基于高等教育滯脹的地方高校非優(yōu)勢學科轉型發(fā)展研究

摘要：高等教育滯脹是人才培養(yǎng)與社會需求不協(xié)調(diào)、不耦合的機理問題與現(xiàn)象，為破解高等教育滯脹和緩解就業(yè)市場結構性矛盾，國家作出了“引導一批普通本科高校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科層次職業(yè)教育”的重大決策。面對高等教育滯脹困境和轉型機遇，以作為地方高校非優(yōu)勢學科的體育學科為例，確立了以實現(xiàn)“四個對接”為切入點的地方高校非優(yōu)勢學科轉型發(fā)展目標。

關鍵詞：地方高校；非優(yōu)勢學科；轉型；體育

G642.3

一、地方高校體育學科轉型發(fā)展背景

目前，在高等教育的投入、生產(chǎn)、產(chǎn)出過程中出現(xiàn)社會對較高層次教育人口需求急速增長，卻出現(xiàn)大量畢業(yè)生失業(yè)；高等教育規(guī)模不斷擴大，個人教育成本不斷增加，卻出現(xiàn)教育質(zhì)量下降、文憑貶值、就業(yè)危機等系列問題，從而形成人才培養(yǎng)與社會需求不協(xié)調(diào)、不耦合的機理問題與現(xiàn)象。[1]湖南師大彭云飛研究團隊在教育部人文社科項目《高等教育滯脹率研究》中把經(jīng)濟學領域的滯脹理論引入教育評估和學科評價，將這種病理現(xiàn)象和結構性矛盾稱為“高等教育滯脹”。

體育學科作為高等教育的組成部分，同樣面臨滯脹困境。而且，體育學科在地方普通本科高校中還有其自身弱勢，如專業(yè)特色不鮮明，大都沒有碩士學位授權點，博士學位教師稀缺；體育專業(yè)學生文化基礎偏差，就業(yè)率偏低；科學研究較弱，服務社會效果不明顯。但另一方面，師范、理工、醫(yī)學、農(nóng)林等不同類型高校大部分都開設有體育專業(yè)本科教育，因此對體育學科轉型進行研究又具有普遍意義。

二、地方高校體育學科面臨的發(fā)展困境

（一）發(fā)展定位不明確，盲目按照慣性思維發(fā)展。

學科發(fā)展定位決定了學科發(fā)展方向和辦學指導思想及策略，對人才培養(yǎng)、課程設置等具有引領作用。同時，學科專業(yè)隸屬于高校，它的發(fā)展定位必然受制于高校辦學定位。目前，我國本科高校可分為研究型（985及多數(shù)211高校）、研究教學型（部分211及地方高水平大學）、教學研究型（擁有少量博士學位授權點高校）、教學型（普通高校）等幾種發(fā)展定位，但相當數(shù)量的地方普通院校都提出建設“教學研究型或研究教學型”的發(fā)展目標，定位于培養(yǎng)“學術拔尖創(chuàng)新型人才”。體育學科作為高校的一部分，自然而然的也會把“學術型創(chuàng)新人才”作為培養(yǎng)目標，這樣就偏離了體育學科應用性、實踐性和直觀性特征，導致學生理論知識認識膚淺、運動技能掌握不扎實、示范能力差、就業(yè)率不高等后果。在近年地方普通高校增設的體育專業(yè)中，以社會體育專業(yè)居多，它們的人才培養(yǎng)、課程設置、實習實踐等都在模仿辦學歷史最長、經(jīng)驗相對成熟的體育教育本科專業(yè)的思維發(fā)展，更加劇了地方高校體育學科專業(yè)定位的不明確和同質(zhì)化。

（二）學科專業(yè)無特色，招生就業(yè)難度逐年加大。

學科是高校核心競爭力的關鍵，也是高校樹立品牌的核心。[2]地方高校體育學科一部分是在地方師專與其它院校合并進程中伴隨著學校的升格而形成的本科教育，主要是體育教育專業(yè)；另一部分是伴隨著高校的擴招而新增專業(yè)，以社會體育專業(yè)為主。歷經(jīng)擴招以來近20年的探索和發(fā)展，這些高校的體育教育專業(yè)在師資隊伍、科學研究等方面與老牌師范本科院校仍存在一定差距，社會體育等專業(yè)所培養(yǎng)的畢業(yè)生與地方體育行業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構匹配度不高，直接影響到學生的就業(yè)。在生源上，相當多的體育考生是因為文化成績差才開始接觸運動訓練，他們的文化基礎薄弱，身體素質(zhì)和運動技能水平不高，專業(yè)忠誠度比較低，更增加了綜合素質(zhì)提高的難度，導致體育專業(yè)學生就業(yè)率持續(xù)偏低，形成了招生與就業(yè)間的惡性循環(huán)，如體育教育2010-2014連續(xù)五年被列為就業(yè)紅牌警告專業(yè)，社會體育被列為2014年全國就業(yè)率較低的15個專業(yè)之一，運動訓練則是被控制招生專業(yè)。

