基于公平原則的高校獎學金管理優化策略

黃瑞梅

摘要：高校獎學金是學生學習階段，由相關單位授予頒發的獎勵性質的獎學金，其在學生獎助學金體系中占有重要地位，可能產生較大影響。又由于其實施時間尚短，研究成果較少，相關配套制度不夠完善。為了更好地促進獎學金制度的實施與發展，使有限的獎學金得到充分有效的利用，有必要進行深入探討。

關鍵詞：公平原則；高校；獎學金；管理優化

【分類號】G647

1獎學金評選制度和評選標準的優化

由于各省市的高等教育發展水平存在不均，各高校的具體發展情況不同，各學科領域的學生培養要求與發展現狀也存在差異。因此，各高校根據自身實際發展水平與學校競爭力，制定較為具體的《獎學金評選評審實施辦法》，對評選相關的各個環節進行進一步規定與細化。各院系再結合學科專業的發展特點與人才培養需求，提出更為細致的《獎學金評選實施細則》，確保評選活動有章可循，有標準可依。可見，各高校與院系在學生國家獎學金評選活動中，具有很高的自主權，評選標準的制定很大程度上依賴于高校及院系的評選標準制定者。雖然調查顯示，超過七成的學生對獎學金評選標準的公平性持認可態度，但還存在一些問題，并且調查對象也提出了一些個人意見與看法。

院系在制定獎學金評選標準時，需要在民意與自主中保持兼顧與平衡。首先，一部分學生認為《實施細則》與國家的評選宗旨相背離，他們對獎學金參評者資格與參評加分條件的主觀認知也各持己見。部分問題在學生群體中己引發討論，孰是孰非，需要各院系在行使自身對規則、標準制定的自主權時，多多關注、聽取學生們的意見。評選標準的相關制定者要深入實際，多與學生進行交流，并在制定《實施細則》時，對以上問題進行具體說明與嚴格規定。

其次，保證《實施細則》的科學合理性，將相關單位提出的評審要求與自身學科的發展現狀相結合，提出行之有效的具體評選標準。根據不同加分條件和行為活動反映出的個體特征，確定分值權重，并設定合理計分方法，確保評選標準的全面性與可操作性。同時，科研成果、學習成績、實踐參與、綜合素質在整個評價標準中實際所占分值比例與調查對象的主觀認知存在一定差距。各系所施行的《實施細則》中，調查對象認為科研成果所占分值比例非常大，特別是研究生。實際的《實施細則》中，學生認為學習成績、實踐參與、綜合素質的分值比例都較小，認為三者所占分值較大的人數比例均在30%及以下。筆者認為，獎學金評選指標中，必須保證科研成果等加分條件的重要分值地位，以此來評價衡量學生的學習能力。發揮評選標準的導向性原則，學生獎學金側重于“獎優”，且學生階段對學生的能力、水平要求更高，將科研成果作為評選的重要指標是合理的。評價標準中突出科研成果的分值比重，能有效引導學生將更多時間、精力投入到學習與科研探索中，提高我國的學生培養質量，為我國的科研事業輸送更多優質人才。至于學習成績、實踐參與、綜合素質方面的分值比例，則可根據學科專業情況特點與學生基本民意訴求，進行協商、劃分。

再者，科研成果已成為各高校、院系獎學金評選標準中的重要指標，但到目前為止，我國還沒建立起一個完善且通用的學術評審制度。蘭州大學與華東師范大學的研究者曾對我國的學術期刊體系建構提出相關改進意見，希望在嚴格審批管理各類期刊雜志的同時，對各學科期刊進行等級劃分，筆者深以為然。科研成果的評價，特別是科研論文的評審應劃分出一定的等級評分標準。同時，結合自身高校及學科特點，設定其他類型期刊的等級分值范圍，并實時跟進該學科領域期刊的發展動態，做出相應調整。對于科研論文的作者排名、其他科研成果的字數內容也應進行規定與說明。

2獎學金評選過程的優化建議

評選標準最終需要付諸實施，才能得到落實。美國政策科學家查爾斯認為：“政策執行是將該政策付諸于各項活動中，組織、解釋、實施是其中最為重要的三項活動。”解釋即指將政策的內容轉化為一般人所能了解和接受的指令。對政策相關內容進行解釋、宣傳的效果將影響政策或制度最終的實施效果。學生獎學金評選制度是依據國家相關政策及文件精神制定而來的，屬于教育制度范疇。評選活動的實施是國家對學生提供獎勵性質資金的教育政策的具體體現。因此，針對少部分調查對象反映的系所未將評選過程公開的問題，筆者建議，各高校、院系應在評選活動開始后，積極做好評選進程的傳達和相關信息的解釋工作。綜合運用各種傳播途徑，將評選過程中需要學生知曉、參與的各個環節信息及時發布出去，使學生對整個評選過程保持關注，并起到監督作用。而對于評選過程中的一些沒有學生或監督者在場的環節，也需要進行合理解釋與說明，告知學生哪些環節是需要進行公示的，而哪些環節則需要評選委員會的獨立評審，使評選過程更容易獲得學生們的認可。

3獎學金評選結果的優化建議

雖然調查顯示，學生獎學金評選活動對學生的學習積極性起到一定的激勵效用，但所受影響程度較高的人數比例并不高。除卻被調查學生自身的個體差異外，筆者認為應充分發揮獎學金的激勵效用，鼓勵更多學生投入學習、科研活動，培養造就更多優秀人才。引導學生反思評選結果，并結合自身實際情況，進行正確分析與歸因。通過評選結果的公示、宣傳和后期舉行的獲獎者經驗交流活動，促使學生端正自身學習態度，調整自身對獎學金的認識與定位，明確獎學金的“獎優”功能；發掘自身對追求物質獎勵之外的學習興趣，樹立學習榜樣或奮斗目標。

對待不同學習能力的學生，也應采取與其特點相對應的激勵方式。學業成績優秀，擁有較高學習能力的學生，往往是獎學金評選的主要參與者。該部分學生的學習主動性與探索能力較高，有自己的學習奮斗目標，對獎學金的個體期望概率基本處于較高水平，參評或獲得獎學金更多地是在激勵其繼續保持學習熱情。對于該部分學生更要嚴格要求，維持其在學習、實踐方面的高水平發揮和創造。對于學業成績一般的學生，則可利用獲獎者或參評者的優秀事跡幫助其明確學習目標與發展的可能性，找到適合自身的學習方法，進行成功的合理歸因，提高其學習能力與參評獎學金的期望概率。

參考文獻：

[1]陳婉琳.對高校獎學金制度問題的思考[J].理工高教研究，2008（4）

[2]陳潤華，游躍.我國高校國家獎學金評選制度探析[J].發展研究，2010（4）