湖南大湘西地區城市經濟競爭力比較研究

陳文俊?┨攬? 賀正楚

摘要在現有城市經濟競爭力分析的國內外研究成果的基礎上，依據城市競爭力相關理論，借鑒國內外評價機構的評價模型和分析體系，構建出湖南省大湘西地區城市經濟競爭力的評價指標體系，并利用因子分析法對大湘西地區城市經濟競爭力進行綜合評價，并對各個城市的經濟競爭力進行比較研究.在此基礎上，有針對性地提出了促進大湘西地區城市經濟競爭力提升的對策建議.

關鍵詞城市經濟競爭力；因子分析；湖南大湘西地區

中圖分類號F290文獻標識碼A

1引言

城市是一種由來已久的復雜的社會歷史現象和客觀存在，它具有經濟上的集聚和擴散效應，尤其是規模效益明顯的中心城市，不僅自身經濟發展水平具有顯著優勢，更同時成為一個地方經濟、社會發展的動力源和增長極，以至在整個國民經濟中具有舉足輕重的地位[1].自從亞當·斯密在1776年引入民族國家經濟體間專業化和商品交換的概念，并論證其將給所參與者帶來效率和更高物質生活水平后，競爭力這一概念就被運用到國家層面的經濟活動中.并且，隨著經濟的發展，城市經濟愈來愈重要，這使得城市競爭力研究也更加重要.比如：英國的Paul Cheshire立足于那些會降低城市競爭力的城市問題的存在與否，仔細調查了歐洲城市的情況[2]；在墨西哥，Daniel Hiernaux Nicolas也進行了一項有關24個墨西哥城市競爭力的研究[3]；在城市競爭力相關概念方面，也有不同的學者對其作出了不同的定義.Porter認為在國家水平上，有意義的競爭力概念是指國家的生產率，并且認為其建立的“鉆石”模型同樣適用于城市，因此，Porter對城市競爭力的定義應該是城市的生產率[4]；Peter將城市競爭力定義為城市生產，提供并獲得產品和服務的能力[5]；國內學者寧越敏認為城市競爭力是城市在社會、經濟結構、價值觀、文化、制度政策等多個因素綜合作用下創造和維持的，為了自身發展在其從屬的大區域中進行資源優化配置，從而獲得城市經濟持續增長的能力[6]；倪鵬飛把城市競爭力定義為一個城市在競爭和發展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉化資源，爭奪、占領和控制市場，以創造價值為其居民提供福利的能力[7].

城市經濟競爭力作為城市綜合競爭力中主要的部分，使越來越多的學者開始研究城市經濟競爭力，但是目前對城市經濟競爭力還沒有提出一個明確的定義，研究者更多地偏向于對某個區域城市經濟競爭力進行評價的分析研究.紀向嵐、郭金耀認為經濟競爭力是構成城市競爭力的最主要因素之一，不斷增強的城市經濟競爭力是實現經濟社會可持續發展的關鍵，他構建了評估城市經濟競爭力的指標體系，并采用因子分析法對西部12個省會城市的經濟競爭力進行評價[8]；任兆璋、范閩建立城市經濟競爭力的評價指標體系，并且采用縱橫向拉開檔次法對廣州等10個城市從1990年到2001年的經濟競爭力進行動態分析[9]；萬蓉蓉對江西省13個地市的經濟競爭力進行深入研究，找出各城市經濟發展的現狀、潛力，重點是發現城市之間經濟差異的原因，并構建了一套城市經濟競爭力評價指標體系，通過因子分析法與聚類分析法對城市經濟競爭力進行綜合評價[10]；汪波分別在城市經濟實力、城市經濟潛力和城市經濟競爭力3個方面各選取發展最快和最慢的3年進行分析，探討其影響因素，以其發展較快和發展較慢的經驗作為未來提升城市經濟競爭力的重要借鑒[11]；劉偉宏根據主成分分析方法，利用SPSS對福建省9個城市2007年的經濟指標進行了實證分析[12]；朱子明、郁鴻勝在梳理國內外城市競爭力的理論基礎上，從國內經濟實力、基礎設施建設、貿易與投資、就業與收入4個方面構建起適用長三角核心城市群的評價指標體系，并采用主成分分析的數學模型分析了各城市的經濟競爭力[13]；蘇明以湖南省縣域經濟為研究對象，采用定性分析與定量分析，規范分析與實證分析，共性分析與個性分析，動態分析與靜態分析相結合的方法對湖南省縣域經濟綜合競爭力進行評價[14]；陳文俊、洪濤、賀正楚依據城市競爭力和生態系統相關理論，構建基于PSR框架的湖南省地級城市生態競爭力的評價指標體系，運用直覺模糊綜合評價模型，橫向比較分析了湖南省14個地級市的城市生態競爭力情況，明確了現階段影響湖南省各城市生態競爭力的主要因素，評價了各城市的現狀及潛力以及各城市間所具有的競爭優勢和劣勢[15]；劉如海對北京、上海兩座城市的經濟競爭力進行了各個方面的比較，并與當今世界公認的大都市進行了橫向對比[16].

