地方社區(qū)、學校成人教育資源整合模式研究

摘要：社區(qū)教育的最終目標是建立完善的學習型社會，社區(qū)、學校成人教育資源整合是推動社區(qū)教育建設的必然趨勢。目前昆山社區(qū)、學校成人教育資源整合主要有三種模式：社區(qū)培訓學院模式、數(shù)字化網(wǎng)絡教育模式、開放大學培訓模式。昆山社區(qū)、學校成人教育資源整合的途徑主要有：完善社區(qū)教育組織體系、豐富社區(qū)學校教育活動內(nèi)容、建設充實網(wǎng)絡教育資源庫、提高社區(qū)教育師資隊伍素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：蘇南地區(qū)；成人教育資源；整合模式

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2017）01C-0060-03

社區(qū)教育是學校教育的延伸，是社區(qū)居民終身學習的場所。關(guān)于社區(qū)資源的理論很豐富，不僅包括社區(qū)內(nèi)的各級各類學校等教育機構(gòu)，還包括能為社區(qū)教育提供服務的各種企事業(yè)單位，以及所有的社區(qū)公共資源。學校教育資源豐富，學校教師隊伍、設施設備、課程教學、學校環(huán)境、文化氛圍等都可以服務社區(qū)教育，同時社區(qū)中的各種資源也能服務學校教育，社區(qū)、學校教育資源整合、開發(fā)已經(jīng)成為發(fā)展社區(qū)教育的有效途徑。[1]但目前部分地區(qū)社區(qū)和學校教育資源分配很不均衡，由于缺乏有效溝通和協(xié)作，學校教育資源利用率不高，造成資源的浪費，而社區(qū)教育資源存在短缺和不足，使得社區(qū)教育難以有效開展。因此，為推動社區(qū)教育順利發(fā)展，需要挖掘和整合社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有和潛在的所有教育資源，實現(xiàn)社區(qū)、學校成人教育資源的共有、共享。

一、地方社區(qū)、學校成人教育資源整合的背景與意義

昆山市2001年正式啟動社區(qū)教育實驗工作，2010年成功創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)。目前，昆山常住人口接受各類教育培訓比例在75%以上，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率在70%以上。2013年，全市主要勞動年齡人口平均受教育年限達11.6年，居民人均受教育年限達11.1年。但是，隨著昆山社區(qū)教育服務對象范圍不斷擴大以及社區(qū)居民學習需求不斷增加，昆山社區(qū)教育資源已經(jīng)不能完全滿足社會需要。近年來，昆山大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，綜合實力平穩(wěn)提升，2015年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3080.01億元，比上年增長7.5%，教育事業(yè)協(xié)調(diào)推進，社區(qū)教育質(zhì)量也在穩(wěn)步提升，雄厚的經(jīng)濟實力和良好的教育基礎設施為成人教育資源更好的整合與開發(fā)提供了可能性。

社區(qū)教育的性質(zhì)決定著社區(qū)與學校的教育資源整合必須是學校教育資源的社會化和社會資源教育化的統(tǒng)一。社區(qū)教育的最終目標是建立完善的學習型社會，在資源共享、教學形式、管理體制等方面推行社區(qū)、學校教育資源融合互通是深入開展社區(qū)教育，建立完善的學習型社會的有力措施。[2]同時，實現(xiàn)社區(qū)、學校成人教育資源整合也是推進社區(qū)與學校共同發(fā)展的需要。社區(qū)、學校教育資源有效共享，能夠彌補各自的不足與缺憾，不僅有利于社區(qū)教育開展，也有助于學校教學活動開展。因此，以昆山市為案例地，研究蘇南地區(qū)社區(qū)、學校成人教育資源整合與開發(fā)的模式，并探究其實踐的途徑和方法，對于促進蘇南地區(qū)社區(qū)教育快速發(fā)展具有重要意義。

