技術與制度：決定抑或互動

楊發庭

摘 要：技術與制度是人類文明的兩個重要維度。在技術與制度的關系上，出現了技術決定論、制度決定論、技術與制度互動三種爭論。技術與制度的關系是復雜的，單純的技術決定論和制度決定論都沒有充分揭示問題。技術與制度的良性互動和集成優化，能夠產生強大的互動力，不斷提高生產力發展水平，推動經濟社會發展。技術與制度之間保持必要的張力，是二者分別保持活力的根本條件。它們之間張力的協調，是其走向良性互動的必要條件。

關鍵詞： 技術；制度；技術決定論；制度決定論；技術與制度互動

中圖分類號：B027 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1502（2016）05-0030-07

按照馬克思主義的觀點，在社會基本矛盾中，生產力是社會發展的最終決定力量。生產力包括實體性要素和智能性要素。實體性要素包括勞動者、勞動對象和勞動資料，其中生產工具是勞動資料的重要組成部分，是標志生產力水平的客觀尺度；智能性要素包括科學技術、生產管理等。隨著經濟和社會的快速發展，人們對生產力的認識不斷深化和提升，經過了以下幾個過程，具體表述為：生產力=（勞動者+勞動對象+勞動資料）+（科學技術+生產管理）；生產力=（勞動者+勞動對象+勞動資料）×（科學技術+生產管理）；生產力=（勞動者+勞動對象+勞動資料）（科學技術+生產管理） ；生產力=（勞動者+勞動對象+勞動資料）（科學技術×生產管理）。可見，科學技術和生產管理在生產力中的作用和地位越來越重要，推動著生產力跳躍式發展和指數性增長。從宏觀視角看，技術屬于科學技術的范疇，管理屬于制度的范疇。科學技術與生產管理的關系，可以理解為技術與制度的關系。因此，如何正確處理好技術與制度之間的關系，是需要研究的問題。

在人類文明的演進過程中，技術和制度的相互作用構成了社會發展的圖景。正如C.弗里曼在分析經濟增長波動時提出的，技術與制度的匹配狀況決定了經濟的繁榮和蕭條。“技術與制度，古今中外它們總是與人同在。在不同的時空條件下和不同的社會歷史環境中，它們的生發成因、盛衰態勢、文化蘊涵既有相似的一面，又必然都有著獨異的特征。”[1]那么，怎樣把技術與制度結合起來，共同推動綠色發展呢？在技術與制度的關系上，出現了技術決定論、制度決定論、技術與制度互動三種爭論。技術與制度的良性互動和集成優化，能夠產生強大的互動力，不斷提高生產力發展水平，推動經濟社會發展。

一、對技術的解讀與技術決定論

從刀耕火種的時代開始，技術就與人緊密相連，大大延伸和增強了人的力量，成為人生產、生活、交往的重要組成部分。“技術”一詞源于古希臘語（techne），指“技能”“技巧”。在我國古代，技術泛指“百工”。國內外很多專家學者，從不同側面提出各自的觀點，出現了“諸子百家”的局面。

