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貿易強國評述及未來展望

2017-04-11 08:37:35
社會科學家 2017年11期
關鍵詞:經濟

潘 濤

(河北大學 經濟學院,河北 保定 071000)

根據海關數據顯示,2013年全年我國貨物進出口總額達到4.16萬億美元,成為全球第一貿易大國,2016年有所下降約為3.55萬億美元。不過,與世界主要發達國家相比,尤其是美國等貿易強國相比,我國在服務貿易、知識產權貿易以及國際話語權等方面仍有較大的差距。2016年黨的第十八屆五中全會明確提出,“加快對外貿易優化升級,從外貿大國邁向貿易強國。”如何界定和衡量貿易強國,貿易強國的標準是什么?我國離貿易強國還有哪些差距?從現有研究成果看,西方學者比較注重貿易大國或強國自然而然的形成過程,并不強烈主張國家層面的貿易強國戰略;而我國雖然研究貿易大國向貿易強國轉變問題的相關研究持續增加,但2016年才提出建立貿易強國的國家戰略。因此,目前關于貿易強國的確切涵義及其衡量指標體系的研究都尚無定論。而且,隨著世界政治經濟新情況的不斷出現,關于貿易強國及其衡量指標體系的研究需要與時俱進,不斷融入新的內容。

雖然國內外尚無公認的貿易強國涵義及其衡量體系,但是“貿易強國”與“貿易大國”密切相關,而“貿易強國”應是從“經濟強國”引發而來。改革開放成就了我國成為世界經濟大國的地位,我國正在從經濟大國向經濟強國轉變,因此,對外貿易也需要由貿易大國向貿易強國轉變,目前,從國內外相關研究比較看,國內對“貿易強國”的研究還處在一個探討時期。

一、關于貿易強國涵義和理論基礎研究與評述

關于貿易強國涵義和理論的研究經歷了一個由“貿易大國”到“貿易強國”的研究過程。同時,關于“貿易大國”和“貿易強國”的理論研究往往結合特定的指標體系來進行衡量和判斷,也就是說“貿易大國”和“貿易強國”的衡量指標體系往往就是其理論內涵本身。因此,這里以時間為序,探究“貿易大國”和“貿易強國”的評判體系的形成過程。

(一)傳統貿易理論中關于貿易大國涵義和評判體系研究

在傳統理論中,貿易大國就是貿易強國,國際貿易中擁有比較明顯的絕對優勢和比較優勢的貿易大國就是貿易強國。之后,新貿易理論主義者進一步拓展和細化了比較優勢理論,因此,擁有比較優勢的產品品種和規模成為早期貿易評判體系的標準。如Helpman(1985)[1]等人從產品差異規模和經濟技術進步的視角分析比較優勢。Krugman(1991)[2]等引入規模經濟和不完全市場競爭等概念,因此,規模效應高低成為該時期貿易強國評判體系的標準。Porter(1991)[3]認為貿易強國不僅是擁有較多比較優勢產品和規模的國家,而是擁有巨大國家競爭優勢的國家,因此,這就使得評判貿易強國標準的體系從注重一國的比較優勢向對偏重于自身競爭優勢發展的方向轉變。

(二)進入21世紀以來關于貿易強國涵義和評判體系的研究

進入21世紀以來,國外許多學者對貿易強國的認識不在僅僅局限于貿易本身,而是越來越強調國際貿易制度構建與國際話語權。例如,瓦爾蒂克斯(2002)、大衛·墨非(2003)等人認為貿易強國主要包括四個方面的內容:對外貿易規模大,有一個穩定的促進經濟增長的長拉動機制,有品牌研發等方面的優勢,能把利益分配的所有權掌握在自己手中。Sophie Meunie等人(1999,2006,2007)[4][5][6]對歐盟的貿易政策做了深入的研究,他們認為貿易強國必須能夠主導國際貿易政策的制定和在國際政策制定或協調機構中擁有充分而有效的代理或投票權,能夠實現國內政策與國際貿易政策的一致。一個貿易強國不僅是全球化的大國,更是實現“貿易管理全球化”的大國。因此,進入21世紀后國外許多學者從貿易的開放度、貿易的規模和結構、全球經濟治理中的話語權等角度分析貿易強國的衡量標準。根據歐美專家研究的結果,貿易強國需要具備以下特征:經濟高度發達,對外貿易的規模大,對外貿易經濟活動當中占據明顯的競爭優勢,對外開放度大。

