習近平黨建思想的科學體系、民族氣質與中國特質

歐庭宇

（西華大學，成都611130）

習近平黨建思想的科學體系、民族氣質與中國特質

歐庭宇

（西華大學，成都611130）

習近平黨建思想是一個邏輯嚴密、內容豐富、辯證統一的科學體系。本文通過歷史與邏輯的維度、現實與傳統的層面、全局與戰略的視野，領略習近平黨建思想所具有的最新馬克思主義建黨思想的科學體系、中國共產黨的人文魅力、民族復興的革命氣質。具體來說，從歷史進程來看，習近平黨建思想跟馬克思主義經典作家建黨思想有著深厚的歷史淵源；從內在邏輯來看，黨的 “五項建設”為全黨同志在新形勢下強化黨建思想提供科學指南；創新發展 “為政思想”，為執政實踐上實現思想建黨與制度治黨結合提供現實啟示；庚續傳承 “修身思想”，為中國共產黨黨內政治生活與不忘崇德修身提供文化啟迪；創造發展 “民本思想”，為黨內新形勢下強化作風建設與人民群眾主體地位提供熏陶教誨；確立 “四個全面”戰略布局，指明了中國共產黨與民族復興之間的密切聯系。

習近平；黨的建設；制度治黨；民族氣質；群眾路線；中國夢；四個全面

黨的十八大以來，習近平總書記在發展馬克思主義建黨理論的基礎上，統籌推進 “五位一體”總體布局和 “四個全面”戰略布局，不僅在堅持發展中國特色社會主義事業上開創了新局面，而且在推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設與制度建設等黨建問題上提出了一系列新思想新觀點新論斷，開辟了馬克思主義執政黨建設的新境界。習近平黨建思想脈絡的形成既離不開馬克思主義的實事求是、解放思想與與時俱進的科學真理，也離不開中國的歷史傳統、文化和時代發展背景，更離不開緊密結合治國理政層面的人民性與制度性的中國特色。

一、從歷史與邏輯的維度，領略習近平黨建思想所具有的最新馬克思主義建黨思想的科學體系

習近平黨建思想與馬克思、列寧建黨理論以及毛澤東、鄧小平等黨的歷代領導集體的黨建思想一脈相承，無論理想信念教育、黨員干部隊伍建設、人民主體觀，還是依法反腐和制度反腐、黨內法規制度建設都能找到前人的思想精髓，體現了共產黨人始終把握執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線的同時，堅持解放思想、改革創新、實事求是的紅色基因。它著眼于新形勢下黨肩負的歷史使命與我黨自身存在的現實問題，將繼承和弘揚馬克思主義政黨學說同新的歷史條件下黨的自身特點相結合，豐富和發展了中國特色社會主義黨建學說。

（一）從歷史進程來看，和馬克思主義經典作家建黨思想有著深厚的歷史淵源

從馬克思主義發展史來看，無產階級日益壯大的邏輯緣由是馬克思主義提供了黨的革命綱領，其中馬克思恩格斯的 《共產黨宣言》是第一部闡述無產階級政黨進行階級斗爭的黨綱，并且為無產階級先鋒隊組織——共產黨深刻地剖析了無產階級革命與共產主義的關系。無論列寧、斯大林還是毛澤東、鄧小平，無不把思想建黨放在首位，其中列寧主張 “黨內的一切事物是由全體黨員直接或通過代表，在一律平等和毫無例外的條件下來處理的”［1］，毛澤東提醒黨內同志注意 “在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”［2］。同時，習近平總書記形象地把理想信念比喻為共產黨人精神上的 “鈣”，正是說的思想建黨的重要地位，這也是永葆共產黨人清正廉潔的政治本色，矢志不移為黨和人民事業奮斗的前提。

關于黨員干部隊伍建設，習近平總書記認為“關鍵在黨，就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質干部隊伍”［3］。選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題，跟中國共產黨成立以來重視黨員隊伍建設是同根同源的。新中國成立之后，中國共產黨先后召開的三次組織工作會議對于黨的組織建設具有歷史性意義，從 “為更高的共產黨員的條件而斗爭”的號召，經過黨的組織工作在過渡時期的任務，再到旨在提高黨員質量的民主集中制。

