淺談水利工程檔案資料整編

趙婉璐

（山西水利職業技術學院 山西省運城市 044000）

淺談水利工程檔案資料整編

趙婉璐

（山西水利職業技術學院 山西省運城市 044000）

水利工程的檔案資料能夠直觀、突出地反應水利工程建設及運營過程中存在的問題，因而，它是水利工程建設的必備工作項目。水利工程檔案資料整編不僅對水利工程建設期質量控制和監管起著重要作用，而且還是水利工程管理、驗收、施工、運行以及維修養護等后續工作的重要依據。為了實現我國水利工程檔案資料整編更加地規范化、科學化，本文將對如何更好地在水利工程建設中對資料進行編制、收集及整理展開重點分析與研討。

水利工程；檔案資料；整編；探討

前言：隨著國家陸續發布的《水利工程建設項目檔案管理規定》和《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》，水利行業管理部門對水利工程檔案資料的管理工作提出了更高的要求。水利工程檔案資料整編是我國水利工程建設的一項重要工作，它能夠突出反映水利工程建設過程中的各個環節，特別是施工質量是否達標、各參建單位工作是否到位、每道建設工序是否正確等。

1 水利工程資料整編的現狀

1.1 工作不重視，資料不齊全

目前，我國水利工程檔案資料整編中存在著最大的問題就在于從業人員對檔案資料的重要性認識不夠，因此，在施工過程中，施工領導或者相關人員并沒有對施工資料進行及時、系統的編制、整理及保管。具體表現為資料不齊全，往往不是缺少開工資料就是缺少工序檢驗評定資料、工程變更資料以及驗收資料等，更有甚者還缺少產品合格證書、檢驗（試驗）資料等對水利工程質量控制來說至關重要的文件。

由于水利工程項目繁多，內容復雜，容易出現偏差，在水利工程檔案資料的整編工作中，存在資料拖沓滯后，閉門造車式或應付突擊式現象[1]。很多承包單位對水利工程檔案資料不重視，認為工程項目的主要任務是完工，而忽略了對工程檔案資料完整性的要求[2].

1.2 格式不統一，標準不更新

在我國發布的《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定表及填表說明》當中明確規定了水利工程資料的填寫樣式、筆跡以及紙張要求。水利工程資料用表的具體格式都應該按照相關規定要求的制式進行編制，方可裝訂、歸檔、報備、留存。這中間任何一個地方不符合規定，負責監管的水利工程質量監督機構都可以拒絕接收歸檔資料，并責令其修改。然而目前在我國在建的水利工程中，以小型水利工程項目居多，這一現狀決定了參與投標承建的施工單位資質不高、規模不大、公司制度也不夠完善，導致了在編制工程檔案資料的過程中，許多承建單位忽視了對工程資料的管理制度以及統一樣式的嚴格要求，導致水利工程檔案資料的管理混亂、格式多樣，也為后續資料的收集、裝訂制造難度。

另一方面，水利工程資料整編的依據和基礎是水利部發布的行業標準，如《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176-2007）、《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準》（SL631～637-2012）、《水利工程施工監理規范》（SL288-2014），這些標準或規范都是近年來在舊版本的基礎上重新修訂的，市場上的參考資料還未及時跟進，流通的仍有舊版本套用的表格，內容也許只是有針對性的增加，但是表格的制式完全不同，部分從業人員沒有注意到資料表格的更新換代而依然采用舊表的制式，這樣造成的后果就是全部返工。

2 提高水利工程資料整編能力的措施

2.1 加強檔案資料整編工作的管理力度

在《水電站基本建設驗收規程》（SDJ275-88）、《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-1999）等國家對水利工程資料編制發布的具體規程中都有詳細規定及要求[3]。要想提高我國水利工程檔案資料整編的質量，首先，所有參建單位的管理者要加強對于工程資料整編的重視程度，不能只抓進度、抓質量而忽視了對于工程資料整編的管理，畢竟，當竣工驗收時，工程資料是具體施工質量好壞的直觀表現之一。在工程開工之前，參建單位的領導要召集各項目的負責人根據工程的具體情況制定統一的工程資料管理辦法，要明確地編制出詳盡的資料目錄，并落實到每一個責任人身上，做到對工程檔案資料整編的統籌規劃。其次，要加大對工程資料整編管理人員的培訓力度，要以培養出既精通工程技術又熟悉檔案資料編制方法的復合型人才為目標。最后，參建單位在水利工程建設伊始就要制定專人專權的資料管理制度，由專任資料員負責水利工程檔案資料整編工作，及時收集施工一手資料，妥善整理、保存工程資料，并積極做好資料交接登記。

2.2 加強對資料整編管理人員的培養

從近幾年我校水利工程專業畢業生的就業情況來看，很多畢業生在工程單位的工作就是負責水利工程檔案資料的編制，這樣的安排為畢業生提供了一個快速學習工程技術和工程資料整編的途徑，也是工程單位選拔人才的有效手段。在專職資料管理人員的培養上，一方面，要使工程資料整編人員具有工程資料專人負責、專人管理的認識，除了要經過正規的資料整編方面的學習外，還要保證管理人員的責任心強、有耐心。另一方面，管理人員要緊跟施工工序、施工進度和技術規范，嚴格控制施工資料的準確性和同步性。

編制整理資料應從以下幾個方面入手：

（1）水利工程資料的編制必須符合施工圖紙和施工質量驗收評定標準的具體要求；

（2）填寫資料必須用碳素墨水填寫，禁止使用改正液、貼紙重寫、橡皮、刀片刮或墨水涂黑等方式改錯，要用斜線將錯誤劃掉，再在其右上方填寫正確文字；

（3）施工單位必須嚴格履行簽認制度，由終檢的人員對評定資料進行簽認，由項目監理人員對質量登記進行復核并最終簽字確認。相關簽字要求字跡清晰、工整。

（4）工程完工后要及時對資料確定的評定質量進行登記[3]，如實填寫《質量評定表》；

（5）工程資料要依據目錄分類整理，做到合理有序，頁碼清楚，封面、目錄及清單資料齊全無誤。

（6）資料整編管理人員要及時落實資料，明確工程的施工工序及整編工作的步驟，做到資料收集的細致、完整、緊密、合理，并對資料進行及時的分類與保管。

結語：水利工程的資料整編是一項繁雜的工作，但卻是對水利工程建設及管理發揮著至關重要的作用，所有參建單位應該提高對工程資料整編的重視程度，使其管理制度更加系統、規范、科學。

[1]彭建偉,李建坤.淺談如何整理水利工程資料[J].科技風，2012,(21)∶123-123.

[2]李培.從水利工程檔案的特點談資料整編[J].科技展望,2015,(03)∶191-191.

[3]孫寶嵐,郝良鵬.淺議水利工程施工檔案資料的整編與管理[A].《建筑科技與管理》組委會.2015年4月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].

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1007-6344（2017）01-0345-01