(三)國內學者對貿易強國涵義和評判體系的研究

目前,國內外學者對貿易強國的內涵界定大同小異,比如郝志功(2005)[7]認為:“貿易強國是一個內涵豐富,層次多樣,類型多元的國家競爭概念。”趙晉平(2000)[8]則認為貿易強國需要具備四個特征:貿易規模很大,具有拉動本國經濟和世界經濟增長的機制,在研發、品牌等方面占有優勢,掌握利益分配的決定權。余芳東、寇建明(2001)[9]認為對外經濟貿易強國至少應包括三個方面的內涵:貿易大國;經濟強國,比較優勢和競爭優勢明顯;高度開放。陳澤星[10](2004)認為,貿易強國應具有產品附加值高、產品品牌認知度高、企業應對市場風險能力較強、處于產業價值鏈高端等基本特征。陳飛翔(2006)[11]則認為貿易強國是指在出口商品和服務中高級生產要素的含量高、以價值型的貿易為主體、能在國際貿易中獲得主要利益的經濟實體或國家。

(四)關于貿易強國評判涵義和體系的簡單評述

綜上所述,關于貿易強國內涵的認識國內外具有趨同性,這也說明對貿易強國的界定本身應該具有世界性。當前對貿易強國的評判標準還沒有形成一套完整的邏輯體系,而且大多數的學者都注重于定性分析,雖然也有不少的定量分析但是多限于國別的或產品的經驗分析。概括來看,目前學術界關于貿易強國的內涵及其衡量標準主要為:(1)貿易規模占世界貿易規模比重的大小。(2)貿易結構,除商品貿易外,還要著重考慮改過服務貿易在全球范圍的水平。(3)國際市場的競爭力,即該國是否具有較多的國際知名品牌、出口產品附加值的高低如何、外貿企業國際市場競爭力的水平和企業管理的水平如何。(4)國際話語權標準,即能否參與國際規則的制定。(5)跨國公司的總數,即是否具有較強的對外投資實例,能否帶動本國出口的發展。(6)經濟總量及人均收入水平,即貿易強國必須是經濟強國,經濟實力強大是貿易強國存在的基本前提。(7)國際貿易參與程度,即該國對于全球經濟與貿易的影響程度。

二、關于貿易強國的衡量指標體系的探討與評述

對貿易強國的涵義和指標特征的研究是一個深入挖掘的過程,在一定意義上也是貿易強國的指標體系的形成與構建過程。考查國內外眾多學者的研究成果來看,關于貿易強國的衡量指標少則四個多則二三十個,涉及產品競爭力、貿易結構、科技實力、經濟實力以及國際話語權多個方面。依據核心指標的內容和特征,目前大致有如下分類:

(一)強調產品競爭力和貿易地位的指標體系

學者們的大量研究是基于產品競爭力和貿易地位構建的貿易強國指標體系。典型的如,陳澤星(2004)[10]構建了包含4個二級指標和21個三級指標的綜合性貿易業績指數(CTPI)來評判一國的貿易強國地位。陳澤星認為,一個貿易強國所具備的基本特征是:(1)出口產品的結構以高附加值的產品為主;(2)一國出口產品或外貿產業處在價值鏈高端;(3)該國企業具有較強的風險抵抗能力,能夠及時應對外部國際市場環境變化;(4)出口產品或服務的品牌程度化高。陳麗麗(2006)[12]從貿易規模、貿易競爭力、貿易結構、貿易風險等方面來設計貿易發展質量的指標體系;柳思維(2006)[13]從進出口總額、出口結構、出口競爭力、出口質量、貿易條件、服務出口比重、貿易外溢效應、流通企業、外貿基礎設施和外貿依存度十個方面來構建貿易強國指標體系。

(二)包含國際競爭力和經濟地位的指標體系

在強調產品競爭力和貿易地位的基礎上,有部分學者將非貿易行業的國際競爭力和經濟地位的指標引入到貿易強國的評價體系中。如,張幼文(2004)[14]等從經濟強國層面構建一系列的指標體系來全面界定貿易強國主要特征;陳飛翔和吳瑯[11]等從貿易特征、外貿的基本面和外貿對經濟作用等多層面角度來構建貿易強國指標體系;魏浩(2005)[15]等則通過基于國際貿易分工與貿易范圍、貿易主體及科技進步等因素的變化,建立了一套評判貿易強國的指標體系,主要包括貿易條件與貿易結構、貿易主體與貿易內容、貿易差額與貿易市場及貿易品牌等方面內容;另外,郝志功(2006)[16]則根據IMD、WEM、邁克爾波特等人的綜合思想,從貿易規模、交易效率、貿易品牌、制造業中心、貿易環境等八條標準來構建評判貿易強國的指標體系。楊雙鋒(2015)[17]的研究成果認為,不斷提升制造業國際競爭力是我國邁向貿易強國的必由之路。