（一）對技術的解讀。第一，馬克思主義關于技術的解讀。馬克思主義從物質生產勞動出發認為，技術在本質上“揭示出人對自然的能動關系，人的生活的直接生產過程，以及人的社會生活條件和由此產生的精神觀念的直接生產過程”[2]。技術是在勞動過程中發展起來的，人通過勞動資料作用于勞動對象，其中技術手段是勞動資料的重要組成部分，技術成為人在實踐活動中不可缺少的工具、手段和方法。第二，國外學者關于技術的解讀。國外學者關于技術的解讀很多，主要有以下觀點：古希臘的亞里士多德認為技術是人類活動的技能；法國哲學家狄德羅認為技術是為完成特定目標而協調動作的方法、手段和規則的完整體系；德國哲學家貝克曼認為技術是指導物質生產過程的科學或工藝知識；德國哲學家海德格爾認為技術是一種“解蔽”的方式，技術的本質是“座駕”；德國哲學家馬爾庫塞在《單向度的人》中指出技術是當代資本主義社會的一種新的控制形式，技術已經變成了一種意識形態；日本哲學家三木清在《技術哲學》中指出技術是制作物的行為，技術的本質是“行為之形”；美國哲學家芒福德認為技術的本質是“巨技術”；美國哲學家米切姆在《技術的類型》一文中，提出技術的四種方式，即作為對象的技術、作為知識的技術、作為過程的技術和作為意志的技術。第三，國內學者關于技術的解讀。國內專家學者展開了對技術的討論，其中的部分觀點：陳昌曙教授認為，“技術是人類社會需要與自然物質運動規律相結合的產物，是主體要素和客體要素的統一，是生產力性質和水平的標志。”[3]于光遠教授認為，“技術是人類根據自然規律，運用自然界的物質、能量和信息，控制和應用人工自然系統的手段。”[4]劉大椿教授認為，“控制自然過程和創造人工過程是技術的基本旨趣。現代技術由實驗技術、基本技術和產業技術組成。”[5]趙建軍教授認為，“技術是在利用和改造自然的過程中所掌握的各種活動方式、方法和手段的總和。它既指生產工具和其他物質設備，又指人們所掌握的各種技能和生產工藝知識；既有軟件部分又有硬件部分；既表現為知識形態又表現為物質形態。”[6]綜上所述，技術是人類為滿足自身的需要，對自然能動關系的現實形態，主要解決針對客觀世界“做什么”“如何做”的問題。

（二）技術決定論。技術決定論不僅片面強調技術的作用和技術的價值獨立性，而且相信技術發展的內在邏輯必然導致理想的制度變遷。它以經濟增長理論為基礎，認為技術是社會變遷的主導力量，制度始終被排除在經濟增長因素以外，或者被看成外生的變量。技術悲觀主義是技術決定論的一種表現形式，一種對技術的社會價值持否定態度的社會思潮。早期的代表人物是德國歷史學家施本格勒，20世紀中葉以后，羅馬俱樂部的悲觀主義有著廣泛的影響，他們認為技術是一切罪惡的根源，隨著技術的發展，將會造成人類文明的沒落，人類社會將走向末日；為了拯救人類，只有停止技術本身的發展。“技術是人類無法控制的力量，技術決定了社會制度的性質、社會活動的秩序和人類生活的質量。”[7]法國哲學家埃呂爾在《技術與社會》中指出技術不受任何人的支配，它是第一位的。美國經濟學家舒爾茨認為，“現有的大量增長模型就是將制度視為‘自然狀態的一部分，因而制度被剔除掉了。”[8]英國哲學家培根的“技術專家治國論”、法國學者埃呂爾的“技術自主論”、德國法拉克福學派的馬爾庫塞的“技術理性”和德國哲學家海德格爾的“座駕”等都表明了技術決定論的觀點。

二、對制度的解讀與制度決定論

制度是文明的一個重要的維度，起著激勵、約束和保障的作用。如果認為天賦要素、技術和偏好是經濟理論的三大傳統柱石的話，那么制度就是經濟理論的第四大柱石。針對制度的解讀，從不同的視角可以得出不同的觀點。下面以政治學視角、經濟學視角、社會學視角為例。