二、昆山社區(qū)、學校成人教育資源整合的主要模式

（一）社區(qū)培訓學院模式

昆山市設立社區(qū)培訓學院，把社區(qū)、學校成人教育資源整合在一起，成為社區(qū)居民終身學習的主要場所，有效推進昆山社區(qū)教育，提高社區(qū)居民文化素質(zhì)，促進昆山社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。昆山社區(qū)培訓學院及其業(yè)務下屬教育機構(gòu)層級為：昆山市級設立昆山社區(qū)培訓學院，各鎮(zhèn)區(qū)街道設立社區(qū)教育中心，各村民組、居委會設立市民學校。同時，在昆山市社區(qū)學院內(nèi)部設立社區(qū)教育辦公室、終身教育培訓中心、課程研發(fā)與項目推廣中心、數(shù)字化學習服務指導中心，這四個職能機構(gòu)共同負責昆山全市社區(qū)教育指導培訓工作。

在昆山社區(qū)培訓學院指導下，昆山城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社區(qū)、學校成人教育資源融合互通。昆山學校教育資源向社區(qū)開放，促進學校與社區(qū)教育資源共享，實現(xiàn)了教育資源最優(yōu)化。學校向社會公布開放的設施、開放的時間、管理辦法等，學校管理人員需要做好活動記錄。學校開放設施主要有圖書室、微機室、體育場館等，開放學校教育設施為社區(qū)教育提供了優(yōu)質(zhì)的活動場所。同時，社區(qū)教育資源，如名人紀念館、愛國主義教育基地、社區(qū)文化體育活動中心等，也向?qū)W校開放，供在校學生使用。

（二）數(shù)字化網(wǎng)絡教育模式

昆山市2009年設立“昆山市民學習在線”終身學習公共服務平臺，將教育資源數(shù)字網(wǎng)絡化，社區(qū)居民不再需要前往教室接受教師當面培訓，可以選擇在網(wǎng)絡上隨時展開自主學習。“昆山市民學習在線”極大拓展了市民的學習空間和學習時間，改變了傳統(tǒng)社區(qū)教育模式，為市民終身學習提供了更加便捷、高效的學習途徑。數(shù)字化平臺能滿足5萬人同時在線學習，昆山社區(qū)居民可以使用市民保障卡卡號直接登錄，外來人口或沒有市民保障卡的社區(qū)居民也可通過注冊登錄。為保障數(shù)字化平臺正常運行，市社區(qū)培訓學院設立數(shù)字化學習服務指導中心，各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設立數(shù)字化學習信息中心，各村民組、居委會設立數(shù)字化學習教室，均配備有計算機、投影儀等設備，并有專人指導社區(qū)居民網(wǎng)上學習。

“昆山市民學習在線”數(shù)字化學習課程主要包括：系統(tǒng)分屏課程、單視頻課程、地方特色課程、動畫情景課程等，主要內(nèi)容是有關(guān)生活、技能、理財、地理、文學、藝術(shù)、家庭、健康、歷史、科技等。截至2013年底，網(wǎng)站共發(fā)布2700門課程，優(yōu)質(zhì)課程吸引昆山市民廣泛參與。

（三）開放大學培訓模式

昆山開放大學作為首批全國示范性基層廣播電視大學，已經(jīng)形成一定的辦學規(guī)模，擁有豐富的硬件資源、課程資源，良好的網(wǎng)絡平臺和師資隊伍，能夠為社區(qū)、企業(yè)提供各種技能培訓和學歷提升學習。如全國公共英語等級證書等基礎能力提升培訓、會計上崗證等從業(yè)資格證書培訓、機械制圖員等專業(yè)技能證書培訓、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)等崗位能力提升培訓，還提供工程管理等本科、工商企業(yè)管理等專科學歷提升教育學習。同時，昆山開放大學一些優(yōu)秀的學生社團也參加到社區(qū)教育中來，實現(xiàn)教育資源共享，使現(xiàn)有教育資源發(fā)揮更大的作用。如昆山開放大學校園舞蹈隊和街舞社不定期參加社區(qū)活動，為社區(qū)居民進行文化表演，也提供舞蹈和街舞公益培訓。昆山話吧是昆山開放大學一個學習傳承昆山話的校園社團，現(xiàn)在也將培訓活動延伸到了社區(qū)，招募了30多名來自學校、社區(qū)的志愿者，深入各社區(qū)，為社區(qū)內(nèi)新昆山人提供學習昆山話公益培訓。