（三）人才培養(yǎng)“重理論輕實踐”，校企合作機制形同虛設。

教育部、發(fā)改委、財政部印發(fā)的《關于引導地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》指出[3]：要“完成建立應用型、技術技能型人才培養(yǎng)模式，加強實驗實訓實習基地建設，建立學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與合作辦學、合作治理機制”等任務和目標。但在現(xiàn)行高校評估體系引導下，地方高校依然是將學術型人才作為培養(yǎng)目標，強調(diào)學科理論的完整性和系統(tǒng)性，實踐課程設置和學時比例不足，校企合作、政產(chǎn)學研用對接效果不明顯。體育以身體練習為基本手段，不管是自身參與還是指導他人體育鍛煉，實踐和實操都是其鮮明特點，具有身體運動的直觀性和體驗性特征。體育學科目前“重理論、輕實踐”的人才培養(yǎng)模式，使得畢業(yè)生理論學習難以深入，實踐和動手操作技能偏弱，學校組織學生在校期間進入體育相關行業(yè)實踐的機會極少，體育企事業(yè)單位更沒有義務培養(yǎng)在校學生的職業(yè)技能，校企合作機制的不完善，造成體育企事業(yè)單位面臨招不到具有豐富理論知識和扎實職業(yè)技能的人才，而學生雖然拿到了本科畢業(yè)證書，卻由于職業(yè)技能欠缺，存在就業(yè)困難。

（四）科研項目“重申報輕應用”，服務經(jīng)濟發(fā)展能力有限。

除傳授知識和人才培養(yǎng)的核心功能外，高校的職能還包括科學研究、服務社會、文化傳播、轉化成果、學術交流等。[4]其中，“培養(yǎng)人才、科學研究”是高校的活動，“服務社會”與社會分工中的高校職能比較接近，而且“人才培養(yǎng)、科學研究”的目的也是為“社會服務”。但在體育學科，所能申報和獲批的課題和項目有限，科研經(jīng)費嚴重不足，而且多是人文社科類研究，應用型科研力量不強，教師申報課題主要是為職稱評審和績效考核，成果轉化為實際生產(chǎn)力效果不明顯，導致體育學科科學研究“重申報、輕研究、不實用”，服務行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限。要改變這種局面，體育行業(yè)必須改變“搞科研的不管實踐，搞實踐的不進行科學研究”兩分離局面，著重加強高校體育教學和科研人員與健身俱樂部、中小學、社區(qū)和體育相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的雙向交流互動，力求理論與實踐相統(tǒng)一，發(fā)揮高校體育學科在體育行業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的智庫職能。

（五）師資隊伍“重學歷，輕能力”，教師實踐指導能力不強。

教師的水平?jīng)Q定著高等教育的質(zhì)量，高素質(zhì)的師資隊伍決定著一所大學的核心競爭力。普通高校要想在當前高等教育競爭激烈的情況下謀得一席之地，實施“人才強校”戰(zhàn)略，建設一支高水平師資隊伍是重要手段之一。[5]在地方普通高校體育學科師資隊伍建設中，普遍存在“重學歷、重理論”的現(xiàn)象，忽視了教師將理論轉化為實踐、解決體育領域實際問題的能力。伴隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，“雙師型”教師在高等職業(yè)教育中的重要作用日益突顯，它的發(fā)展方向與速度決定著高職教育未來的高度和廣度。[6]但地方高校教師招聘信息都對體育學博士表現(xiàn)出濃厚興趣，而且對他們的研究方向不作任何限制，導致這些高校引進了大量運動人體科學方向博士，而對體育專業(yè)本科教育發(fā)展關系更為密切的運動訓練、體育人文方向的博士研究生卻很難引進，師資隊伍建設走進了唯學歷的怪圈和窘境。

三、地方高校體育學科轉型發(fā)展目標——實現(xiàn)四個對接

（一）專業(yè)設置與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求對接

體育學科部分專業(yè)就業(yè)被紅牌警告或被限制招生數(shù)量，表明體育學科本科教育專業(yè)設置與行業(yè)需求存在一定差距。高校歷經(jīng)十多年的擴招逐步進入理性發(fā)展階段，體育學科在專業(yè)設置上應立足區(qū)域體育事業(yè)發(fā)展，充分考慮市場需求和學校實際，改變盲目上新專業(yè)、追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的弊端。