習近平黨建思想以黨風廉政建設為切入點，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，深入推進依法反腐、制度反腐，體現了中國共產黨人永葆生機的性質和宗旨，使無論是中國革命、建設還是改革時期政黨及其黨員的黨性和世界觀始終彰顯。毛澤東曾在1945年的 《論聯合政府》一文中提出，“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”［4］。十一屆三中全會之后，鄧小平清醒地意識到腐敗問題將關系到黨的生死存亡，必須加強反腐建設。他指出，“如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發生會不會 ‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽”［5］。新時期黨的制度建設是把黨內法規制度建設擺到突出位置，而重視制度建設，是中國共產黨人的優良傳統。黨的十七大報告指出：建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監督的制度。這是對黨的中央組織和地方組織工作制度的重要完善。總之，習近平黨建思想與馬克思主義經典作家始終保持一脈相承，相互統一，并且在現實情況中運用其理論的立場、觀點、方法，為新時期新階段的黨建工作提供理論指導。

（二）從內在邏輯來看，黨的 “五項建設”為全黨同志在新形勢下強化黨建思想提供科學指南

黨的 “五項建設”是習近平黨建思想深刻回答新的歷史條件下 “建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的基本內容，豐富和發展了馬克思主義執政黨建設理論，為加強和改進新形勢下黨的建設提供了理論指導和行動指南。“打鐵還需自身硬，繡花要得手綿巧。”習近平黨建思想把思想理論建設放在首位，“三嚴三實”和 “兩學一做”等教育實踐活動加強黨性修養、堅定理想信念，為聚焦不嚴不實問題發揮了指導作用。組織建設方面，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持全面、歷史、辯證地看待干部的考核標準，把基層黨組織建設作為整改落實的重要任務，為解決黨內自身問題指出了重要途徑。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。作風建設方面，引領黨內樹立 “打鐵還需自身硬”的作風形象，構建科學有效的 “三不”機制，是黨的作風建設理論和實踐的組成部分，堅持傳統理論，同時又提出了新觀點，對新形勢新情況具有重大的指導意義。反腐建設方面，加強對領導干部廉潔自律的約束和監督，強化監督環節，確保反腐倡廉制度和措施的落實。制度建設方面，堅持 “制度面前人人平等、執行制度沒有例外的原則”，堅持 “于法周延、于事簡便”操作程序，為黨的自身建設提供了重要的保障條件。因此，習近平黨建思想為黨的自身建設提供了思想指導、組織優化、作風塑造、反腐倡廉、制度保障，為全面提高黨的建設科學化水平奠定了堅實基礎。

二、從現實與傳統的層面，領略習近平黨建思想所蘊含的中國共產黨的人文魅力

中華民族5000多年的文明史、中國人民近代以來170多年的斗爭史、中國共產黨90多年的奮斗史、中華人民共和國60多年的發展史，孕育了革命的民族、革命的人民和革命的馬克思主義政黨。究其原因，中國共產黨的黨建思想體系得到優秀中華文化的滋養和提升，才能保持它的科學性與真理性。習近平黨建思想也不例外，優秀中華文化為新時期新階段黨的建設貢獻了豐富的智慧。

（一）創新發展 “為政思想”，為執政實踐上實現思想建黨與制度治黨結合提供現實啟示

為政以德、為政以法、為政以道的 “為政思想”是我國最基本、最傳統的治國理念。早在福建、浙江工作期間，習近平同志就引用孔子的 “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，強調共產黨人無論是做官做人、干事創業都不能丟掉 “為政以德”這個根本。在黨的十八屆四中全會上，習近平同志深刻闡述了德法共治的內在聯系。譬如，習近平同志引用了明末清初思想家唐甄的 “以實則治，以文則不治”，《荀子·王制》中的 “政令時，則百姓一，賢良服”，闡釋黨的實事求是的思想路線。以 《論語》中的 “政者，正也” “其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，闡述率先垂范的帶頭作用。引 《管子·正世》中的 “利而莫大于治，害莫大于亂”，《周易·系辭下》中的 “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，《老子·道德經》中的“為之于未有，治之于未亂”，指出始終保持憂患意識的現實意義。以習近平同志為核心的黨中央領導集體作出的一系列重要論斷，既體現了對 “為政思想”的深諳熟用，又突顯了思想建黨與制度治黨的必要性與重要性。

