智慧教育框架下終身學習服務平臺建設研究

尹天鶴

摘 要 在分析寧波教育信息化現狀基礎上，結合寧波智慧教育實踐過程，闡述寧波終身學習服務平臺的設計思路、建設內容和應用展望，期望對國內其他城市智慧教育建設帶來一定啟發。

關鍵詞 智慧教育；終身學習；云平臺

中圖分類號：G640 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2017）02-0008-04

Research on Establishing of Lifelong Learning Public Service Platform under Framework of Smart City： based on City of Ningbo Practice//YIN Tiane

Abstract In this paper， we discuss the LEPSPs design idea， con-

struction projects and future application prospect combined with the

practice of Ningbo Smart Education construction， as well as on the

basis of analyzing the current situation of educational informatiza-tion in Ningbo. It is expected to bring some enlightenment to the construction of the smart education in other cities.

Key words smart education； lifelong learning； cloud platform

1 引言

智慧教育（smart education）的概念起源于IBM在2008年提出的“智慧地球（smart planet）”，最初是指利用新一代信息技術，將分散的教育資源整合成一個平臺，并以智慧化的手段來改變傳統的學習和教育模式[1]。2009年，IBM全球教育產業副總裁Michael King進一步明確了智慧教育的五大路標，即：學生的技術沉浸，個性化、多元化的學習路徑，服務型經濟的知識技能，系統、文化和資源的全球整合以及教育在21世紀經濟中的關鍵作用[2]。

隨著近些年來教育信息化的升級發展以及智慧城市建設的興起，智慧教育的內涵得到擴展和完善，并成為我國各地教育信息化建設的重點和理論研究的前沿課題[3]。我國學者祝智庭將智慧教育的內涵闡述為“通過利用智能化技術（靈巧技術）構建智能化環境，讓師生施展靈巧的教與學方法，使其由不能變為可能，由小能變為大能，從而培養具有良好價值取向，較高思維品質和較強施為能力的人才”[4]。文獻[5]認為智慧教育是以學生為中心的教學與學習方式，能夠通過多元取向引起學生的學習動機，無所不在地讓學生接近學習入口，提供豐富的學習資源、技術支持以及教學和學習服務。文獻[6]認為智慧教育是應用新一代信息技術促進優質教育信息資源共享，提高教育質量和教育水平。可見，無論智慧教育以何種方式定義，其實施的目標只有一個，即通過信息技術的協助，使教與學的過程變得便利化和多元化。

圍繞上述基本目標，國際上已有很多國家制定了智慧教育發展戰略，如馬來西亞的“智能學?！蓖七M計劃、韓國的《推進智慧教育戰略實行計劃》等[7]。在國內，有關智慧教育的研究也發展得如火如荼，并涌現了大批以智慧校園、智慧教育裝備、教育資源共享為代表的建設項目。但是由于這些項目大多是以學校為單位進行組織實施，因此存在建設標準不統一、重復建設、資源浪費甚至低水平建設的現象。實際上，無論是智慧校園、教育裝備，還是教育資源的共享，這些都應該是智慧教育服務體系的基礎組成部分，不應該彼此割裂。一個結構完善、功能完備、綜合性和擴展性較強的智慧教育服務體系建設，應該站在智慧城市發展的宏觀視角，做好頂層設計，建立統一的標準規范，打通學校與社會之間的壁壘，整合各類教育和學習資源，面向社會公眾，形成覆蓋多層次需求的終身學習綜合服務平臺。

在此背景下，寧波市以智慧城市建設為契機，借助智慧教育體系發展框架，整合各類教育學習資源，在全國率先探索并開展區域層面上的終身學習服務平臺建設。本文在分析寧波教育信息化現狀基礎上，結合寧波智慧教育的具體實踐過程，闡述寧波終身學習服務平臺的設計思路、建設內容和應用展望，期望對國內其他城市的智慧教育建設帶來一定啟發。