(三)包含國際話語權和政治地位的指標體系

還有個別學者認為應該將國際話語權和政治地位的指標納入到貿易強國的評價體系中去。比如,張科(2006)[18]采用市場份額、產品競爭力、國內經濟基礎、人文教育發展、貿易規則的制定等14個指標,選取22國家的相關數據用因子分析法得出了貿易大國的四個因子——貿易指標、服務環境、國內經濟影響程度、區域合作。何新華(2006)[19]則從市場占有率、產品競爭力、制度參與、抵御經濟波動能力等角度出發,認為主要通過如下指標來評判一國是否是貿易強國:人均GDP、產業結構、經濟規模、貿易依存度、貿易結構、跨國投資、匯率貿及易條件等。何新華等據此建立了一個簡單的多指標綜合評價體系(經濟規模、人均GDP、貿易結構、產業結構、匯率、貿易條件、貿易依存度、跨國投資、出口信貸與保險服務等)。據商務部部長高虎城[20]曾在人民日報發表的文章也認為,“貿易強國是一個質和量的統一概念,只有堅持開放、引領實施創新驅動……才能加快培育外貿競爭新優勢……參與全球經貿規則制定,最終推動中國從貿易大國邁向貿易強國。”

(四)關于貿易強國衡量指標體系研究的簡單評述

綜上所述,國內學者們對于貿易強國評判指標的選取主要包括:人均貿易額、貿易競爭力指數、主要產品國際市場占有率、出口商品結構、國際分工地位、企業國際競爭力、品牌的競爭力。部分學者也將產業結構、制造業競爭力、基礎設施、科技進步、國際投資水平、經濟規模、人均收入甚至規則制定權力、貿易機制等指標納入到貿易強國評判指標體系。這對于我國從貿易大國向貿易強國轉變具有一定的參考意義,但是總的來說仍然需要完善形成邏輯體系完整的、標準化的評判指標體系,以利于全面把握和評判我國貿易強國的地位,所以,本文認為應從貿易大國到貿易強國、再到經濟大國(強國)和國際大國(強國)認識過程來深入把握貿易強國標志與評價特征,因此,相應評判指標體系的層次和內容也應當深入拓展。

三、關于貿易增長方式轉變及中國貿易強國實現路徑的研究與評述

不同時期,貿易大國或強國的涵義是不一樣的,人們對貿易大國或者強國的實現路徑的看法也是不盡一樣的。特別地,貿易強國的實現路徑往往與一國的貿易模式、經濟增長方式以及時代主題也是密切相關的。

(一)關于貿易強國與貿易增長方式轉變路徑的理論研究

貿易強國的實現天然是與一國貿易增長方式的轉變密切聯系的,國外的大量研究于此。H-O理論認為,相對要素稟賦差異是導致不同貿易模式產生的原因,這意味著相對要素稟賦的變化會導致貿易模式的變化。貿易模式也會受到需求偏好變化的影響。Linder(1961)[21]認為收入分配通過影響工資與利潤之間的比例,影響產品的相對價格,進一步影響貿易模式。Akamatsu(1962)[22]認為一國對外貿易模式大致經過進口、進口替代、出口增長幾個階段,一國的貿易競爭力也會依此經歷由弱到強的過程。Vernon(1966)[23]認為一國對外貿易模式大致和產品生命周期保持同步。Mark Sen(1984)[24]認為制度環境因素對決定貿易模式起了重要作用,制度通過改變生產和交易成本影響出口產品的競爭力。

Lucia Coppolaro(2013)[25]通過研究歐洲經濟聯盟主導GATT肯尼迪回合談判的歷史深刻揭示出,一個世界性貿易強國的形成不僅僅是靠外貿增長和外貿市場,更多的是靠國際貿易政策或協定制定中的談判地位來獲得的。一個世界性的貿易強國要在重大的國際貿易協定、國際經濟政策的制定中具有強有力的談判力和控制力,對國際貿易或經濟運行的通行標準或政策擁有有效的影響力,在重大的國際經濟與政治事件決策中擁有巨大的談判力。