習近平強調，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。黨的十八大以來，“堅持‘老虎蒼蠅一起打’ ‘使紀律真正成為帶電的高壓線’‘作風建設，一直在路上’，方能實現對權力運行的制約和監督，確保讓老實人不吃虧、讓干事者得實惠、讓有為者更有位”［6］。從 《中國共產黨綱領》和 《中國共產黨第一個決議》成為黨的制度建設的起點，再到今天的 “三嚴三實” “兩學一做”等教育實踐活動，從制度建設切入加強黨建。最近三年出臺或修改黨內法規共54部，超過了現行黨內法規的三分之一，可以說這是前所未有的制度建設推進。在黨的建設領域運用法治思維和法治方式，依靠制度管黨治黨，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，解決的是管黨治黨常態化、長效化的問題。可以說，思想建黨與制度治黨的目的都是為了全黨思想統一，讓制度治黨成為思想建黨的強力保障。十八屆六中全會提出繼續加大制度建設，涉及所反映問題的領導干部應該回避，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。因此，應當積極推進思想建黨和制度治黨的緊密結合，使二者目標、任務和要求一致，明確黨內主體的責任清單，抓住領導干部這個“關鍵少數”，從而把黨建工作落到實處。

（二）庚續傳承 “修身思想”，為中國共產黨黨內政治生活與不忘崇德修身提供文化啟迪

“修身、齊家、治國、平天下”的做人理念是值得新時期黨的建設學習的治理智慧，要把握修身立德的重要性，用正確的德來指導我們的行動和實踐，持之以恒地加強黨員黨性修養和道德修養，在實踐中不斷提高我們黨性修養。習近平反復強調，做人是做官的前提，一個領導干部的作為，取決于本人的修為。他始終把 “嚴以修身”擺在首位，要求黨員干部特別是領導干部必須把加強道德修養作為必修課，告誡大家 “從善如登，從惡如崩”，要“吾日三省吾身” “見賢思齊，見不賢而內省也”“靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得”。引用東漢張衡的 “不患位之不尊，而患德之不崇”，三國諸葛亮的 “非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”，宋代呂本中的 “當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”等，說明 “修身”對做官為人的重要意義。習近平黨建思想體現了對中華傳統文化關于“修身思想”精髓要義的深刻把握，揭示了黨員領導干部 “人性鍛煉”與 “黨性修養”相統一的內在規律，是解決黨內思想根源的 “良藥神劑”。

從政環境的好壞決定了一個政黨執政能力的強弱，與黨員干部的黨性修養有著必然關聯。習近平多次強調，凈化政治生態為進一步加強黨的建設指明了方向，這也就闡明了加強政治生態是黨的建設的重要突破口。“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。”規范程序選人、選對人、選好人是干部工作的重中之重。同時，加強黨性修養是中國共產黨的優良傳統，也是保持黨的先進性和純潔性、克服黨員隊伍中消極腐敗現象的重要措施。十八屆六中全會審議通過了 《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，要求領導干部必須以身作則，用高尚品德與修養率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。對于全黨同志要 “注重人文教育與科學教育的交叉，實現黨性修養內化于心，修養展現外化于行的目標”［7］。對于黨內政治生活與具有高尚品德的領導干部選拔的關系，習近平總書記認為應該是黨員同志落實好從嚴治黨責任，形成從中央到基層的黨建工作格局，不斷在干部考核中體現 “黨性修養”，為黨的好干部創造脫穎而出的正能量環境。

三、以全局與戰略的視野，領略習近平黨建思想所彰顯的民族復興的革命氣質

“當前為全面建成小康社會決勝階段的開局之年，黨的建設是當前的重要任務，學習和研究習近平黨建思想，對國內、黨內、國際均有積極推動作用。”［8］習近平黨建思想最大亮點之一就是從國家全局與戰略出發，將黨的建設上升到治國理政的高度，進一步闡釋了黨與人民的血肉聯系的必然關系，創造性地回答了黨與治國理政的邏輯理路。

（一）創造性發展 “民本思想”，為黨內在新形勢下強化作風建設與人民群眾主體地位提供熏陶教誨

“民本思想”是中國特色社會主義的最重要的“特色”，既是與我們黨全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的方針相一致的，又是中國共產黨貢獻給世界人民的 “中國方案”的重要組成部分。它既蘊含了廣大人民群眾的文化認同，也與當代馬克思主義立場觀點方法天然契合。習近平在不同場合多次引用明代政治家張居正的 “治政之要在于安民，安民之要在于察其疾苦”，闡明治國理政者的責任就是解決百姓困難，讓人民安居樂業。在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會講話中，他又以春秋時期思想家管子的 “政之所興、在順民心，政之所廢、在逆民心”，提出 “黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準”，并號召全黨深入開展 “群眾路線”教育實踐活動，賦予“民本思想”新的時代內涵。