（一）對制度的解讀。第一，國外學者對制度的解讀。國外各位專家學者從政治學視角、經濟學視角、社會學視角等對制度進行了解讀。主要觀點如下：（1）政治學視角。美國政治學家豪爾認為，制度是在各種政治單元中構造著人際關系的正式規則、得到遵從的程序和標準的操作規程。美國政治哲學家羅爾斯在《正義論》中指出，“我要把制度理解為一種公開的規范體系”[9]。美國組織管理領域專家詹姆斯·馬奇和約翰·奧爾森在《重新發現制度：政治的組織基礎》一書中指出，“政治制度自發地成為無所不在的理性思維以及工具的簡約思維的一種挑戰”[10]。（2）經濟學視角。美國制度經濟學鼻祖凡勃倫把人與人之間的互動關系用交易范疇進行概括，提出了制度就是遵循著統一規則的交易活動的集合，并把交易分為買賣的交易（與市場對應）、管理的交易（與企業對應）和配額的交易（與政府對應）三種制度性安排；德國新歷史學派領軍人物施切莫勒認為，制度代表了一系列道德準則、習俗和法律的習慣和規則；德國經濟學家康芒斯認為，制度是集體行動控制個人行動；奧地利學派的創始人門格爾認為，制度是展示相對整體的功能性的社會現象；奧地利學派的主要繼承者和發展者、英國經濟學家哈耶克認為，制度是規則和秩序；美國經濟學家、新制度經濟學的創始人威廉姆森認為，制度是管制或交易模式；美國經濟學家、新制度經濟學的代表人物諾斯認為，制度是人為制定的約束，用于規范人們之間的相互行為，它們由正式約束（條例、法律、憲法）和非正式約束（行為準則、習俗、自我限定的行為準則）及其實施特征構成。制度的作用就是提供人類在其中相互影響的框架，使協作和競爭的關系得以確定，從而構成一個社會特別是構成一種經濟秩序。日本經濟學家青木昌彥認為，制度是“關于博弈重復進行的主要方式的共有信念的自我維持系統”[11]。（3）社會學視角。實證社會學創始人、法國社會學家孔德認為制度是社會生活中的穩定性；法國社會學家迪爾卡姆把社會學的研究對象界定為社會事實，認為制度是社會事實的形成方式和存在方式；德國社會學家韋伯在《經濟與社會》一書中，既論述了習慣、風俗和慣例等非正式制度，又論述了存在于企業、市場中的正式制度。德國哲學家、社會學家哈貝馬斯從社會交往的視角審視制度，他認為“人們在日常交往實踐的有效范圍內，形成了一種跨越多層面的交往理性，這種交往理性為徹底被扭曲的交往和生活方式提供了一種準繩。”[12]第二，國內學者對制度的解讀。國內學者對國外的制度觀點進行了研究，并提出了自己的看法。比如，岳福斌指出，“新制度經濟學認為，制度作為一系列規則，一般由非正式規則、正式規則和實施機制三部分構成。非正式規則主要包括價值理念、倫理規范、道德標準、風俗習慣、意識形態等內容。正式規則是指人們有意識創造的一系列政策法規。實施機制是指對制度發揮功能作用過程的調節機制。”[13]陳剛認為，“制度可以分為正式制度安排和非正式制度安排兩部分。正式制度安排是指人們有意識地制定的一系列政策法規。非正式制度安排是指長期交往中自發形成并被無意識地接受的行為規范，由文化演進所形成的行為的倫理道德、傳統文化、風俗習慣、意識形態等。正式制度和非正式制度的良性互動，可以達成‘戰略性互補的關系，使制度結構達成新的‘雙適應”[14]。綜上所述，制度是指為促進經濟、社會、生態的可持續發展，正確處理人與人、人與社會、人與自然之間的關系，具有激勵、約束和保障作用的各種社會規范的總和。它包括正式制度（政策、法律、條例、規章等）和非正式制度（價值觀念、社會習俗、文化傳統、道德倫理、意識形態等）。正式制度具有強制性的特點，其變遷是激進的；非正式制度具有自發性和持續性的特點，其變遷是漸進的。

