讓質(zhì)量之歌唱響"一帶一路"

◆泰 安/文

卷首語

讓質(zhì)量之歌唱響"一帶一路"

◆泰 安/文

在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，提出“要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機(jī)制保障”，要推動(dòng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等合作項(xiàng)目“早日啟動(dòng)、早見成效”。這些都對質(zhì)檢工作提出了新的更高的要求。

2016年，“一帶一路”沿線國家及地區(qū)GDP平均增長率為4.6%，高于世界平均值。相信隨著“一帶一路”合作共識(shí)的不斷擴(kuò)大，聯(lián)通交流的不斷深入，這種增長還將呈現(xiàn)加速態(tài)勢。國與國之間，人與人之間的聯(lián)系將以各種難以預(yù)料的方式融合強(qiáng)化。你能想象得到，中國人吃方便面和新加坡的清潔能源有什么關(guān)系么？——每炸一包方便面，需要消耗棕櫚油12克。中國平均每天有1億多包方便面被消費(fèi)掉，棕櫚油已經(jīng)成為中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口量最大的農(nóng)產(chǎn)品之一。而產(chǎn)生的大量棕櫚殼，在新加坡的一家發(fā)電廠，被用于生產(chǎn)生物質(zhì)能能源。中國人每吃三包方便面，就會(huì)點(diǎn)燃新加坡一盞燈。在“一路一帶”國家中，這樣的例子不勝枚舉。

巨大的貿(mào)易、物資、人員的往來，給沿線國家的質(zhì)量合作提出了巨大的需求和挑戰(zhàn)。比如通過中歐班列，從德國運(yùn)一車廂豬肉到中國來，要經(jīng)過俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家，中間的過境檢驗(yàn)檢疫怎么辦？如果像以往那樣，每個(gè)過境國家都要檢，根本沒法實(shí)現(xiàn)貿(mào)易。這就必須靠質(zhì)量合作。國家質(zhì)檢總局做了大量工作，提供技術(shù)支持，簽訂了幾十項(xiàng)合作協(xié)議，打通了許多技術(shù)性貿(mào)易壁壘，才變不可能為可能。

但必須清醒看到，目前還存在大量的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，造成了很高的制度性經(jīng)營成本。以上海為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，30.4%的出口企業(yè)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，每年直接損失近30億美元，企業(yè)新增成本20億美元，出口商品增長率減少1.72%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)無法以較低的成本獲得“一帶一路”國家相關(guān)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可信息，對貿(mào)易監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫措施也知之甚少，極大地阻礙了貿(mào)易合作向縱深拓展。

習(xí)主席在演講中提出中國將成立“一帶一路”財(cái)經(jīng)發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)，推動(dòng)相關(guān)政策落地和深化。我們呼吁，國家有關(guān)部門以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，以自貿(mào)區(qū)為依托，成立“一帶一路”質(zhì)檢技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)中心，承擔(dān)政策研究、標(biāo)準(zhǔn)對接、信息發(fā)布、企業(yè)服務(wù)、國際合作等職能，同時(shí)幫助沿線基礎(chǔ)薄弱國家培育發(fā)展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)體系，讓質(zhì)量之歌在“一帶一路”越唱越響。