古人云：“水可載舟，亦可覆舟。”黨的作風建設核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系，包括黨的思想作風、學風、文風、家風、干部生活作風建設等，也是與其他階級的政黨的最大區別。人民群眾擁護和支持勤政為民、全心全意為人民服務的領導干部，唯有順應民意民心才能凝聚強大力量助力反腐。十八屆六中全會提出，堅持問政于民、問需于民、問計于民。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財的 “形象工程”和 “政績工程”的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。當然，黨并非只懲治不鼓勵，鼓勵旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。可以說，十八大以來特別是十八屆六中全會提出建立容錯糾錯機制，既通過工作過程中改正錯誤挽救了一個個領導干部，又不讓勢態惡化而失大局做到黨與群眾的血肉聯系。總之，習近平黨建思想創造性發展了“民本思想”，為黨內在新形勢下強化作風建設與人民群眾主體地位提供熏陶教誨。

（二）確立 “四個全面”戰略布局，指明了中國共產黨與民族復興之間的密切聯系

2014年12月，習近平在江蘇調研時提出，要協調推進 “全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。“四個全面”戰略布局的提出，為實現中華民族偉大復興中國夢勾勒出更加明確的 “路線圖”。“四個全面”重要戰略是運用馬克思主義基本原理與新時期新階段的具體實踐的科學總結，是對黨的執政規律、社會主義建設規律及人類社會發展規律的深化認識，包括目標導向的全面建成小康社會、動力牽引的全面深化改革、有序保障的全面依法治國、領導核心的全面從嚴治黨。中國共產黨把中國特色社會主義事業作為根本主線，把 “四個全面”的推進作為黨和政府的戰略部署，其內部呈現邏輯嚴密、層次分明的特點，體現了黨的建設與治國理政有著本質聯系。

治黨和治國的本質聯系是中國另一個最大的“特色”，也打破了西方政治話語對中國政治的誤讀。一些人受西方政黨政治的影響，總認為黨是黨、國是國，治黨與治國應該涇渭分明、截然分開。歷史和現實都告訴我們，中國共產黨長期執政符合中國人民的根本利益。無論任何時候，中國共產黨始終把從嚴治黨與國家富強、人民幸福緊密結合，事實上中華民族偉大復興的中國夢也離不開黨的建設。第一，全面建成小康社會對黨的建設提出了更高的要求。領導能力與素質不高一定會給全面建成小康社會造成消極后果，領導自身的缺陷與問題也極有可能造成高昂的治理成本。加強和建設黨內廉潔政治生活，全面提高黨的科學化水平，讓黨在全面建成小康社會中發揮積極的領導作用。第二，黨的建設是全面深化改革打破固有利益的必然體現。通過管黨治黨的各項改革，緊緊圍繞全面深化改革來制定目標、整改方法、建章立制，從而利用全面深化改革的成效來評定黨的建設水平。第三，堅持不斷提高黨的建設水平是全面依法治國的基本原則。隨著黨內法規體系不斷完善，進一步推進了中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家的建設，但是離開黨的領導，一切工作都難以順利進行，甚至出現治理局面的混亂狀態。總之，將黨的建設上升到治國理政的高度，為中華民族偉大復興的中國夢實現提供不可或缺的政治保證、積極力量。

［1］列寧選集（第14卷）［M］.北京：人民出版社，1988：249.

［2］毛澤東選集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：875.

［3］習近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014：15.

［4］毛澤東選集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1095．

［5］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994：403．

［6］歐庭宇，尹德志.政治生態的內涵及意義芻論［J］.行政與法，2016（10）：11-16.

［7］歐庭宇.英國高校創業教育模式探討［J］.當代青年研究，2017（01）：118-122.

［8］歐庭宇.習近平作風建設思想的內涵及意義［J］.攀登，2016（01）：59-65.

（責任編輯：周 鳳）

我國各宗教團體自主地辦理教務，并根據需要開辦宗教院校，印刷發行宗教經典，出版宗教刊物，興辦社會公益服務事業。我國與世界許多國家一樣，實行宗教與教育分離的原則。在國民教育中，不對學生進行宗教教育。

——摘自 《統一戰線知識手冊》

10.3969/J.ISSN.1672-0911.2017.04.018

D61

A

1672－0911（2017）04－0018－05

四川省哲學社會科學研究規劃項目 “法治政府建設的重點、難點及解決路徑探究”階段性成果 （項目編號：SC14D014）。

2017-03-16

歐庭宇 （1986－），男，西華大學馬克思主義學院碩士研究生。