2 寧波市的教育信息化現狀分析

教育信息化推動情況 在寧波智慧城市建設的帶動下，寧波全市的教育信息化發展迅速。2010年，寧波在全國地級市中率先制定《數字化校園評估標準》；2012年，寧波又先一步開展城市層面的智慧教育課題研究；2014年，智慧教育項目被列為該市經濟社會轉型發展三年行動計劃中的重點工程，以3年1.4億元的大投入進行建設。全市已經實現所有普通教室配備多媒體，所有學校均建有校園網，并架設一條帶寬1 G、貫通全市教育系統的信息高速公路，實現市、縣（區）、校三級網絡的互聯互通，有效消除了校園“信息孤島”，為寧波市的各級各類學校搭建共享優質教育資源、加強校際交流創造了良好的硬件和網絡設施條件。

社區教育建設狀況 近年來，寧波市的社區教育緊緊圍繞“為構建終身學習體系，服務經濟社會轉型升級，打造學習型城市，共建美麗和諧家園”這一中心目標，大力推進“服務型社區教育體系建設”。特別是2009年成立寧波社區大學，建立寧波市社區教育工作指導委員會之后，寧波社區教育實現“一年一進步、五年一跨越”。目前已經初步形成完整的“市—縣（市）區—街道（鄉鎮）—社區（村）”四級組織領導體系和“以市社區大學—縣（市）區社區學院—街道（鄉鎮）社區教育中心—社區市民（村民）學校為主軸，城鄉市民家庭學習點為輔助的‘4+1”社區教育辦學網絡，基本構建起市、縣、鎮、村4個層級和學校、行業、社區、網絡四大系統組成的終身學習體系，形成“政府統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”這一齊抓共管的良好格局。

目前全市擁有海曙區、鄞州區、江東區3個全國社區教育示范區，北侖區、江北區、慈溪市、鎮海區4個全國社區教育實驗區，68個市級社區教育示范鄉鎮（街道）。社區教育的體制與機制建設初見成效，涌現出一大批特色鮮明的終身學習典型，初步形成“一區一品，一市一特”的良好局面，為終身學習的全面發展提供了良好的基礎條件。

區域性數字圖書館建設情況 寧波市于2010年建成寧波市數字圖書館，該圖書館由中心門戶平臺、特色數字文獻資源庫以及服務推廣等三大項目構成，可為廣大用戶與讀者提供各類型科技文獻的免費查詢服務，用戶讀者可通過即時下載或原文傳遞等方式，獲取所需的文獻全文，享用國內和國際重要的文獻信息聯盟的服務和全市主要圖書館聯合目錄查詢服務等。

寧波市數字圖書館已建有15個館藏目錄數據庫、16個特色數字文獻資源庫，可供檢索元數據達2.63億條，文獻種類包括中外文期刊、中外文標準、中外文專利、中外文博碩士論文、中外文會議論文、中外文圖書、中文報紙以及詞條、人物和信息咨詢。同時引進國家科技圖書文獻中心（NSTL）信息平臺、谷歌（Google）學術搜索、國研網等國內外大型文獻服務系統，購置GETD、TEPS、ART、PMTO等專業性質的資源庫，新增新東方、考試資源庫等教育學習類資源，能較好滿足全市各類用戶讀者的需要。截至目前，共有注冊用戶80余萬人，原文傳遞服務200余萬篇，并在全市社區、機關、企事業單位和學校建立了數字圖書館服務點。

存在問題分析 雖然寧波市的終身學習大平臺構建工作在寧波智慧城市建設和寧波綜合教育實力的烘托與推動下形成一定氛圍，積累了一定的經驗，進行了一些探索，但與一個“時時能學、處處可學、人人皆學”的便捷、實效、全納的終身學習大平臺目標建設還有較大的差距。如對公共教育服務平臺建設的價值、作用的認識還未完全到位，缺乏足夠動力，實施進程緩慢；領導協調機構不夠明確，體系運作不夠順暢；平臺建設的目標規劃和職責任務等還沒有得到明確落實，建設方案不夠翔實；各層級社區教育單位各自為政，終身學習平臺低層次重復建設而導致的資源浪費嚴重；體制機制、法律保障、人才建設等方面還存在不小的差距，亟待加快推進。

3 智慧教育框架下終身學習公共服務平臺架構設計

平臺目標 在寧波智慧城市建設基礎上，以人才培養、知識創新、教育發展需求為導向，搭建“統一應用門戶、統一身份認證、統一數據標準”的開放式、面向學習服務的智慧教育公共服務平臺，匯聚優質的教育與學習資源，通過同步直播、自主點播、個性化推送等方式，提供“多層次、多樣化、開放式的學習支持與服務，為廣大市民（教師、學生、社會大眾）創造和提供更多的學習機會，使所有人都能學習，終身都能學習的個人學習空間”。

