道路運(yùn)輸從業(yè)資格證要不要取消？

本刊記者/李冰漪

道路運(yùn)輸從業(yè)資格證要不要取消？

本刊記者/李冰漪

《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》

證件時(shí)刻都在伴隨著我們，如身份證、駕駛證、護(hù)照等等，種類繁多，其中有一種證件叫資格證，那是一種入行的敲門磚，比如新聞職業(yè)資格證、會(huì)計(jì)證、教師證等，沒有這種證件，還真不能吃這個(gè)行業(yè)的飯。

近日，記者了解到卡車司機(jī)要申請(qǐng)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證》。到底哪些人需要取得這個(gè)資質(zhì)，怎樣取得，取得這個(gè)資質(zhì)有何意義？對(duì)此本刊記者進(jìn)行了尋訪調(diào)查。

司機(jī)王師傅是一位有著幾十年駕齡的老司機(jī)，對(duì)于這個(gè)問題，他疑惑不解地說：“有駕駛證還不能開車，還要再次認(rèn)證從業(yè)資格？為了取得這個(gè)資質(zhì)，我們要花費(fèi)很多時(shí)間，而且還不是免費(fèi)的。真不明白為什么一定要考取運(yùn)輸從業(yè)資格證……而且花費(fèi)了這么多的時(shí)間和金錢之后，這張從業(yè)資格證并沒有派上什么用場(chǎng)。”

提起普通道路客貨運(yùn)輸駕駛?cè)恕吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，很多卡車司機(jī)怨聲載道，業(yè)內(nèi)也是爭(zhēng)議不斷，要求取消道路運(yùn)輸從業(yè)資格認(rèn)證呼聲不斷。

資質(zhì)證成本有點(diǎn)高

據(jù)了解，如果取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，成本有點(diǎn)高。卡車司機(jī)張師傅告訴記者，多年前，其在當(dāng)?shù)伛{校考取《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》時(shí)花了360元。現(xiàn)在，從全國(guó)范圍來看，各地關(guān)于《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的辦理費(fèi)用已然有所上漲且標(biāo)準(zhǔn)不一。

辦理《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》時(shí)，大體涉及培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、工本費(fèi)、資料費(fèi)、食宿費(fèi)等，累計(jì)在700～800元間，一些地方眼下則已取消10元工本費(fèi)。

與此同時(shí)，在辦證后，每?jī)蓚€(gè)周期的繼續(xù)教育也需支出一定費(fèi)用。這些費(fèi)用的各地標(biāo)準(zhǔn)同樣無法統(tǒng)一，80元、120元、150元不等。

因此，初次考取《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》直至6年后換證前所需各項(xiàng)費(fèi)用大體在1000元左右。而此后每6年一次的證件換發(fā)或此間證件丟失補(bǔ)辦及定期繼續(xù)教育的開支，同樣節(jié)省不了。

取得資質(zhì)周期長(zhǎng)

卡車司機(jī)周師傅告訴記者，《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》考取難度比駕駛證小，但考試培訓(xùn)、誠(chéng)信考核和繼續(xù)教育甚至證件遺失后的補(bǔ)辦等，卻很耗費(fèi)時(shí)間。

據(jù)了解，《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的考取，需要經(jīng)過先期培訓(xùn)之后才能進(jìn)行考試，而這大概需要一周。并且，每個(gè)周期結(jié)束后，卡車司機(jī)還需到發(fā)證機(jī)構(gòu)參加誠(chéng)信考核；每?jī)蓚€(gè)周期會(huì)有一次繼續(xù)教育，累計(jì)不超過24小時(shí)，共需3～4天完成；每隔6年有效期滿，則需換證一次。

故而，對(duì)常年奔波在外的卡車司機(jī)來講，時(shí)間的安排和協(xié)調(diào)總會(huì)遭遇困難——每次培訓(xùn)、考核、考試、換證都在赤裸裸地占用司機(jī)們的賺錢時(shí)間。

另外，這個(gè)資質(zhì)缺一不可。談及《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》到底用處多大，司機(jī)趙師傅這樣說：“首先，駕駛營(yíng)運(yùn)車輛，需要上崗證。其次，如果遇到檢查，還必須要有這證。車隊(duì)或公司招聘駕駛員時(shí)，也都要求司機(jī)具備《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》。換言之，混跡貨運(yùn)江湖，卡車司機(jī)需要有證傍身，這樣求職應(yīng)聘才會(huì)順利。目前，無證上崗確實(shí)有很大風(fēng)險(xiǎn)。一些保險(xiǎn)公司就規(guī)定，理賠額度超6000元，當(dāng)事司機(jī)需要提供《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》。”

由此可以看出，當(dāng)下《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》即便有著諸多爭(zhēng)議，但又不可或缺，同時(shí)也進(jìn)一步證明，如果可以取消這一證件，無論駕車上路、求職應(yīng)聘、保險(xiǎn)理賠將更方便。

而由于取得這個(gè)資質(zhì)手續(xù)繁瑣，社會(huì)上出現(xiàn)了一些中介機(jī)構(gòu)，可以代辦這些手續(xù)。或許正是這些原因，以及時(shí)間、工作緣故，使得少數(shù)司機(jī)開始花錢“找人”代辦業(yè)務(wù)。經(jīng)過私下打探，記者從司機(jī)口中得到的消息是，這些機(jī)構(gòu)收費(fèi)約1000元，承諾全國(guó)隨機(jī)就近城市出證，盡量辦理免審證件且可以免費(fèi)換證。由此可見，花錢“找人”辦證，已是很“成熟”的一條產(chǎn)業(yè)鏈了。

雖然很多人一直呼吁取消《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》，但有關(guān)部門不為所動(dòng)，所以此證至今依然存在，也似乎成了每個(gè)卡車司機(jī)難以揮去的痛，而基層的聲音始終只是在基層流傳，大概因?yàn)榛鶎拥穆曇簟叭宋⒀暂p”吧，那些有關(guān)部門體會(huì)不到貨車司機(jī)的痛感，又怎能會(huì)引起他們的重視呢的？

但是，事實(shí)上《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的背后，折射出了太多問題，如果不能及時(shí)加以處理，病癥只會(huì)越來越嚴(yán)重，引得越來越多一線卡車司機(jī)的不解與抱怨。

證書多、證明多，已成為我們社會(huì)的一大痼疾，“減證”也成為政府部門提高效率的一個(gè)標(biāo)志。去年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)談簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)說：將砍掉一半“沒必要”的證照！那么取消《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》，是否包括在總理所說的范疇內(nèi)？

有關(guān)部門若是說《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》為了提高運(yùn)輸從業(yè)者的水平，這也無可厚非，但現(xiàn)實(shí)是《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》存在許多弊端，既沒有起到實(shí)際作用，反而變了味道。

故此，望有關(guān)部門把執(zhí)政為民的理念實(shí)實(shí)在在落在行動(dòng)上，為3000萬貨運(yùn)司機(jī)減輕負(fù)擔(dān)，取消不必要的從業(yè)證書，真正營(yíng)造出一個(gè)良好的道路運(yùn)輸從業(yè)環(huán)境。