瀘州：強力實施“酒城人才新政”，大力招賢引才

瀘州：強力實施“酒城人才新政”，大力招賢引才

近日，瀘州市人才工作領導小組出臺了《關于實施“酒城人才新政”促進區域中心建設的若干意見》，就深化人才發展體制機制改革、實施“酒城人才新政”提出多項措施，明確了產業、教育、衛生、文體、科技、金融、農業農村、地域性緊缺人才及高層次人才服務綠色通道、基金管理暫行辦法等人才招引政策。

創新開明開放的人才引進政策

加大人才引進資金保障力度。每年設立5000萬元人才發展基金，帶動全市5年投入不少于10億元的人才發展資金，保障經濟社會發展所需的人才引得進、留得住、用得好。

實施更具吸引力的人才引進政策。實施“高層次人才領航計劃”，對來瀘創新創業的高層次人才團隊，直接采用“一團一策”“一企一策”的方式給予扶持。支持境外、海外人才和留學生到中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區就業創業。

支持機關事業單位靈活引進專業人才。機關、事業單位可采取年薪制、協議工資、崗位工資和績效工資等收入分配形式，按照財政定額補助、用人單位包干使用原則，聘用急需緊缺的各類優秀適用人才。

完善本土人才培育激勵機制

努力培育在全國全省有競爭力的創新創業人才。加大本土企業家培養力度，鼓勵市級以上人才榮譽（項目）入選專家所在企業上市，支持高層次人才所在企業選派技術骨干和高級管理人員赴國外著名高校、行業龍頭企業開展短期研修。

加大緊缺實用型人才培養力度。開展機關事業單位和國有、民營企業人才雙向掛職鍛煉，加強復合型人才培養。實施“酒城三農之星”培養工程，重點培養一批脫貧攻堅農業農村實用人才。實施“免費定向培養村級小學教師計劃”“農村訂單定向免費醫學生培養計劃”，加強貧困地區教育、衛生人才培養。

健全人才榮譽和崗位激勵制度。對為瀘州經濟社會發展做出突出貢獻的優秀人才、拔尖人才、學術和技術帶頭人，授予“酒城英才”“瀘州市拔尖人才”等榮譽。加強人才榮譽評審工作統籌，同一人才可享受多項人才榮譽，在市級財政按就高不就低的原則享受一項人才榮譽激勵資金。

加大人才集聚載體建設力度

建立海外（境外）人才創新創業園。加快建設集成高層次人才創新創業服務中心、海外（境外）人才工作站、綜合保稅區、國際化社區等功能平臺為一體的海外（境外）人才創新創業園。

推動產學研用合作平臺倍增發展。大力引進科研機構，對新引進入駐的科研院所（機構）給予50萬元至100萬元的啟動資金補助。支持上市企業、知名公司在瀘建立地區總部或研發中心。共建軍民融合產業園區，吸引軍工單位科技人才來瀘創辦高新技術企業。

支持高等學校上檔升級聚人才。支持西南醫科大學加快推進學科能力建設，設立博士學位授予點，引進高層次人才和團隊。支持四川警察學院、瀘州職業技術學院、四川化工職業技術學院、四川三河職業學院提檔升級。

強化市場導向的人才激勵

強化國有企業用人主體自主權。推進市屬國有企業經營管理層探索面向全球人才資源選聘高級管理人員和技術人員。國有企業崗位管理符合規定的可采取特設崗位引進高層次急需緊缺人才。對國有企業中在技術創新和成果轉化中做出重要貢獻的技術人員、核心骨干，可實行股權期權激勵。

加大教育科研支持力度。設立市級教科研課題專項經費，著力提升教科研水平。支持科研人員在完成本職任務的前提下，面向企業和社會承擔科研項目，所獲收益由個人及團隊支配，勞動報酬部分計入當年單位工資總額，不作為工資總額基數。

支持科技人才離崗創業。支持高等學校、科研院所、醫療衛生等事業單位科技人員帶科研項目和成果到企業開展創新活動或離崗在瀘創辦科技型企業。

改進人才多元評價機制

優化人才評價方式。將反映能力要素、創新要素、價值實現要素及人才薪酬等作為評價人才的重要指標，在社會化、市場化評價機制中遴選人才。建立健全重大人才計劃科學遴選、評價、考核和退出機制。

深化職稱制度改革。深入推進職稱評審制度改革，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。在技術轉移、科技成果轉化中貢獻突出的，可破格評定相應專業技術職稱。事業單位引進全日制博士或正高級職稱的高層次專業技術人員，可采用特設崗位的辦法，不受崗位結構比例限制。

促進人才向基層一線流動。鼓勵專業技術人員和優秀人才到項目一線、貧困地區、藏區、彝區服務。引導教育、醫療衛生等領域退休的優秀人才服務農村和貧困地區。

瀘州市人力資源和社會保障局 馬小林