健康城市視域下杭州市生理性弱勢群體生態體育體系研究

摘 要：以“生態體育”作為研究的邏輯起點，初步構建了杭州市生理性弱勢群體生態體育的基本理論，并從生態體育環境、學校社區體育、社區公共衛生健康管理和體育社會網絡四個視角，提出構建杭州市生理性弱勢群體生態體育體系的思路與策略，改變生理性弱勢群體的健身困境，在健康城市的背景下促使杭州市生理性弱勢群體以積極的心態科學參與健身，促進身心健康。

關鍵詞：生理性弱勢群體 生態體育

基金資助：2015杭州市哲學社會科學規劃常規性課題（Z15JC111）

中圖分類號：G812.4

1前言

2007年杭州作為全國范圍內正式啟動了建設健康城市的試點城市，健康城市項目是以明確的健康義務為基礎的，它認為健康是城市的寶貴財富。健康城市是一個努力使城市居民達到最高健康水平的城市建設，是適應全球醫學模式的轉變。WHO 提出的“人人享有衛生保健”（health for all）的全球戰略，對人類健康產生了巨大影響，健康城市建設有助于人們掌握健康知識和技能，享有公平的健康服務。健康城市的創建離不開人，更離不開健康的人，而生態體育體系的構建是為了更好的培養更多的健康人，特別是生理性弱勢群體的健康。1995年，國家頒布實施了《全民健身計劃綱要》，號召人們“加強身體素質鍛煉”。顯然，要使“全民健身體系”的“全民性”得到充分體現，改變總體小康社會所呈示的低水平、不全面、發展不平衡的現狀，以保障廣大人民群眾均享有基本的體育服務，就不能忽視或忽略在中國大量存在的弱勢群體的全民健身問題，公民參與體育健身是現代社會的一項基本權利，是人權的重要組成部分，弱勢群體需要社會給予特殊關愛和援助，完善弱勢群體的生態體育系統，有利于提高弱勢群體的身體素質，樹立弱勢群體的積極向上的生活態度，豐富其精神文化生活，形成健康的生活方式，對于社會穩定、經濟發展和文化繁榮有著積極的作用。

本文以“生態體育”作為研究的邏輯起點，初步構建了杭州市生理性弱勢群體生態體育的基本理論，并從生態體育環境、學校社區體育、社區公共衛生健康管理和體育社會網絡四個視角，提出構建杭州市生理性弱勢群體生態體育體系的思路與策略，改變生理性弱勢群體的健身困境，在健康城市的背景下促使杭州市生理性弱勢群體以積極的心態科學參與健身，促進身心健康。

2概念

2.1健康城市

建設健康城市，是世界衛生組織倡導的一項全球性行動戰略。這一組織將健康城市定義為：“一個不斷創造和改善自然環境、社會環境，并不斷擴大社會資源，使人們在享受生命和充分發揮潛能方面能夠相互支持的城市。”換句話說，健康城市是指從城市規劃、建設到管理各個方面都以人的健康為中心，保障廣大市民健康生活和工作，成為人類社會發展所必需的健康人群、健康環境和健康社會有機結合的發展整體。

2.2生態體育

生態體育是指體育、文化和生態環境的相互協調、相互關懷、共生共融、共同發展所構

建的關系或聯系的體育活動，即通過在自然----社會生態環境中開展的體育運動，來展示人類的健康體格和人格，體現人類在體育運動中對自然----社會這一生態環境的關懷和人道主義精神，倡導健康、文明、和諧的生活方式，從而達到維護世界的和諧與發展。具體體現為人與自然、人與社會、人與自身三大和諧在內的整體動態和諧。

3生理性弱勢群體生態體育體系

3.1提升生理性弱勢群體生態體育環境建設

體育環境包括體育的社會環境、體育的自然環境和體育的人工環境。

城區各級殘聯、社區、福利院和特殊教育學校等部門負責人應該定組織殘疾人開展多種有益的體育活動，加強貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》、《全民健身計劃綱要》和《中華人民共和國體育法》中有關殘疾人體育的法律法規，對參鍛煉的殘疾人給予幫助和引導，鼓勵更多的殘疾人參與到體育健身活動當中來，使殘人能夠科學的選擇最適合自身身體狀況的鍛煉形式，從而能更好的起到鍛煉身體、預防疾病的效果，提高他們的健康水平。

社區在修建運動場的同時，要有計劃地加強新建場地的綠化、美化，利用自然環境開辟天然草坪，利用山坡地修建林間運動小道，為生理性弱勢群體提供生態運動場所；在運動場區設置垃圾回收點；對水泥等簡易運動場要及時維護，確保運動安全，減少塵土和泥漿，平衡體育鍛煉需求與生態環境之間的矛盾。有計劃地開展社區弱勢群體生態體育活動周、體育節、表演等活動，組織參加生態體育的環境建設和社區體育活動，利用節假日組織開展郊游、踏青等各類生態型體育活動。

