蒲江:助力農民增收和地方經濟良性發展
為貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關于進一步做好農民工等人員返鄉創業就業的實施意見》精神,成都市蒲江縣創新實施了一系列培訓計劃,大力開發勞動力資源,制定和落實扶持政策,扎實開展農民工相關工作。一系列舉措的落地,營造出了良好的就業創業環境,為蒲江縣推動農民增收和地方經濟發展雙重目標的順利實現打下了堅實基礎。
蒲江縣委、縣政府高度重視農民工工作,將“支持農民轉移就業和創業工作”作為蒲江縣農民增收的重要指標,嚴格督查考核。成立了以縣政府主要領導為組長的“蒲江縣創新創業領導小組”,統籌協調全縣高校畢業生、農民工等創新創業工作。建立了聯席會議制度,強化領導小組成員單位之間的溝通銜接,匯聚工作合力,形成齊抓共管的工作格局。建立公共財政投入機制,每年安排創業資金700萬元用于農民工等群體創新創業工作,有力保障了農民工創業工作有效開展。在政策支持方面,制定了《蒲江縣人民政府辦公室關于印發蒲江縣創業促進就業專項行動計劃的通知》《蒲江縣人民政府辦公室關于支持電子商務產業發展的若干意見》等文件,為返鄉農民工、大學生、殘疾人員等重點群體提供政策支持。
結合蒲江縣柑橘、茶葉、獼猴桃三大農業支柱產業發展特點,大力開展“一三產業聯動培訓”“農民實用技術培訓”“返鄉農民工創業培訓”等系列培訓活動,力促農民工轉移就業和自主創業。2016年以來,蒲江縣開展創業就業指導培訓4450人;開展農民實用技術培訓751場次、共計6.18萬人次;開展新型職業農民培訓380人;培育農業科技示范戶380 戶,輻射帶動3800戶。轄區內被成都市評為高級農業職業經理人的有30人,十佳農業職業經理人2人,現有農業科技人才97人、大學生379人投身農村,從事種養殖及休閑觀光農業,有力推動了縣農業創新發展。
由蒲江縣人社局牽頭,各鄉鎮(街辦)和相關部門配合,在全縣范圍內組織開展外出務工人員和返鄉人員創業就業專項調查工作。隨機發放實名制調查表2000余份,涵蓋外出務工地、從事行業、務工收入、技能及創業就業培訓等16項外出務工調查內容和返鄉前務工點、返鄉原因、培訓意愿、返鄉就業創業存在問題及建議等24項返鄉人員調查內容。并對收集調查情況進行分析匯總,形成《蒲江縣外出務工人員和返鄉人員創業就業情況調查報告》,為縣委縣政府決策提供重要依據和參考,得到縣委主要領導肯定性批示。
建成縣就業服務中心、設立基層創業就業服務窗口52個,實現農民工就業創業相關業務全面下沉。通過召開現場培訓會、下鄉業務指導等方式提高基層平臺人員業務能力和服務水平。加強創業就業政策宣傳,完善市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級信息宣傳體系,充分利用“蒲江就業”微信訂閱號等新媒體,廣辟宣傳渠道,擴大創業就業信息覆蓋面。落實穩崗補貼政策,鼓勵企業不裁員少裁員,促進企業穩定用工。組織開展返鄉人才專場招聘會、就業扶貧專場招聘會等招聘活動促進農民工就地、就近穩定就業。
整合資源,建成蒲江縣創新創業孵化園,為入住的創業者提供“八免費四補”扶持政策。目前已入駐電商、包裝、物流等企業109家,吸引100余名返鄉農民工到電商園創業。同時與京東、蘇寧等電商平臺開展合作,建成14個村級電子商務服務站,對村民開網店、網上購物等電商應用進行宣傳推廣,完成培訓村級電商人員3000人次以上,帶動1000多名農民工在鄉創業就業。積極爭取省、市總工會支持,建成農民工獼猴桃產業創業園區1個,種植面積達13964畝,園區創業1451戶,帶動就業1萬余人次。落實返鄉小額貸款貼息補助109人,提供擔保貸款1948萬元,發放的貸款貼息援助金39.76萬元。鼓勵返鄉農民工創業主體參與蒲江縣創新創業大賽和成都市就業創業博覽會,聘任46名創業導師為農民工創業者開展創業政策咨詢、創業輔導、創業沙龍、創業培訓40余場及“蒲創薈”“蓉漂茶敘”等活動。
成都市蒲江縣勞務開發暨農民工工作領導小組辦公室