效率，嚴重浪費資源。所以，對交通運輸體系加強統一建設很有必要，能夠使交通運輸的總體效率得到提高。

3.交通基礎設施建設與社會經濟發展的關系研究

3.1交通基礎設施建設對社會經濟的影響

通常長期實踐能夠看出，在滿足交通基礎設施投資、經濟外部性和政治、政策形勢的條件下才能夠使經濟發展通過交通投資建設來實現。想要實現經濟發展，必須確保三個條件同時得到滿足，滿足其中一個條件是不會影響到經濟的發展。滿足兩個條件，會限制經濟的發展。而在交通基礎設施建設過程中，不斷增加的交通基礎設施建設投資會對鋼材、水泥、木材等資源有大量的消耗，這種情況下會增加物資生產部門的就業和收入，而木材、水泥、鋼材等物資需求的增加又會大幅增加全社會物資生產部門的收入。另外，物資供應部門不斷增加的收入和就業會使基層勞動者的收入得到提高，而人們對于飲食、醫療、旅游以及服飾等消費的需求也會相應的增加，這樣會增加消費品部門的收入和就業。與此同時，隨著消費品、生產資源以及服務行業收入的需求的增加會吸引更多的投資。這樣良性循環下，使我國國民收入不斷增加，進而促進了社會經濟的協調發展（圖1）。

3.2交通基礎設施建設對國民經濟的貢獻

在我國經濟運行中，交通基礎設施作為基礎保障，其與經濟增長之間有著密不可分的聯系。交通運輸基礎設施建設較大的投資和較長的周期，對國民經濟有著較大的貢獻。按照國民經濟貢獻方式進行劃分，其中包括有間接貢獻、直接貢獻和誘發貢獻。一是間接貢獻，其中交通運輸行業對國民經濟的間接貢獻效應包括兩種：一種是后向拉動作用，另一種是前向推動作用。一是后向拉動作用主要指增加值通過交通運輸中間投入的產品生產所創造出來的。交通運輸業的發展需要對瀝青、水泥、砂石、鋼材等能源進行大量的消耗，一定數量的增加值會通過中間物品的生產而產生。同樣上述能源需要對礦石和能源等中間物品進行消耗，這種情況下一定數量的增加值會通過這些中間物品的生產而創造出來，而不斷增加的產出和創造的增加值能夠推動國民經濟的增長。上述的供給關系使國民經濟相關行業產出得到增加的現狀被稱為交通運輸對國民經濟的向后拉動作用；二是直接貢獻，主要表現為交通建設行業所有經濟活動最終創造的增加值。在對國民經濟行業進行劃分能夠看出，建筑業內包含了交通建設，而客貨運輸屬于運輸業。建筑業與運輸業均屬于國民經濟中重要的物資生產部門，只不過前者是提供有形產品，后者是提供無形服務。本文所指的直接效果主要指交通部門本身增加單位產值對國內生產總值所做的凈貢獻；三是誘發貢獻，主要是指相關部門產出增加后，不斷增長的投入價值使收入增加。而不斷增加的收入會加大人們消費能力，這就導致社會的需要相應增加，從而使生產進一步擴大，使相關部門的產出進一步增加，而上述內容中因消費作用不斷增加各部門的各輪產出的情況被稱之為交通運輸隊國民經濟的誘發貢獻。

3.3社會經濟發展對交通基礎設施建設的影響

在社會經濟發展中，交通基礎設施充分發揮著紐帶作用。在上述交通基礎設施投資、經濟外部性和政治、政策形勢三個條件同時具備時，交通基礎設施的紐帶作用才能夠得到充分發揮。一是市場需求的影響，市場需求擴大和門檻距離增加是經濟發展的顯著特征，從而使各經濟單元能夠更加頻繁的交流。所以，進一步發展的社會經濟對交通基礎設施提出了更高的要求。這種情況下可以促進交通基礎設施的不斷完善，從而能夠滿足日益增長的需求；二是資金供給的影響，不斷發展的社會經濟逐漸增加了可用于投資的各種形式資金和能夠分配給交通基礎設施建設，所以可以使其建設的步伐加快；三是技術供給的影響，不斷發展的社會經濟能夠使社會分工的發展得到促進，這種情況下改進了原有技術或創新新技術。交通基礎設施產業具有較高的技術含量。近年來，隨著科學技術水平的不斷提升，眾多技術難題被攻破，積極影響著交通基礎設施建設；四是制度供給的影響，不斷發展的經濟使市場機制得到有效完善。例如為了使交通基礎設施投資資金匱乏的問題得到有效解決，可以逐步引進轉讓經營權、國際投資證券等方式，且效果顯著。

4.結束語

綜上所述，我國目前的交通狀況和經濟發展得到大幅提高。隨著社會的不斷發展，和諧社會概念的被提出，人們對此也比較重視，社會分配、生產、交換與消費各個環節通過交通運輸有機地聯系起來，不斷發展的交通運輸能夠對社會經濟的發展起到強化作用，社會經濟的發展又可以對交通事業起到很好的推動作用。所以，經濟系統和交通運輸系統是相互影響，應該相互匹配，協調發展。