2016年7月13日，國家體育總局正式發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確重點發(fā)展場館服務業(yè)、競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、體育培訓業(yè)、體育用品業(yè)等八大行業(yè)，并提出“注重人才培養(yǎng)，強化智力支撐”等五大保障措施，這也為體育專業(yè)學生就業(yè)提供了努力方向。因此，地方高校體育學科體育教育專業(yè)應繼續(xù)以培養(yǎng)本地區(qū)中小學體育師資為主，社會體育、運動訓練等專業(yè)可以將體育休閑與管理、體育保健與康復、健身指導與培訓、場館經(jīng)營與開發(fā)等作為人才培養(yǎng)目標，實現(xiàn)專業(yè)設置與體育產(chǎn)業(yè)和行業(yè)企業(yè)需求對接，解決學生的就業(yè)難題。

（二）課程內(nèi)容與崗位實際需求對接

課程體系和教學內(nèi)容是在專業(yè)辦學定位框架下，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的具體措施。學生通過課堂學習和專業(yè)實踐，掌握就業(yè)崗位所需要的職業(yè)素養(yǎng)，目前所出現(xiàn)的高等教育滯脹跟學生在校學習的理論知識不能馬上應用于工作實踐有很大關系，其根源就是課程內(nèi)容與崗位實際需求的脫節(jié)。

體育學科應依據(jù)不同體育崗位對知識、素質(zhì)、能力要求，適當降低基礎知識和學科性課程學分，增加應用型知識和實踐課程比例，突出應用性、實踐性和工作崗位的實際需求，學生所學知識力求實用、夠用、管用，改變學生動手能力不強和實踐能力偏弱的局面。體育學科還應結合行業(yè)現(xiàn)狀更新教學內(nèi)容，多采用應用型教材或“講義型”教材進行教學，達到體育專業(yè)畢業(yè)生實際工作中所需要的知識在校期間基本掌握，緊跟時代發(fā)展，實現(xiàn)教學內(nèi)容與崗位需求的對接。

（三）學歷教育與職業(yè)資格教育對接

《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》對地方本科高校提出了明確而又清晰的辦學定位：轉向現(xiàn)代職業(yè)教育的辦學方向，培養(yǎng)本科層次應用型人才。但目前的地方高校轉型和發(fā)展本科層次職業(yè)教育不但缺乏理論指導和實踐探索，還存在頂層設計與產(chǎn)業(yè)對接以及縱橫向貫通層面的問題，學生雖然拿到了本科畢業(yè)證書，卻由于職業(yè)技能的欠缺而不能勝任相關工作。

隨著人們法制意識的增強和體育服務個性化需求的增多，體育行業(yè)從業(yè)人員正逐步實施執(zhí)業(yè)資格準入制度。通過鼓勵和引導體育專業(yè)學生考取教師資格證、社會體育指導員證、健身教練員證、運動營養(yǎng)師證等資格證書，落實體育專業(yè)“學歷教育+職業(yè)資格教育+素質(zhì)教育”人才培養(yǎng)模式，完成學歷教育與職業(yè)資格教育的貫通，實現(xiàn)就業(yè)的零試用期。

（四）職業(yè)教育與學生終身發(fā)展對接

本科層次職業(yè)教育匱乏，應用型人才培養(yǎng)不足，供求關系結構性失衡，是導致高等教育滯脹的主要原因。體育行業(yè)從業(yè)人員（在編體育教師、體育系統(tǒng)公務員等除外）流動性較大，而且隨著年齡的增長所從事的職業(yè)或崗位也可能發(fā)生改變。因此，體育學科所開展的職業(yè)教育應從針對崗位向針對職業(yè)群和整個體育行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉變，不僅注重基本的體育技術技能培養(yǎng)，還要兼顧學生的職業(yè)生涯發(fā)展，通過諸如健身俱樂部的經(jīng)營與管理、體育賽事的組織與營銷、體育實物商品與服務的互聯(lián)網(wǎng)供給等實踐活動，增強學生的職業(yè)群意識和從事體育行業(yè)不同崗位的能力。

參考文獻：

[1]彭云飛，鐘慧敏.高等教育滯脹理論的提出與架構——全面探討教育病理的構想[J].湖南師范大學教育科學學報，2010，9（2）.

[2]朱虹.高等教育改革須突出六個重點[J].江西理工大學學報，2015，36（4）.

[3]教育部 國家發(fā)展改革委 財政部.關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A03/201511/t20151113.html

[4]張鈺.關于“高校職能”說法與用法的誤區(qū)與修正[J].江蘇高教，2002，（4）.

[5]李澤民.試論新改制普通高校的教育轉型[J].中國電力教育，2011，（8）.

[6]古翠鳳，鄭思.基于勞動分工理論視角探析我國雙師型教師[J].江西理工大學學報，2015，36（2）.

作者簡介：汪現(xiàn)義（1979-），男，副教授，碩士，主要從事高等教育方面的研究.