通過借鑒之前的研究成果，本文以湖南省大湘西地區各城市作為實證研究的對象，大湘西地區包括婁底、懷化、邵陽、張家界、湘西自治州共5個城市.

2城市經濟競爭力評價指標體系構建

城市經濟競爭力是城市綜合競爭力的一個方面，它是城市競爭力的最重要的表現形式.本文認為城市經濟競爭力是指城市的經濟體系創造財富、提高收入的現實和潛在的能力.為了分析這種能力，本文將從綜合經濟實力、經濟結構和市場消費能力3個維度來構建評價指標體系.

2.1構建原則

城市經濟競爭力評價指標體系的構建需要遵循一定的原則，不同的學者在構建指標體系中采用了不同的構建原則，本文主要參考和借鑒張雅杰等提出的6點原則[17].

①針對性.城市經濟競爭力是由一系列相互關聯、相互獨立的指標構成的有機整體，其指標的選擇應以城市經濟競爭力模型為指導，全面的反映城市經濟競爭力的主要內涵.

②可操作性.即指標的數據必須易于搜集與計算，從而減少由主觀因素造成的誤差.

③可比性.要求指標對不同地域范圍、不同時間的城市經濟競爭力都適用，從而使評價結果能夠在時間和空間上進行比較.

④動態性.城市經濟競爭力是不斷變化的，所選指標應能反映現實狀況.

⑤層次性.構成城市經濟競爭力的要素較多，應按照其層次的高低進行細分.

⑥綜合性.城市經濟競爭力是一個復雜的有機系統，所選指標應力求全面反映城市經濟競爭力的各個方面.

2.2指標體系

城市經濟競爭力評價指標是對城市經濟競爭力的一種度量標準.對城市經濟競爭力的評價主要是為了定量地表現城市競爭力及所包括的各個方面，從而對不同時期、不同城市的競爭力變化情況及其影響因素進行分析和比較.為了盡可能準確地分析評價湖南大湘西地區各城市的經濟競爭力，本文參考陳振光等提出的評價體系[18]，并綜合考慮湖南大湘西地區的實際情況，擬從綜合經濟實力（x1～x5）、經濟結構（x6～x10）和市場消費能力（x11～x14）3個維度對湖南大湘西地區城市經濟競爭力進行分析評價.評價指標體系見表1.

4.3分析結果

從表2～5中，可以清楚地了解到大湘西地區各城市的單項競爭力以及綜合經濟競爭力情況.①婁底市在市場消費能力與綜合經濟實力上都是領先于其他城市的，尤其是在綜合經濟實力上，說明婁底市具有較高的國內生產總值、國內生產總值增長率、人均國內國內生產總值、職工年平均工資以及人均地方財政收入，這也與婁底作為湖南的能源原材料基地息息相關.②張家界在市場消費能力得分上比居首位的婁底市稍低，同時比其他3個城市都高，說明張家界市在人均社會消費品零售額、人均年末居民儲蓄、人均年消費性支出與人均地方財政支出指標上領先于除婁底以外的其他城市，這也就說明張家界市在加快旅游業發展步伐的同時，促進了全市經濟的發展，促使其市場消費能力不斷地提高.③在經濟結構方面，懷化市是遙遙領先與其他城市的，這也就說明懷化市在第三產業產值占國內生產總值比率、第三產業從業人員比重、固定資產投資額占國內生產總值比重、人均固定資產投資額與人均實際利用投資額指標上處于優勢地位.隨著生態城市概念的提出，經濟結構也逐漸成為評判一個城市經濟競爭力的關鍵因素.