三、昆山社區(qū)、學校成人教育資源整合的基本途徑

綜合上述成人教育資源整合三種模式，結(jié)合昆山實際情況和具體做法，發(fā)現(xiàn)昆山社區(qū)、學校成人教育資源整合的途徑主要有：

（一）完善社區(qū)教育組織體系

昆山市社區(qū)、學校教育資源整合組織領(lǐng)導體系完善，能夠充分利用社區(qū)、學校各類教育資源，滿足新形勢下昆山社區(qū)居民日益變化的教育需求。能夠做到所有社區(qū)居民，只要有學習愿望和學習要求，都能夠在社區(qū)培訓學校或昆山市民學習在線平臺上找到適合自己的學習資源，接受系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓。

（二）豐富社區(qū)學校教育活動內(nèi)容

社區(qū)學校常年開展各種類型的社區(qū)教育活動，充分調(diào)動社區(qū)居民活動參與積極性，最大限度地發(fā)揮了社區(qū)教育的職能。社區(qū)教育活動主要有以下幾種：1.為社區(qū)居民提供系列培訓菜單，充分滿足不同社區(qū)居民的培訓需求。如針對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓、針對外來人口的技能培訓、針對農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的適應城市生活培訓。2.舉辦系列知識講座，如心理衛(wèi)生、健康養(yǎng)生、家庭綠化、烹飪美食、家政服務、社交禮儀、法律法規(guī)、旅游攝影、書畫藝術(shù)、戲曲歌唱、消防安全等相關(guān)知識講座等。3.成立各種文化體育活動隊，豐富社區(qū)居民生活，如舞蹈隊、乒乓隊、秧歌隊、老年門球隊、棋牌隊等。4.舉辦各類節(jié)慶活動，如三八婦女節(jié)、金秋藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等。但舉辦節(jié)慶活動有明顯的階段性特點，不能做到把教育資源分配到社區(qū)教育的全過程中。[3]5.設立街道藝術(shù)團、“夕陽紅”義務輔導站，表演群眾喜愛的文化體育活動，利用寒暑假輔導城市留守兒童。

（三）建設充實網(wǎng)絡教育資源庫

“昆山市民學習在線”向全市社區(qū)居民免費開放，課程多，涵蓋范圍廣，內(nèi)容全面，貼近社區(qū)居民學習需求，社區(qū)內(nèi)居民能夠便捷地接受教育和培訓。近兩年來，居民在線學習的人數(shù)達到了戶籍人數(shù)30%，星級學員不斷增加。教育資源網(wǎng)絡化是社區(qū)、學校教育資源融合的必然趨勢，社區(qū)居民可以根據(jù)自己的年齡、健康、特長、興趣、職業(yè)、工作性質(zhì)、學習方式、生活節(jié)律等選擇適合自己的方式主動學習。

（四）提高社區(qū)教育師資隊伍素養(yǎng)

昆山社區(qū)教育師資隊伍主要以專職教師為主體，兼職教師為補充，志愿者為輔助。社區(qū)教育志愿者中既有社會青年，也有退休老干部、老教師、專家、學者等，以及各行業(yè)內(nèi)知名人士，組成社區(qū)教育專家顧問團和講師團，廣泛開展各類社區(qū)教育培訓活動。學校教師也積極參與社區(qū)教育，成為一些課程講師團的成員。

總之，社區(qū)教育終極目標是建立學習型社會，社區(qū)、學校教育資源融合是發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建學習型社會的必然選擇。

參考文獻：

[1]吳柏安.我國社區(qū)高等教育資源整合論[J].當代教育論壇，2009（7）.

[2]林志明，李碧.社區(qū)教育的社會化運作模式[J].內(nèi)蒙古電大學刊，2012（5）.

[3]李傳紅.海淀區(qū)社區(qū)教育資源整合模式調(diào)查研究[J].社區(qū)教育，2009（2）.

責任編輯：曹鴻驊

本文系江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃立項課題“蘇南地區(qū)社區(qū)、學校成人教育資源整合與開發(fā)研究（以昆山為例）”（項目編號：D/2013/03/009）階段性研究成果。

作者簡介：張宏，昆山開放大學（江蘇蘇州，215300）副教授，博士，主要研究方向為生態(tài)旅游及職業(yè)教育。