（二）制度決定論。制度決定論以新制度經濟學為基礎，將制度變量納入經濟理論體系中，認為制度和技術都是內生的。新制度經濟學認為，技術變遷取決于制度和制度的變遷；有效的制度和制度變遷決定技術進步，無效的制度限制技術進步。1970年和1971年，美國經濟學家道格拉斯·諾斯和羅伯特·托馬斯在《經濟史評論》上發表了《西方世界成長的經濟理論》和《莊園制度的興衰：一個理論模型》等論文。他們認為，經濟增長的關鍵在于制度因素，一種提供適當的個人刺激的有效的制度是促使經濟增長的決定性因素。1973年，道格拉斯·諾斯和羅伯特·托馬斯在《西方世界的興起——新經濟史》中，拒絕承認技術創新、規模經濟和資本積累是經濟增長的根本原因，而只是把上述因素看成是經濟制度提供刺激后的結果 [15]。諾斯認為，制度把過去、現在和未來連接起來，在社會中具有更為基礎性的作用。制度是理解政治與經濟之間的關系，以及這種相互關系對經濟停滯或衰退之影響的關鍵 [16]。諾斯甚至認為，即使在沒有發生技術變遷的前提下，市場經濟的擴張也能為人均收入的增長做出貢獻。制度決定論認為，不管哪種形式的制度變遷都比技術變遷更為優先和根本。因此，制度決定論無限夸大了制度的作用，忽視了技術進步與制度變遷的雙向互動關系。

三、技術與制度的互動

技術與制度的關系是復雜的，單純的技術決定論和制度決定論都沒有充分揭示出社會發展過程的真實演進規律。技術進步與制度變遷之間是相互依賴、相互作用的。沒有制度變革，技術進步就缺少支撐環境及保障，而沒有技術進步，制度變遷就成為“無米之炊”。制度變遷是指用一種效益更高的制度（目標模式）替代另一種制度（起點模式）的過程。制度變遷的約束條件是制度的邊際交易成本，是在動態的制度變遷中制度相關主體從事對制度這種物品的交易時所付出的成本。

為什么四大發明產生于中國，卻沒有推動中國科學技術的快速發展？為什么四大發明傳到西方，卻引起了科學技術和社會的重大變革？原因為四大發明主要是技術創造，反映了在中國古代科學技術體系中技術成果占主導地位，它們是在封建“大一統”的社會結構中轉移和發展的，中國從古代到近代沒有建立起促進科學技術發展的制度，而西方卻制定了先進的科技制度，如知識產權制度、科技獎勵制度等，推動了科學技術的迅速發展。英國著名科技史專家李約瑟在《中國科學技術史》中指出，在公元3世紀到13世紀之間，中國的科學知識水平、發明和發現數量遠遠超過同時期的歐洲，這種狀況在公元15世紀之前愈發明顯。而在公元16世紀之后，落后、專制、腐朽的封建制度，導致中國科技越來越落后。

1971年，美國經濟學家諾斯和戴維斯出版了《制度變遷與美國經濟增長》一書，該書是西方經濟學界第一部比較系統闡述制度變遷理論的著作。他們認為制度變遷的過程是制度的動態變化與發展過程。在制度均衡狀態下，對現存制度的改革，不會給改革者帶來更大的利益，這時不會出現制度變遷的動機和力量。如果技術取得進步，就出現了獲取新的潛在利益的機會。技術的每次進步，都會擴大制度選擇的空間，引起規模報酬遞增和組織形式的復雜化，促使社會關系和社會結構的改變，引起制度的變遷，促進制度的完善。技術與制度之間保持必要的張力，是二者分別保持活力的根本條件。它們之間張力的協調，是其走向良性互動的必要條件。