5

在綜合得分上，①婁底市排名第一，也就說明婁底市經濟整體實力相對其他4個城市而言是居首位的，在經濟領域內具有相對優勢.②張家界市與懷化市得分相差不大，分別排名第二與第三，屬于第二層次，也就說明其經濟發展還有一定的上升空間，為了更好的發展，可以借鑒位居首位的婁底市的經濟發展經驗.③湘西州與邵陽市屬于第三層次，相對婁底市、張家界市與懷化市而言，其經濟競爭力比較弱，需要加快經濟發展的步伐，提高城市經濟競爭力.

5提升大湘西地區城市經濟競爭力的

對策與建議

通過構建大湘西地區城市經濟競爭力的評價指標體系，運用因子分析模型得出各單項競爭力的得分，進而得出綜合經濟競爭力的得分及排名.在一定程度上分析了大湘西地區各城市自身的經濟狀況，并對大湘西地區各城市之間進行了橫向比較.通過五個城市的對比，可以看出：

第一，指標層中各指標對城市經濟發展的重要程度，也即城市經濟發展的影響因素，這樣才能引導城市在經濟發展過程中朝正確的方向努力，提高自身的經濟競爭力.

第二，從單項競爭力看大湘西地區城市經濟競爭力的排名，市場消費能力作為經濟增長的主要動力，是衡量經濟競爭力的關鍵因素，對城市經濟發展起著重要作用.綜合經濟實力主要反映城市GDP等值，是衡量一個城市總體經濟狀況的重要指標，綜合經濟實力越強，則越能對城市經濟的發展起促進作用.經濟結構是一個城市經濟發展水平的重要尺度，城市的經濟結構越合理，越能吸引更多的人才帶動經濟的發展.

第三，作為大湘西地區經濟競爭力最強的婁底市應該充分發揮帶動作用，拉動其他城市共同發展經濟，張家界、懷化、湘西州、邵陽四個城市應該借鑒婁底市或是其他城市的經濟發展經驗，結合自身的地理環境、資源環境、人文環境等特點，側重經濟競爭力的某一特色領域，并通過城市分工與協作，提高城市經濟發展的質量，讓大湘西地區的城市經濟競爭力實現質的飛躍.

總的來說，在當前經濟全球化的背景下，大湘西地區為了提升自身的經濟競爭力，應該從以下幾個方面著手.

一是從市場消費能力來看，應制定相關政策刺激消費，以帶動經濟的發展.經濟增長的主要動力是消費，消費是生產的目的，是社會生產過程的起點，對于經濟相對不發達的大湘西地區，政府應該充分發揮作用，制定相關政策，例如：提高對居民的各種補貼、減輕稅負等來刺激消費.因為只要消費，才能提高對經濟的需求，也帶動了資金的流通，同時，消費可以刺激社會市場，提供更多的就業機會，進一步推動了城市經濟的發展.

二是從綜合經濟實力看，應提高社會公共服務質量，為經濟的發展提供保障.從上述分析中可知，評判綜合經濟實力的指標主要有國內生產總值等，為了提高城市的綜合經濟實力，政府要在社會保障、基礎設施建設、通信設備完善、教育等事業方面提供更優質的服務，從而更能夠吸引外來人才，使其投身于城市經濟建設.從目前大湘西地區各城市來看，其社會公共設施的建設還有待加強，尤其是在綜合經濟實力得分排名中處于最后的湘西州，更應該重視城市基礎設施建設，提高綜合經濟競爭力.

三是從經濟結構看，應優化經濟結構，提升綜合經濟競爭力.隨著世界經濟的發展，第三產業的發展對經濟發展的作用越來越明顯，通過上述分析，可以了解到大湘西地區各城市在經濟結構上的得分均不高，也就說明大湘西地區在未來經濟發展過程中應重視調整經濟結構，大力發展以旅游、金融、信息服務等為主的第三產業，比如張家界，利用自身的地形特點，大力發展旅游業，從而帶動整個大湘西地區城市經濟的快速發展.

四是制定合理的經濟發展戰略，加強城市間的合作.通過單項經濟競爭力得分表，容易看出，在市場消費能力方面得分居首位的婁底市在經濟結構上的排名很落后.各個城市在經濟發展方面都存在優勢和劣勢，因此大湘西地區各城市在制定本城市的經濟發展戰略時，既要充分發揮本城市的優勢，又要考慮到自身的不足與缺陷，并通過與其他城市之間的合作彌補自身存在的不足，找到符合本城市經濟發展的內在規律，從而提升城市經濟競爭力.

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