基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點探析

由光軍

[摘 要] 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的一項重要工作，對維護一個地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)安全，保護人民群眾生命健康，維護社會秩序穩(wěn)定有著十分重要的作用。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫部門是我國動物獸醫(yī)防疫體系中十分重要的部門，其和基層養(yǎng)殖戶、動物市場接觸最為頻繁，是動物防疫法規(guī)、政策和形式傳播的重要渠道。全新的歷史時期，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作需要把握重點，針對動物防疫工作中存在的問題進行全面分析，及時采取措施將其解決。本文主要結(jié)合實際情況，就基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點和加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的對策進行了分析，希望通過本次研究對同行有所助益。

[關(guān)鍵詞] 基層畜牧獸醫(yī) 動物防疫 工作重點

[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0243-01

近些年，為了進一步抓好大東轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病防控工作，防止重大動物疫情的發(fā)生和流行，遼寧省高度重視動物防疫工作，指導(dǎo)各個地區(qū)開展動物疫病集中免疫防控工作，旨在繼續(xù)做好高致病性禽流感、高致病性藍耳病、口蹄疫及豬瘟強制免疫工作。地區(qū)充分發(fā)揮村級動物防疫人員的作用，切實做到“統(tǒng)一免疫疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫標識”[1]，真正做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，切實提高了動物免疫密度和防控質(zhì)量。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點分析

1.1 做好疾病防控

疾病防控是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫部門的主要工作之一，在日常工作中必須時刻把握這個工作重點，做好基層地區(qū)疫病調(diào)查工作，積極采取相應(yīng)的防控措施，預(yù)防畜牧產(chǎn)業(yè)可能會出現(xiàn)的多種疫病。對于突發(fā)疫病，還要做好緊急防控工作，采取措施及時封鎖疫區(qū)，制定科學(xué)的凈化措施和防控方案，確保地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)安全。

1.2 健康檢查，科學(xué)研究

首先，檢查檢查。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的一項重要工作任務(wù)就是定期對所轄區(qū)域的動物健康情況進行檢查，并填寫檢查記錄，把握所轄地區(qū)動物健康狀況，同時，還應(yīng)該做好免疫注射檢查工作。在疫病流行高發(fā)時期，動物防疫人員要定期走訪養(yǎng)殖戶、屠宰場和動物交易市場，檢查動物免疫情況，確保地區(qū)重大疫病能夠100%免疫，預(yù)防疫病的發(fā)生和傳播，保護地區(qū)動物市場、消費者和養(yǎng)殖戶健康安全；其次，科學(xué)研究。科學(xué)研究就是要結(jié)合地區(qū)實際情況，結(jié)合防疫工作需求和前沿問題，對所在地區(qū)畜牧庫獸醫(yī)動物防疫工作進行細致的研究，分析工作中存在的不足，同時，積極研究各項防疫技術(shù)方法，提供動物疫病防疫水平。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員配置

首先，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作就是不斷完善基層地區(qū)防疫組織體系和組織機構(gòu)，合理配置各項設(shè)備，為更好開展防疫工作奠定堅實基礎(chǔ)[2]。基層畜牧獸醫(yī)動物防疫部門只有具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，才能保證防疫工作高質(zhì)量的開展；其次，技術(shù)人員配置。專業(yè)技術(shù)人員是開展防疫工作的重要基礎(chǔ)，在基層地區(qū)必須配置技術(shù)人員，加強工作隊伍建設(shè)，為基層畜牧獸醫(yī)動物防疫部門各項工作開展奠定基礎(chǔ)。

2 加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作對策分析

2.1 加強法律法規(guī)宣傳，營造良好社會氛圍。

為切實提升從業(yè)人員法治觀念，普及群眾動物衛(wèi)生安全知識。一方面，出動執(zhí)法人員和宣傳車輛，對屠宰廠（點）、規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽及其產(chǎn)品收購販運企業(yè)等場所進行法律法規(guī)新宣傳。建立屠宰企業(yè)誠信管理體系和“紅黑單”制度。張貼、發(fā)放各類《通告》，各種掛圖及宣傳單。另一方面，采取網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙報導(dǎo)等形式，對疫病防控政策、人畜共患病、病害肉鑒別等知識進行宣傳，對打擊處理的違法事件進行曝光，發(fā)動群眾參與到打擊違法活動中來，進一步提升群眾的防范意識和警覺意識。

2.2 加強培訓(xùn)工作，注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。

“以和邦國，以諧萬民”。執(zhí)法的最佳狀態(tài)應(yīng)是，執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧，管理與服務(wù)的和諧。因此，要實現(xiàn)“和諧執(zhí)法”的愿景，加強行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)是我們努力的關(guān)鍵。官方獸醫(yī)是以專業(yè)技術(shù)為依托的行政執(zhí)法主體。通過舉辦“百日輪訓(xùn)”活動，提升檢疫技術(shù)水平，規(guī)范檢疫操作程序。積極利用遼寧省無規(guī)定疫病區(qū)遠程培訓(xùn)系統(tǒng)對全市200余名官方獸醫(yī)進行分批次培訓(xùn)。另外，通過學(xué)歷再教育，讓專業(yè)技術(shù)人員提升學(xué)歷，進一步提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)，為規(guī)范檢疫操作，依法行政，提升動物衛(wèi)生執(zhí)法工作能力和工作水平起到積極的促進作用。

2.3 抓好基礎(chǔ)免疫，提高動物抗病能力

按照“規(guī)模場按程序免疫、散養(yǎng)戶集中免疫與隨進隨補相結(jié)合”的原則，在秋防免疫基礎(chǔ)上，突出抓好高致病性禽流感等4種重大動物疫病免疫，同時統(tǒng)籌做好其他動物疫病基礎(chǔ)免疫。結(jié)合全區(qū)動物疫病監(jiān)測結(jié)果，強化補免和隨進隨免工作，保證在欄動物全部處于有效保護狀態(tài)。要及時匯總分析免疫監(jiān)測結(jié)果，重點加強免疫保護率低的區(qū)域的疫病監(jiān)測，并適時組織開展流行病學(xué)調(diào)查，突出抓好養(yǎng)殖密集區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)管。通過多種組織形式深入轄區(qū)準確掌握轄區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)防控形勢，科學(xué)研判疫情發(fā)生發(fā)展趨勢，形成本地疫情風(fēng)險評估報告，用客觀準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)為動物疫情預(yù)警提供有效依據(jù)。

2.4 嚴格檢疫監(jiān)督，加大執(zhí)法處罰力度

首先，加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，遏制不健康肉制品流入市場；其次，強化動物衛(wèi)生監(jiān)管，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場等重點場所監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；再次，加強外引動物監(jiān)督檢查，防范外疫傳入；最后，加強防疫條件審核，規(guī)范動物養(yǎng)殖行為。同時，要全面落實安全監(jiān)管責任，優(yōu)化硬件設(shè)施條件，提升獸醫(yī)實驗室整體水平，實現(xiàn)科學(xué)化建設(shè)、制度化管理、規(guī)范化運行和安全化操作。要強化高致病性動物病原微生物管理，嚴厲查處未經(jīng)審批從事實驗活動的違法行為。

參考文獻

[1] 李小強，李輝，周科.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點初探[J].北京農(nóng)業(yè)，2014，（9）：176-177.

[2] 劉成柱.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].農(nóng)民致富之友，2015，（6）：256.