（一）原始社會的技術與制度變遷

在原始社會，出現了技術的萌芽。第一，使用石器和弓箭的技術。原始社會最好的技術工具是石器，使用石器的方式代表了原始社會生產力的發展水平。先后出現了以打制石器為主的舊石器時代和以磨制石器為主的新石器時代。在舊石器時代末期，原始人發明和使用了弓箭。恩格斯認為，“弓、弦、箭已經是很復雜的工具，發明這些工具需要長期積累的經驗和較發達的智力，因而也要同時熟悉其他許多發明。”[17]在新石器時代，出現了小刀、矛尖等各式各樣的石器，有利于采集和漁獵，大大提高了生產力水平。第二，利用火的技術。對于人類來說，控制火是一項具有象征意義的非常關鍵的技術。人類約在五十萬年前學會了用火。由于天然火種不易保存，原始人開始進行人工取火，先后發現了摩擦取火、碰撞石器生火、鉆木取火等方法，人們利用火可以吃燒熟的食物，取暖御寒，驅逐黑暗。恩格斯認為，“就世界性的解放作用而言，摩擦生火還是超過了蒸汽機，因為摩擦生火第一次使人支配了一種自然力，從而最終把人同動物界分開。”[18]第三，農耕技術和養殖技術。大約在一萬年前出現了農業和畜牧業。在新石器時代，人們制作和使用石耜、石梨等農具進行生產，農業生產方式發展為耕鋤農業。隨著農業生產和定居生活的發展，畜牧業比重越來越大，養殖技術得到快速發展，畜牧業從農業中分離出來，這是人類社會第一次大分工。第四，冶金技術。冶金技術出現在公元前8世紀到公元前7世紀。它的出現表明石器時代的結束，金屬時代興起。技術的進步，促進了生產的發展和生產力水平的提高，產生了剩余勞動，導致私有財產和階級出現，有了奴隸主和奴隸的對立，原始社會解體，奴隸社會誕生。

（二）古代的技術與制度變遷

在古代，農耕技術、冶金技術、紡織技術、建筑技術、造船技術等獲得了快速發展，大大提高了生產力，滿足了統治階級奢侈豪華生活的需要，在一定程度上促進了制度的完善，維護了社會穩定，鞏固了統治階級的統治。

1.西方古代的技術與制度變遷。古希臘、古羅馬時代是奴隸社會科學技術發展的高峰。古希臘人在冶金、加工制作、造船等技術上取得一定成就，發明了世界上第一臺以蒸汽為動力的機械裝置，可以看作蒸汽機模型。古希臘的城市大多是手工業的中心，以雅典最為著名。古羅馬重視實用技術的應用，在建筑技術方面取得了較高成就，羅馬大斗獸場是古羅馬最大的建筑，引水道工程采用了虹吸和筑壩蓄水技術，技術先進，氣勢恢宏。公元6世紀，封建制度在歐洲逐漸取代了奴隸制度，推動了生產技術的進步。在農業和手工業生產方面，廣泛使用了鐵器、水磨、蓄力驅動等，使用高爐法冶煉，冶鐵技術不斷提高，發明了染料、玻璃和眼鏡，推動了社會生產力的發展。然而，中世紀的歐洲是個特別“黑暗的時代”，宗教神學居于統治地位，基督教會成為封建社會的精神支柱。教會把《圣經》的教義作為絕對的權威頂禮膜拜，反對研究自然和宣傳科學，四處扼殺異端。凡是違背教義的人，都要接受宗教法庭嚴厲的審判和制裁。中世紀存在的僵化制度，遏制了技術的發展，在此時期幾乎沒有什么技術研發和應用推廣，技術基本上處于停滯不前的境地。

2.中國古代的技術與制度變遷。中國古代的技術注重實踐經驗，具有首創性和歷史連續性的特點，以滿足封建自然經濟和統治階級需要為目的，成就輝煌，有許多世界之最，形成了獨特的實用技術體系。從冶金、制瓷、紡織、建筑、機械制造到指南針、火藥、造紙術、印刷術等技術成就令世界矚目。商朝制造的司母戊大方鼎是目前世界上最大青銅器，春秋末期的《考工記》是世界上最早的關于合金成分的研究著作。我國是世界上最早的瓷器生產國，外國人對瓷器技術非常贊賞，認為它是中國的重大獨創技術，China（中國），即“瓷器”的意思。水排是一種冶鐵用的水力鼓風裝置，它利用水力鼓動鼓風設備向鑄鐵爐里壓送空氣，節省了人力，鼓風能力強，促進了冶鐵業的發展。中國古代鑄造方面的失蠟法，又稱熔模鑄造，可用于制作形狀復雜且精密度高的金屬鑄件。指南針、火藥、造紙術、印刷術四大發明，推動了中國古代的政治、經濟、文化的發展，在一定程度上維護了封建制度，鞏固了封建統治階級的統治，同時對世界文明的進步也起到了巨大的促進作用。“信息技術在社會制度變遷中發揮著極為重要的作用，中國的政治制度曾經是最優秀的，而中國又曾經是技術最發達的國家，四大發明中有三項都是信息技術。每次制度變遷過程無不是以對信息傳播的規治為突出特征，因為制度變遷的過程就是形成新的社會契約的過程。”[19]

