淺析住宅底層商業的消防監督對策

陳家鋒

（重慶公安消防總隊北部新區支隊重慶 401123）

淺析住宅底層商業的消防監督對策

陳家鋒

（重慶公安消防總隊北部新區支隊重慶 401123）

隨著高層、多層住宅的日益增多，底層的商業網點也越來越多，這一類建筑的消防監督是個比較有特點的個例，本文就這類問題提出了些個人觀點和解決對策。

底層商業；消防監督；對策

隨著我國經濟的快速發展，經濟交往和人類活動的日益頻繁，商業也日益壯大多數，很多大城市建設了專門的商場和獨棟的購物城、娛樂城等。但在在各個社區任然必須有大量 的住宅底層商業服務群眾生活。這些商業點有些雖小，但火災負荷大，用途多變復雜，且是消防監管的盲區，消防安全狀況卻是十分令人擔憂，而且不少是存在重大火災隱患，這是每一位業主和管理者必須引起重視的，我們必須采取有力措施改變這種狀況。往往很小的火花造成小店鋪發生大火災，且往往火燒連營，，火災極快蔓延至整個住宅，殃及其他業主和居民。筆者結合工作實際就此類商業網點存在的消防監督和管理問題及其對策，談一些個人的看法。

一、可燃物多，火災荷載大

住宅底層商業雖大多數采用鋼筋混凝土結構或鋼結構，但大量的內部裝飾材料和陳設用具卻采用木材、塑料和棉、麻、絲、毛及其他纖維制品和化學合成材料。這些都是有機可燃物質。增加了建筑物內的火災荷載，增大了火災危險性。

二、場所人員消防安全意識淡薄

部分場所法人代表或主要負責人消防安全意識淡薄，未認真履行消防法律法規規定的職責，不少單位在追求經濟利益的同時，沒有擺正消防安全與經濟利益的關系，重經營，輕消防安全的現象比較突出，單位領導沒有將消防工作納入議事日程，對消防工作不聞不問，對檢查發現的火災隱患不是采取積極有效的措施進行整改，而是對公安消防機構下發的法律文書置若罔聞，存在嚴重的麻痹和僥幸心理，熱衷于跑關系，走后門，能拖則拖，能不整改就不整改。

三、消防安全管理制度形同虛設

根據檢查和調查了解發現，部分人員密集聚集場所雖然制定了消防安全責任制，但沒有真正落到實處，各部門、各班組負責人和崗位人員沒有對自己管轄工作范圍的消防安全負責，在檢查中發現部分管理人員在提到消防安全工作時，曾存在“消防工作都是花錢辦事，我又無權支付，等領導吧 ”的說法，由此可見，各部門、崗位的人員是消防安全的直接管理操作人，對自身的消防安全責任未明確，何談做好消防安全工作。再者，部分單位或場所的消防安全管理制度不健全，致使消防管理失控漏管，將消防器材挪為它用等違章行為也無人問津。

四、整改困難

由于歷史等原因，部分住宅底層商業的構（建）筑物，多個業主使用，從其自身和消防安全管理的角度來講，不便于管理。安全布局、疏散通道、樓梯口、門窗的安裝和開啟，電氣線路的選型，日常生活用電和其他電氣設施達不到安全要求，有的場所負責人及其管理人員還存在嚴重違反用火、用電、用氣的行為。

面對住宅底層商業服務網點在設計和經營中存在的這些歷史和具體問題，根據筆者的多年工作實際，我們提出如下一些建議和對策。

一、嚴格審批程序，把好源頭關

旅館改造、裝修前應進行消防審核，按照《建筑工程消防設計審核意見書》進行施工，峻工后、開業前應申請消防驗收和消防安全檢查，檢查合格出具《建筑工程消防驗收意見書》和《消防安全檢查意見書》后方可開業。消防監督人員應嚴格按照《消防法》和相關消防技術標準進行審核驗收。加強建筑物建設管理，現階段我市有一部份新建有底層商業建筑的樓框架結構的樓房在修建時，已將底層商業建筑修好，只不過這些底層商業建筑的樓板不是用木板搭建，而是用水泥現澆而成，其防火等級有了一定提高。對那些在已建好的房屋內，擅自搭建底層商業建筑，影響房屋結構，影響逃生的現象應加強管理。建議城建、消防等部門和轄區派出所要經常深入轄區檢查“附樓”的情況，發現問題和隱患，及時予以糾正。

二、加強自身消防管理意識和改進管理制度

規范房屋出租業的消防安全管理。堅持“誰受益，誰負責”的原則，租賃雙方都是受益者，都有搞好消防安全的義務。在租賃前，雙方都要明確消防安全責任，不要出現事故后，雙方發生“扯皮”的現象。公安消防和轄區派出所民警要經常深入這些建筑進行防火檢查，督促其加強火源、電源管理，及時制止亂堆雜場，占用通道的行為，嚴禁私拉亂接電線。各經營戶要按規定配備必要的滅火器材，及時撲滅初起火災。為提高員工消防安全素質傳經送寶。同時，對認識不足的要加強教育，指導協助其做好教育和訓練方案的制定和實施，提供優質高效服務；對那些仍然存有嚴重僥幸心理，拒不落實消防安全職責的企事業單位，要運用法律手段，依法從嚴處理，確保消防安全教育和訓練工作落到實處，為這些單位穩定健康發展創造良好的消防安全環境。

三、加強有底層商業住宅所在社區消防工作，

必須貼近群眾開展消防安全宣傳教育。消防進社區，消防宣傳必須先行。一是通過開展消防宣傳陣地建設，在所在社區營造良好濃厚的消防宣傳氛圍。設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、”等，統一在樓道、走廊和電梯設置“119”消防警示牌，統一制作提示牌發到每個居民和商業業主家中。二是充分利用所在社區文化生活，開展各類消防安全宣傳教育活動，達到資源共享。應在所在社區各個地方和環節都增加消防內容。在假期和人流高峰期時應對從業人員和住戶進行防火教育，召集老弱病殘人員講授防火常識，把消防知識融入社區文化生活，做到寓教于樂。三是加大消防宣傳力度。應組織人員到附近消防站開展隊站開放，了解消防常識，定期組織從業人員進行參觀，開展防火逃生訓練，增加對消防知識的了解。同時還應積極運用電腦教育手段，將各類防火、滅火常識采取動畫形式編成軟件，供從業人員居民現場操作和查詢。

總之，有底層商業的住宅火災隱患多，危險性高，我們全體業主和從業人員必須有較高的消防素質和撲救初期火災的能力，我們相關消防監督人員應加強監管，這樣就能使住宅底層商業安全無事，使社區居民平安。

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TU75

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