(二)國外學者在不同時期關于中國貿易發展階段的判斷

二十世紀70年代以來,中國的外貿與經濟增長等問題一直是國內外學者非常感興趣的研究熱點。他們在不同時期對判斷中國外貿與經濟發展所處的階段投入了極大的熱情。如Makoto(1979)[26]利用一個重力模型分析了中國的貿易流動,認為,發展中國家通過大量進口高技術密集品,利用其技術溢出效應,可有效促進本國生產規模擴張,提高生產技術,從而優化產業結構,進而促進本國經濟結構調整和經濟持續增長。Denic(1990)[27]指出加工貿易對中國對外貿易和經濟增長發揮了不可替代的作用,符合中國在全球附加價值鏈中的定位,同時也改變了中國對外貿易地理模式。Prasad(1999)[28]從經濟全球化的角度來分析中國的對外貿易依存度問題,他認為應客觀地結合中國國情及經濟的不同發展階段來進行理性判斷。

Christopher Michael Edmonds(2006)[29]等人的研究表明,中國已經成為并繼續在上升的國際貿易強國,認為中國具有諸如韓國和日本等那些早期的成功的出口型經濟體的東亞貿易經驗的共同特征,但中國經濟的對外貿易遠遠高于預期的規模和發展水平。如其所見,2013年中國成為了全球最大的貿易國。James F.Paradise(2016)[30]的研究表明,中國已經是一個在全球擁有巨大影響力的貿易強國和經濟大國。中國不僅全面參與已有的諸如WTO、IMF和世界銀行等國際經濟機構,還創造了亞洲基礎設施投資銀行(Asia Infrastructure Investment Bank)、區域貿易協定(Regional Trade Agreements)等新的國際貿易與經濟機構或組織,中國正試圖建立一個與其政治權力與經濟權力更相稱的國際經濟新秩序,是對全球經濟治理的一大貢獻。

(三)國內學者在關于中外貿易發展差距的判斷

我國從貿易大國到貿易強國的轉換過程是貿易模式演進路徑的一個階段,國內許多學者在充分研究中國所處的外貿發展階段的基礎上積極尋找貿易升級模式和路徑。毛群英(2008)[31]采用2004年貿易的競爭資產與競爭過程來構建衡量貿易競爭力的指標體系并據此判斷中國與世界主要貿易強國的差距與不足。鄭甘澍等(2003)[32]則利用主成分分析法、生態理論分析中國與美英德日4個傳統貿易強國的差距及可能實現的路徑。馬淑琴、戴晉(2006)[33]等則把貿易方式升級歸結為如下因素——理想的開放度、市場分散度、貿易主導力水平、貿易條件水平;而魏浩等(2006)[34]則從貿易分工、貿易主題、貿易范圍和科技進步等層面來論證中國如何從一個貿易大國向貿易強國轉變。吳江,張楊(2016)[35]將外貿增長方式轉變成目標內涵并具體化,通過因子分析法構建貿易大國和貿易強國的判別標準,再利用聚類分析法判別中國在貿易強國標準下的層次和地位。

(四)現時期國內外學者關于中國貿易強國轉型路徑的研究

隨著我國政府提出從貿易大國向貿易強國跨越的宏偉戰略目標,我國眾多學者對如何從貿易大國向貿易強國跨越這個問題展開了大量長時間的討論。比如,張宗斌(2006)[36]認為,中國在2005年對外貿易總額上就緊隨美、德之后,已經成為名副其實的貿易大國,這必將會對世界經濟與貿易產生重大且深遠的影響,但是中國還不是貿易強國,中國在貿易結構、產品競爭力等方面與世界貿易強國存有較大的差距。因此,張宗斌提出了如下向貿易強國跨越的路徑——加強實施品牌戰略、實行大公司大集團化戰略、不斷完善技術創新機制、大量發展對外直接投資、積極參與制定國際貿易規則和標準等等。另外,趙仁康(2005)[37]也認為新時期我國的對外經貿加速發展,應該繼續大力實施前期已有的一系列發展戰略,盡快縮小與世界主要貿易強國的差距。對此,趙教授提出了科技興貿、走出去、市場多元化、大經貿等多種戰略。

關于我國由貿易大國向貿易強轉變的戰略路徑選擇,國內學者們從各個方面進行了系統研究。學者們認為,為了實現我國從貿易大國轉變為貿易強國,我國必須通過制定和實施相應的外貿戰略來實現我國外貿增長方式的轉變,我國可以采取的戰略包括:規范出口管理制度、新型市場多元化、大力發展服務貿易、增加進口、培育大型跨國公司以及維護良好國際貿易環境等多種戰略。劉建明(2007)[38]認為我國要根據世界經濟和國際貿易發展的新形勢、新特征,實時賦予并強化實施原有外經貿發展戰略中的新舉措、新內容,從而使我國較早地實現我國由貿易大國向貿易強國跨越的宏偉目標。柳思維[39](2010)認為改革開放30年來中國迅速崛起為貿易大國離不開制度變遷,中國要從貿易大國走向貿易強國仍然要通過不斷深化改革來進行制度創新,從而促進我國貿易發展方式的轉變,加快推動我國科技興貿戰略的實施,進而推動我國在服務貿易、金融服務、技術貿易等上形成新的優勢,在國際經濟組織與國際經貿活動中力爭獲得更多的話語權和主導權。