（三）近代以來的技術與制度變遷

文藝復興、宗教改革為技術的發展掃除了思想障礙，新航路的開辟為技術傳播、擴散提供了可能，搭建了有力的平臺，提供了堅強保障。從17世紀開始，西方主要國家相繼進入資本主義社會。然而，曾經走在世界前列的東方文明古國——中國，卻處于殘酷的封建專制統治和外國列強的侵略和瓜分之下。腐朽的封建制度嚴重阻礙了技術的進步，中國依然在封建主義道路上緩慢發展。技術革命推動了工業革命和文明進程。每一次技術革命都會引起制度變遷，推動產業結構的變化，帶來思維方式、生產方式和生活方式的巨大變革，促進社會生產力的提高。

1.18世紀的技術革命與制度變遷。18世紀60年代，發生了以紡織機的改革為起點、蒸汽機的發明和改進為標志的技術革命。本次技術革命主要是動力技術革命，開創了“蒸汽時代”。本次技術革命實現了從手工作坊到機械化大生產的改變，機器大工業代替了工廠手工業，機器力代替了人力，使人類進入了機器時代，提高了人類對自然資源的開發和利用程度，極大提高了生產力，鞏固了資本主義制度，人類社會由農業經濟時代進入工業經濟時代。隨著技術革命的深入和商品經濟的發展，先進的技術逐漸成為人們追逐利潤的重要方式。英國首先確立了專利制度，保護技術知識的產權，之后各國紛紛確立了專利制度。這在法律上明確和保護了新技術知識的專有性質，激發了人們進行技術創造的積極性和主動性，推動了技術創新活動，促進了經濟和社會的發展，使資本主義制度在各主要國家相繼確立。除了確立專利制度以外，工廠制度也得到了確立。機器工廠逐漸代替了手工工場，解放了人們的雙手，提高了生產效率，擴大了生產規模。

2.19世紀的技術革命與制度變遷。19世紀70年代，發生了以電力的廣泛應用為標志的技術革命。本次技術革命主要是能源技術革命，化石能源大規模使用，開創了“電氣時代”。本次技術革命實現了從機械化生產到電氣化生產的轉變，內燃機和電動機代替了蒸汽機，生產社會化和規模化程度、生產專業化水平不斷提高，促進了社會生產力的快速發展，引起了產業結構的巨大變化，加強了世界各國的聯系，世界市場最終形成。第二次工業革命使全球形成一個緊密聯系的整體，股份公司、跨國公司不斷壯大，推動了股份制度和企業內部研發制度的形成和發展。股份制能夠大規模吸收資本，增加抵抗市場風險的能力，有實力進行重大技術創新和推廣使用。為減少企業引進新技術的市場交易費用，使技術的更新速度不斷滿足市場的需求，在市場競爭中增強核心競爭力，一些大型企業紛紛在企業內部設立研發部門，加大對市場信息的捕捉和研發的投入，這是一種重要的企業制度創新，大大增強了企業的技術創新能力和市場競爭力。

3.20世紀的技術革命與制度變遷。20世紀40～50年代，發生了以原子能、電子計算機和空間技術的廣泛應用為標志的技術革命。本次技術革命主要是信息技術革命，開創了“信息時代”。本次工業革命注重對信息的采集、存儲、傳輸和加工，引起了生產力各要素的變革，促進了勞動方式和生活方式的變革，實現了人類社會從機械化、電氣化到自動化的轉變，大大提高了勞動生產率和生產社會化程度，使世界各地聯系更加緊密，促進了國際貿易的發展，極大提高了社會生產力的水平。伴隨著第三次技術革命的發展，科學技術轉化為生產力的速度不斷加快，技術創新的浪潮持續涌現，出現了有利于技術進步的制度安排，比如政府采購制度、風險投資制度等。政府采購制度是提高公共資金使用效益的重要方式，有利于引導技術創新研發、生產和銷售。風險投資制度有利于推動高新技術向生產力轉化，促進高新技術產業的發展，以高投入獲得高收益。

