太和縣大豆產業(yè)發(fā)展現狀及對策建議

張兆才

摘 要：該文介紹了太和縣大豆產業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問題、原因并提出對策建議。主要包括：加強農田水利基礎設施建設，穩(wěn)定大豆種植面積，推動一、二、三產業(yè)融合，促進大豆產業(yè)化升級發(fā)展等。

關鍵詞：大豆產業(yè)；發(fā)展趨勢；對策建議；太和縣

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）06-0074-02

太和縣地處黃淮平原腹地，耕地面積115 333hm2，是典型農業(yè)大縣，糧食總產連續(xù)6a都在100萬t以上。歷史上大豆最大種植面積達87 600hm2，經農業(yè)部認定的大豆綠色食品生產基地達13 333hm2，現有農業(yè)部大豆綠色高產創(chuàng)建“萬畝示范片”1 333hm2。近年來受市場、產量、價格等因素的影響，大豆種植戶收益相對較低且不穩(wěn)定，種植面積等指標下滑較為明顯。

1 大豆產業(yè)發(fā)展現狀

1.1 單產下降效益降低 一是單產下降。2016年大豆單產為1 785kg/hm2，較2015年1 876.5kg/hm2，減少91.5kg，減少4.9%；二是總產減少，2016年9.74萬t，比2015年10.03萬t減少0.29萬t，減少2.9%；三是農戶數量減少。由2015年的34.6萬戶減少到34.2萬戶，減少0.2萬戶，減少0.5%；四是價格降低。1kg由2015年平均價格5.1元，降低到4.3元，降低0.8元，降幅15.7%；五是凈收入減少。

1.2 成本增加 人工費用由2015年的1 425元/hm2增加到1 455元，增加30元，增幅為2.1%。生產成本增加，2015年10 110元/hm2，2016年10 275元，增加165元，增加1.6%。

1.3 產品質量持平 與上年相比，出油率16.2%、商品率99%與上年持平。

2 存在問題及原因

太和縣農民的種植習慣是小麥—大豆或小麥—玉米模式。大豆的種植面積的增加或減少與政策、產量、經濟效益有著直接的關系。隨著市場化的進程深入，農民自主經營的意愿不斷加強，大豆生產的面積減少具有社會發(fā)展的必然性。2013年—2015年，大豆種植面積分別為79 300hm2、75 000hm2、53 463hm2連續(xù)3a大豆種植面積呈逐年遞減趨勢。主要原因有：

2.1 比較效益低 與大豆種植相比，玉米7 500kg/hm2以上，每hm2收入超過1.5萬元，去掉生產成本，每hm2均收入1.05萬元左右，而種植大豆去掉生產成本，比較效益太低；種植大豆不享受國家良種良法補貼；機械收割破碎率較高，一般在5%左右；價格低位徘徊，市場價格3.6～5.5元/kg，影響農民種植大豆的積極性。

2.2 自然條件影響 我縣大豆播種期一般在6月20日左右，成熟期一般在9月28日左右，生長周期短，受天氣影響較大。7月底8月初進入開花期，在8月底9月初進入鼓粒期，當時天氣正處于高溫易發(fā)階段，一旦遇到高溫，將嚴重影響大豆的產量。近年來，大豆產量一直在1 500～2 250kg/hm2之間徘徊，產量難以繼續(xù)提高，效益自然不高，不能實現穩(wěn)產高產，影響農民種植大豆的積極性。

2.3 農業(yè)結構調整影響 近年來，我縣糧食生產按照 “穩(wěn)定面積、主攻單產，確保總產”的原則，夏種作物重點發(fā)展玉米、紅薯等高產、高效作物，導致大豆面積減少。

2.4 勞動力不足影響 工資性收入在農民家庭收入中所占比例逐步增加，農業(yè)收入有逐漸減少的趨勢，農民在意識上把農業(yè)看作是家庭的副業(yè)。當前我縣青壯年勞動力多數外出打工或進當地企業(yè)務工經商，在家的中老年主要以打零工、搞建筑、經商為主，勞動力不足，造成很多關鍵技術不能得到有效的落實、推廣和應用；從事農業(yè)生產的勞動力綜合素質整體偏低，科學種田意識差，生產水平不同，導致產量差異較大；人工工資的大幅上漲，同樣增加了種植大豆的生產成本，減少了預期收益。

2.5 豆制品加工能力不強 全縣擁有市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)79家，其中省級11家。但豆制品加工企業(yè)只有安徽榮盛食品有限公司1家，且只加工豆奶粉，銷量少，產品單一，不能帶動全縣大豆增加加工收益。發(fā)展大豆產品精深加工，延伸產業(yè)鏈，豐富大豆產品，提高大豆產業(yè)附加值成為當務之急。

3 對策建議

3.1 加強農田水利基礎設施建設，奠定大豆產業(yè)基礎 利用農業(yè)綜合開發(fā)、小農水、現代農業(yè)建設等項目資金建設高標準糧田，達到田成方、林成網、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排。通過以獎代補、先建后補等形式，支持新型經營主體完善規(guī)模經營土地范圍內的農田基礎設施建設，便于統一種、管、收。支持“一事一議”項目資金用于農田基礎設施建設。利用農機補貼資金優(yōu)先用于專業(yè)化服務的新型經營主體購買大型農業(yè)機械，利用植保專項資金購買大田作業(yè)的質保專業(yè)機械等，建立農機、植保、勞務等社會化服務組織，提高物質裝備條件。

3.2 政府加大投入力度，不斷提高農民種植大豆的比較效益 將大豆種子納入良種補貼項目范圍，實施良種良法配套資金補助；大力開展農機農藝融合為主的大豆高產攻關創(chuàng)建活動，突出抓好大豆增產技術集成示范，提高大豆產量；千方百計的降低單位大豆種植的物質與服務費用，切實增加農民種植大豆的收益。加大大豆種植大戶和大豆種植大縣獎補力度，調動農民種植大豆的積極性。進一步加大大豆政策性保險理賠的力度，切實降低農民種植大豆的風險。加大新技術推廣和新型農民實用技術培訓力度，解決勞動力結構影響大豆生產的問題。

3.3 大力推進一、二、三產融合，提高大豆的附加值 一是大力培育農民專業(yè)合作社、家庭農場、種糧大戶等新型經營主體，積極推動土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營，提高規(guī)模效益。二是打造共贏糧食產業(yè)聯合體，吸引更多的種糧大戶、農資企業(yè)、植保公司、農機合作社等新型農業(yè)經營主體加盟，加快組船造艦，完善綜合服務，精心打造大豆產業(yè)全產業(yè)鏈。三是依托農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展大豆產品精深加工，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，豐富大豆產品，提高大豆產業(yè)附加值。四是加快創(chuàng)建大豆產品地方自主品牌，開拓電商銷售等多渠道銷售模式。五是完善利益聯結機制，讓農民從產業(yè)鏈增值中獲取更多利益，合理分享初級產品進入加工銷售領域后的增值利潤，真正把一、二、三產業(yè)的發(fā)展結合起來，融為一體，相互促進，實現共贏。

4 結語

太和縣是農業(yè)部認定的大豆綠色高產創(chuàng)建示范縣，發(fā)展大豆產業(yè)，促進大豆生產，應擺在重要位置。況且農民具有多年種植大豆的習慣，播種易操作，管理技術熟練，機械化程度高等特點。希冀乘加快農業(yè)供給側結構性調整東風，切實抓緊落實發(fā)展大豆產業(yè)各項政策措施，促進大豆產業(yè)健康發(fā)展。 （責編：徐煥斗）