13位政協委員聯名，建議入刑

嚴薔

在天津大悅城慘劇之前，上海也曾發生過一件十分類似的事件。2016年11月，在上海青浦區吾悅廣場二樓至三樓自動扶梯上，一名女性老人懷抱四個月大的幼兒站立不穩，失手將幼兒摔落至一樓地面，造成幼兒死亡。

2017年3月全國兩會期間，全國政協委員李鈾牽頭，聯名曾蓉、劉建軍等13位全國政協委員，提交了《關于未成年人監護失職（疏忽）行為“入刑”的建議》，呼吁追究失職監護人的責任。

在中國，每年有近1000萬的孩子發生意外傷害事件，其中重傷及殘疾者超過100萬，死亡兒童約10萬，也就是說，平均每天有270余名兒童意外死亡。這些傷害事件，大多數與家庭、監護人的疏忽失職直接相關。

監管人疏忽大意問題，已經成為一個嚴峻的社會問題，應該引起社會、家庭和相關部門的重視。

中國人的傳統觀念認為，家長雖然有失職或疏忽行為，但絕無主觀惡意，失去孩子已經很悲痛了，如果再追究刑事責任，對于家庭而言是傷口上撒鹽。這種觀念與生命權平等，與法律維護正義、預防違法犯罪的本義不一致，甚至與權責對應原則也不一致。因此，轉變觀念是監護失職入刑的基礎。

但也必須看到，設立“監護失職、疏忽罪”，比起事后懲罰來，更應該起到事前警示作用。就警示的強度而言，監護失職入刑也是十分必要的。