4.新技術革命與制度變遷。前三次技術革命都發端于發達國家，使發達國家長期處于技術領先和統治地位。在早期工業化進程中，發達國家忽視自然規律，利用技術瘋狂掠奪資源能源，大肆破壞生態環境，引起生態惡化，導致了全球生態危機。面對這種嚴峻形勢，人們呼喚新的技術出現，能夠給人們帶來便捷、舒適、健康的生產和生活環境，低污染、低能耗、低排放、高效率、智能化的綠色技術獲得了快速發展，正在過渡到“綠色智能時代”。20世紀70年代以后，特別是進入21世紀以來，以新能源產業技術、大數據技術、智能化技術等為代表的綠色技術快速發展。“廣義的新能源產業包含可再生能源和節能產業，即通過開發新技術、新能源，發展可再生能源代替煤炭和石油，擺脫對傳統化石能源的依賴。節能產業包含節能機制的創新和建立。節能產業是新能源產業革命的一個重要組成部分。”[20]新能源產業技術包括可再生能源技術和節能技術，其中可再生能源技術主要包括太陽能技術、地熱能技術、風能技術、海洋能技術、生物質能技術、潮汐發電技術、核能技術等。在新技術革命中，化石能源比重下降，可再生能源比重快速上升，碳排放不斷下降，資源利用效率明顯提高，人們適度和理性消費。隨著互聯網、物聯網、云計算等信息技術的發展，信息的原生狀態——數據的產生不受時間、地點的限制，呈現出快速爆炸式增長。在大數據環境下，產品制造出現新模式——云制造，這將實現對產品研發、生產、銷售、使用等全生命周期的相關資源的整合。另外，可以利用大數據的手段來監控、評估、分析并改善當前國內愈演愈烈的PM2.5污染問題，以及覆蓋范圍廣、持續時間長、影響程度深的霧霾問題。新一代的智能制造正在成為各國的發展戰略，美國實施以機器人為代表的工業革命聯盟計劃，德國推出工業4.0，我國發布《中國制造2025》，智能化技術推動制造業轉型升級。伴隨著新技術革命的發展，社會公眾綠色意識不斷增強，政府、企業、社會大力支持綠色技術發展，形成了發展的合力，綠色消費政策不斷完善。政府逐漸取消了以GDP論英雄的考核方式，把生態指標列入了考核范圍，綠色考核制度獲得發展。

結 語

技術和制度是文明的兩個重要維度。技術是人類變革社會的重要力量，是文明轉型的強大支撐。制度營造了保障技術進步收益的環境，提高了技術進步貢獻率，激發了技術創新主體的創新欲望和合理預期。技術進步為制度變遷提供強大動力，制度變遷為技術進步提供堅實保障，兩者實現良性互動。十三五規劃提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，其中綠色發展重點解決人與自然和諧共生的問題，是綠色現代化建設的必然方向。推動綠色發展，離不開綠色技術的支撐，也離不開綠色制度的保障，更需要綠色技術與綠色制度的互動。2016年5月17日，習近平總書記召開哲學社會科學工作座談會，強調構建體現繼承性、民族性、原創性、時代性、系統性、專業性的中國特色哲學社會科學，全面推進哲學社會科學各領域創新。5月30日，習近平總書記在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上發表重要講話，指出堅持走中國特色自主創新道路，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，加快各領域科技創新，要營造讓科技成果不斷涌現的土壤。習近平總書記的重要講話，吹響了建設世界科技強國的號角，推動自然科學和社會科學融合發展，充分釋放蘊藏在億萬人民中間的創新智慧，激發創新活力，促進綠色技術與綠色制度的雙向良性互動，實現綠色生產力的發展，向綠色現代化邁進。

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