3.2加強生理性弱勢群體與學校社區體育相融合

弱勢群體生活時間最長的空間就是社區。政府和體育行政機構要加強機關、企事業單位和學校之間的聯系和協作，制定有效措施，整合社區體育資源，同時要保證社區轄區的機關、企事業單位和學校的場地設施在不影響工作生產秩序和教學的前提下，利用早、晚或雙休日、節假日向弱勢群體開放，以提高現有體育設施的利用率，從而彌補公共體育場所不足。政府在制訂城市規劃時應增加經投入，采取各種辦法，為社區修建體育活動場所，配備相應的健身器材設備并注重管理維修；在已建成社區范圍內，努力挖掘潛力，在閑置土地和樓群間合理布局，新建簡易的體育場地設施，開辟健身場所，安放常用健身器材使生理性弱勢群體就近就便參加體育活動；新建的社區和小區，必須按要求規劃、建設好適合生理性弱勢群體體育健身特點的體育場地設施。社區居委會以及所負責的體育協會對社區內己有的社區活動中心、活動室等要針對社區生理性弱勢群體的活動特點，加強管理，修繕體育設施，使有限的專門為生理性弱勢群體提供健身場地和器械得到充分有效利用，避免流于形式或轉做其他用途。建立長效體育干預機制，尤其在社區、福利院、特殊教育學校設立專門的體育運動健身指導員、教練員和教師，運用科學的健身方法指導他們進行體育鍛煉。建立健全弱勢群體體育健身社會支持的組織網絡，發展壯大弱勢群體體育骨干隊伍，積極發動有某些特長的弱勢群體參與到社區體育服務體系的構建中來，挖掘他們的聰明才智，發揮他們的才能，使他們不僅是服務的對象，也成為服務體系的構建者。

3.3增強生理性弱勢群體社區公共衛生健康管理一體化服務

社區公共衛生健康管理以居民的衛生服務需求為導向、以人的健康為目的、以社區為范圍，合理使用社區資源和適宜技術，為居民提供有效、經濟、方便、綜合、連續的集醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導為一體的服務。生理性弱勢群體社區衛生健康管理服務涵蓋檔案管理、疾病預防管理、醫療保健管理、健康教育管理四個方面的內容。檔案管理模塊是對基本信息進行管理；疾病預防管理模塊包括對慢性病的登記和回訪管理兩個部分；醫療保健管理模塊是對體檢信息管理和生命質量評價；健康教育管理模塊主要提供生活保健、常用藥、常見病等知識的服務；社區公共衛生健康管理對生理性弱勢群體的健康情況進行持續性管理并對其健康狀況進行正確的評估，根據自己的健康狀況適當地調節自己的生活和工作，養成良好的行為方式和習慣，提高身心素質，從而減少疾病的入侵。

生理性弱勢群體社區公共衛生服務是對城市初級衛生保健在社區衛生服務和公共衛生服務之間的有效整合，有效地利用有限的資源以達到最佳的健康效果有重要的意義，同時也體現了社會公益事業的福利性。

3.4增加生理性弱勢群體體育社會網絡建設

宣傳輿論先行，是搞好生理性弱勢群體體育工作的重要條件。應充分利用大眾媒體的獨特優勢，通過廣播、電視、報刊、雜志宣傳，引導生理性弱勢群體建立起“自我體育”的意識，使全民健身計劃同文化娛樂融為一體，與衛生保健日益結合。有計劃地舉辦“全民健身宣傳月”、“體育節”等活動，編寫指導生理性弱勢群體科學健身的圖片資料、電化教育宣傳片，出版各種體育宣傳畫冊，組織專家學者開設全民健身知識講座，普及科學健身知識，使生理性弱勢群體“愛健身、懂健身”。開辟體育健身專欄，為生理性弱勢群體參與體育健身形成正確的輿論導向。開展多種形式的健身娛樂服務，讓更多的生理性弱勢群體參加到體育活動中來，享受到健身的樂趣，營造出良好的健身氛圍。

4 結語

基于全民健身理念，構建適合生理性弱勢群體特征的全面系統的生態體育體系，通過環境--體育活動--社會相互協調、促進，增進健康、增強體質、提高體育素養，讓更多的人參與健身、參與運動，養成科學的健身習慣，做一個身心健康的人。對于調適社會關系、減輕心理壓力、弱化社會排斥、加深對社會變革時期各種問題和矛盾的認識理解、擴大就業、促進弱勢群體逐步融入主流社會生活等方面也具有重要作用。

參考文獻：

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[4]李海珊. 邢臺市社區基本公共衛生服務均等化發展現狀及存在問題分析[J].碩士論文，2014

作者簡介：王海棠（1979- ），女，浙江臺州人，講師，教育學碩士，主要研究方向為體育教學與體育心理學研究。本篇文章為杭州市哲學社會科學課題《智慧健康城市視域下杭州市生理性弱勢群體生態體育體系構建研究》的部分成果。