上海自貿試驗區創新方式 服務"一帶一路"建設 推動標準互認助力企業走出去

◆翟 魯/文

上海自貿試驗區創新方式 服務"一帶一路"建設 推動標準互認助力企業走出去

◆翟 魯/文

上海自貿試驗區5月22日舉行新聞通氣會宣布，將在國家質檢總局支持下，設立“一帶一路”技術貿易措施企業服務中心。這是上海自貿區率先探索打造互聯互通監管合作新模式，在認證認可、標準計量等方面開展多雙邊合作交流的一個重要項目，是質檢部門進一步深化改革、簡政放權，支持上海自貿試驗區建設、服務“一帶一路”建設的又一創新舉措。

通氣會上，國家質檢總局標法中心副主任王力舟介紹，中國企業的產品要想進入“一帶一路”沿線國家和地區的市場，會遇到各種不同的技術標準和法律法規。統計顯示，40%的中國企業在走出去的過程中遇到過技術性貿易壁壘，損失高達數百億美元，而其中80%的原因是因為信息不對稱，不了解、不熟悉當地市場對于相關產品質量的技術要求。因此，在上海自貿區設立服務中心，就是要幫助中國企業更好地研究“一帶一路”沿線國家和地區的市場，對質量安全風險做出有效監測，推動技術標準互認，幫助中國企業更好地走出去。

服務中心未來將有八大功能，包括開展“一帶一路”沿線國家和地區貿易便利化、互認機制、標準化體系及溯源機制的研究和應用；開展沿線國家和地區質量安全風險監測，形成第三方質量安全評估報告，開展沿線國家和地區質量安全指數研究；建設第三方企業質量安全、信用等級評級中心，通過信息互換，對沿線國家和地區貿易企業進行評級，實施“一帶一路”合格貿易商計劃；研究推進在沿線國家和地區設立“一帶一路”技術貿易措施民間聯絡點，開展口岸措施、通關程序、技術法規、產品標準、優惠原產地規則等領域的國內、國際交流與合作，研究探索對接、互認途徑，為標準、檢驗檢測、認證認可薄弱國家通過民間渠道提供咨詢服務，服務“一帶一路”沿線國家和地區產業合作等。

創新合作發展模式，成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡，是黨中央、國務院對上海自貿區提出的最新要求。浦東新區商務委主任辛雅琴介紹，上海自貿區成立以來，“一帶一路”沿線50個國家和地區在上海自貿試驗區投資新設企業763個，利用合同外資37.6億美元。在對外投資方面，去年上海自貿區對“一帶一路”沿線25個國家和地區投資了108個項目，中方投資額達26.3億美元。

推動橋頭堡建設，上海自貿區還將打造多個平臺，讓各種資源在“一帶一路”上流動起來。浦東新區區委常委、副區長、上海自貿區管委會副主任陸方舟表示，2014年，上海自貿區牽頭建立了境外投資服務平臺，集聚了42家專業服務機構，為服務企業“走出去”發揮了重要作用。下一步，上海自貿區將拓展服務功能，建立健全境外投資項目庫、資金庫、信息庫，增設“一帶一路”專欄，引入更多服務機構，提升跨境服務能力，打造境外投資服務平臺2.0版。