高校公共用房管理信息化

程晨

[摘 要]高校公用房是學校教育資源的重要基礎，是學校教學事業得以開展的物質保障。傳統的高校公用房管理模式無法滿足信息化時代的要求，以滋生出一系列的管理問題。本文試圖從基礎概念出發，討論高校公用房管理存在的問題以及高校公共用房管理信息體系建設的必要性，進而提出相應的解決方案。

[關鍵詞]公用房管理；信息化體系；高校

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.105

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-0-01

1 高校公用房概述

從概念上理解，高校公用房是指所屬高校利用自身的土地所有權在對應的土地范圍內建造房屋，以提供給教師辦公、休息、居住以及學生等活動場所。隨著時間的推移，各類高校能夠獲得國家等足夠的教學資金用以發展教學、科研和新建數量眾多的新型房屋，但由于陳舊的人工管理模式，其導致部分高校公用房依然無法滿足需求，供不應求的問題較為突出。

2 傳統管理模式的短板

傳統高校公共用房管理形式為以學校內部行政管理為主。所有的教學用房等均可以免費提供，無需教師、學生繳納資金，且使用期限很長，間接導致學校內部各部門單位以各種理由爭取公用房，增加了人事方面的管理成本。同時，對公用房利用方面也存在較大差異，有些部門單位能夠妥善利用；有些單位利用率則偏低，主要表現為較長時間安置不能繼續利用的器材物品，占用較大面積，進而導致新的教學工具，如，辦公桌、椅子等，無處安放。用房終身制會演變一種“老越老，新越新”的現象，即更早以前進入校園的教師等擁有的房子、教學資源越多，新入的教師能享受非常少，對于學校的某些學科亦是如此。這種惡性循環、非理性現象將會阻礙學校的發展，同時會影響人力資源的流動。

3 公用房信息化管理必要性探討

本文在摘要中提及“高校公用房是學校教育資源的重要基礎，是學校教學事業得以開展的物質保障”，體現了公用房資源合理配置的重要性以及必要性，因此，提高公用房利用率將能實現使用效益的優化。而由公用房的重要地位推及必要性是信息化管理的一個層面，本文接下來將詳細探討公用房信息化管理的必要性。

3.1 招生規模擴大，供給存在障礙

1999年，全國各類高校實行擴招，原有的教學場所、居住地均遠低于招生人數對房屋的實際需求，公用房資源短缺較為明顯，各校園單位競爭公用房情況多有發生，資源的有限性與人數的無限性形成沖突，因而，建立公用房信息化管理系統迫在眉睫。

3.2 變動愈加明顯，信息儲存困難

校園公用房在使用上經常會存在調整現象，大規模的公用房調整會產生巨大的信息量變化，傳統的管理模式不能詳細、及時記錄信息改變的具體情況，例如，公用房建成的時間、布局構造、占地大小、如今房屋具體情況、可抗壓抗震的程度和使用狀況等，因而不能準確地根據實際情況做出調整，導致部分公用房出現閑置而其他方面又有需求的現象，而信息的不對稱往往引起資源閑置浪費。

3.3 管理問題突出，改革勢在必行

除了在第2部分討論的傳統管理模式的短板，原有公用房管理制度的弊端還存在一些問題，如，管理人員使用的管理手段較為落后、效率低；在整個校園內部缺乏可靠的信息約束制度；缺乏適用于管理人員合適的管理手段。在校園內部，少數部門未經允許隨意改變公用房的用途，另外，一些調離的職員繼續占用公用房資源。整體來看，校園公用房使用率較低，且管理上較為混亂。

4 高校公共用房管理信息化體系建設

校園對公用房資源信息整合、分析、利用上存在較大問題，因此，信息化建設中最初，也是最重要的一步就是實現資源信息化。資源信息化首先需要收集、了解公用房資源分布與現有使用情況，理性分析并進行合理配置，具體包括：對校園內所有的公用房進行普查，大致掌握整體房屋使用情況，再對學校教學樓、學生公寓、教師公寓等進行全面清查，全面、細致了解房屋的具體情況，隨后調查校園各部門的真實需求，逐一記錄于計算機上，同時，要對網絡上的公用房信息進行適時整理，做到動態管理。我國對房屋信息采集設定相關標準，各高校嚴格按照規定收取信息，借助自身網絡對校園公用房進行有效配置，網絡上應設定有相應配額設置以及清查核算功能，以自動生成各類公用房屋管理數據、信息查詢、數據分析和統計報表，且要簡便、快捷。

實現資源信息的收集以及有效配置是信息化體系建設中重要的環節，因此，需要加強管理人員的管理手段以及提高信息化的管理意識。

（1）管理人員需要從整體以及個體兩個層面出發，提高管理效率。在整體上主要是管理制度的完善，可以建立專門的登記制度記錄公用房使用情況，對于不同種類的房屋應區別開，可以考慮建立分類管理制度；在個體上，管理人員自身需要改變管理手段，對于應及時記錄的信息絕不拖延，以免造成系統配置上的紊亂，全面規范自身的管理行為，通過不斷完善管理手段，逐步提升公用房的使用率，實現效率的最大化。

（2）公用房管理困難在于時間的改變引起信息的不對稱，從而造成資源的浪費。因此，需要建立起動態公用房調控機制。

5 結 語

傳統的管理模式滋生出公用房一系列的問題，但信息化體系建設需要較高的技術以及時間成本作為依托，在完善后的管理制度上仍然可能會出現問題，但無疑信息化能緩解校園管理的壓力，同時具有更高的經濟效益，在以后不斷發展的過程中，要以實踐為基礎，不斷加以完善。

主要參考文獻

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