(五)關于我國貿易強國實現路徑的簡單評述

綜合以上綜述,國內外已有的研究文獻為我國實現對外貿易方式的轉變的研究提供了堅實的理論基礎和實證樣本,對我國由貿易大國轉變為貿易強國等問題上從多個角度提出了一系列的有意義政策建議,為科學制定我國貿易政策提供了的直接依據。但是,科學選擇我國貿易強國實現路徑的前提是必須科學把握我國的貿易地位及其所處的發展階段,而這需要構建一套標準而又科學的評判指標體系。我國實現貿易強國的目標定位應該從目前的對外貿易現實出發,在數量和質量上都應有新的飛躍,在貿易環境和條件方面應有顯著的改善。同時,貿易強國目標的實現,還要根據順應世界經濟和國際貿易發展的新形勢、新特征來賦予原有經貿發展戰略新舉措、新內容來使我國對外經濟貿易的發展再上新臺階。因此,需要從貿易強國、經濟強國和國際大國的邏輯角度,尋求我國貿易強國實現的路徑。

四、結論與未來展望

綜上所述,關于貿易強國涵義及其評判體系與衡量指標體系的探討是我國在國際貿易理論充分發展基礎上,結合中國國家戰略發展的需要展開的具有重大意義的理論探討和實踐總結。

西方學者比較注重貿易大國或強國自然而然的形成過程,我國一直以趕超西方為國家發展戰略,在貿易強國的涵義和評判界定上長期以美、歐、日等發達的西方國家為參考或標桿。在傳統貿易理論中,貿易強國的評判體系開始于重農主義和重商主義,而后進一步發展成為比較優勢理論和稟賦比較優勢理論。而關于貿易強國的衡量標準,也與貿易理論的發展保持一致。目前,國外學者主要是從貿易開放度、貿易規模和貿易結構、全球經濟治理中的話語權等層面進行探討。

對貿易強國的涵義和指標特征研究的是一個深入挖掘的過程,在一定意義上也是貿易強國指標體系的形成和構建過程。考查國內外眾多學者的研究成果,貿易強國的衡量指標少則四個多則二三十個,涉及產品競爭力、貿易結構、科技實力、經濟實力以及國際話語權多個方面。依據核心指標的內容和特征,目前大致涉及到:強調產品競爭力和貿易地位的指標體系;包含國際競爭力和經濟地位的指標體系;包含國際話語權和政治地位的指標體系。

不同時期,貿易大國或強國的涵義是不一樣的,人們對貿易大國或強國的實現路徑的看法也是不盡一樣的。特別地,貿易強國的實現路徑往往與一國的貿易模式、經濟增長方式以及時代主題也是密切相關的。依據西方學者的理論和觀點,世界性的貿易強國的形成不僅僅是靠外貿增長和外貿市場,更多的是靠國際貿易政策或協定制定中的談判地位來獲得的。與世界主要發達國家相比,尤其是美國等貿易強國相比,我國在服務貿易、知識產權貿易以及國際話語權等方面仍有較大的差距。

因此,就我國未來的貿易強國之路而言,重中之重有三件事情:(1)增強國際話語權,提升談判力,主導新舊國際經濟機構甚至政治機構的規則制定或者擁有不可忽視的影響力;(2)協調國內外貿易、經濟政策,由以“國內規則適應國際規則”階段向“國際規則適應國內規則”階段演變,即,對外推行國內成熟有效的貿易標準和交易規則;(3)占領工農業產品、服務及金融領域的價值高端、技術高端和信息高端,形成中國引領的全球產業分工體系。總而言之,我國實現貿易強國的目標定位應該從目前的對外貿易現實出發,在數量和質量上都應有新的飛躍,在貿易環境和條件方面應有顯著的改善。同時,貿易強國目標的實現,還要根據順應世界經濟和國際貿易發展的新形勢、新特征來賦予原有經貿發展戰略新舉措、新內容來使我國對外經濟貿易的發展再上新臺階。

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