平臺的體系架構設計 智慧教育框架下的終身學習公共服務平臺基于云計算技術，遵循先進、成熟、安全、可靠的原則，充分分析傳統教育模式，創新設計各業務服務，形成寧波智慧教育服務云總體框架。平臺采取自主選學的設計，充分考慮不同級別、不同專業領域培訓的多層次需求。

如圖1所示，終身學習公共服務平臺架構可分為四層，由下至上依次為基礎設施服務層、平臺服務層、軟件服務層、客戶端服務層。

1）基礎設施服務層（IAAS）：建立包括網絡基礎設施、軟硬件基礎設備等組成的云基礎架構及虛擬化、云存儲系統等組成的云平臺，實現資源的高效開放、按需分配、動態調整、靈活擴展。

2）平臺服務層（PAAS）：建立公共基礎平臺，包括統一的基礎數據中心和統一身份認證平臺、數據交換服務，通過數據整合與共享，實現各業務系統的數據交換，并實現與市平臺其他產業云的數據交換。

3）軟件服務層（SAAS）：建立包括人人通網絡空間及空中課堂、數字圖書館、終身學習公共服務平臺等一系列教育教學信息化應用系統。

4）客戶端服務層：為各類用戶提供教育教學、學習信息服務的統一門戶入口。

平臺建設基本內容

1）公共基礎云平臺。當前教育行業信息化存在非常嚴重的重復建設現象，這進而導致系統資源浪費，管理困難，資源共享性弱，服務的對象狹窄，缺乏伸縮性、擴展性以及互動互通性等問題。通過技術手段，將這些系統統一部署、統一管理和統一提供服務，無疑是解決問題的好方法。這里面最為關鍵性的理念是“統一”，實現統一的前提是實現資源的有效整合，云計算的服務模式為這一目標的實現提供了可能。因此，寧波市終身學習公共服務平臺應優先建設的是面向教育資源整合的公共基礎云平臺。

如圖2所示，該平臺應主要包括基礎設施服務（IAAS）和平臺服務（PAAS）兩大構件。其中基礎設施包括服務器、存儲系統和網絡系統等硬件部分，通過虛擬化技術提供基礎硬件平臺服務；平臺服務包括認證、授權、數據管理等平臺服務系統，主要由中間件、數據庫以及開發平臺等組成。

2）空中課堂?？罩姓n堂是寧波智慧教育平臺對外服務的重要窗口，通過“門戶網站”“空中課堂直播平臺”“人人通網絡空間”“互動SNS社區”等模塊的建設，整合優質教育資源，組織名師網絡教學、名師工作室網絡答疑教學，實現市民的學習資源管理、網校直播互動課堂和在線點播學習等功能，促進優質資源共享、教育均衡發展。

3）終身學習公共服務平臺。終身學習公共服務平臺是寧波智慧教育的重要組成模塊，開通寧波市終身學習公共服務平臺，建設與之相配套的網絡運行環境與系統軟硬件設施，并在內容、運營管理方面探索寧波終身學習服務的可持續運營機制。具體的建設內容包括：

①開展終身教育與學習資源建設專項活動，通過引進、自建和共建等多種方式，完善終身教育與學習資源，為市民提供廣泛、有用的學習資源；

②完成寧波市終身學習管理系統的研發與應用，發放市民終身學習卡，探索建立學分銀行制度，實現對全市各級終身教育服務機構的評估認證、注冊與信息化管理；

③完成寧波市終身學習綜合信息服務系統的研發與應用，終身學習公共服務平臺建設服務基本完善，促進“人人、處處、時時”的泛在化終身學習環境形成。

4）數字圖書館。借助移動互聯網、物聯網、云計算技術，整合全市各級圖書館藏資源，面向中小學、高校和社會公眾，探索多樣化服務的數字圖書館運營模式，連接前述各學習平臺及教學管理系統，輔助各類學校的教育教學，同時增強數字圖書館服務地方經濟社會發展功能。由于寧波市前期已有寧波市數字圖書館（www.nbdl.gov.cn）的建設基礎，因此，此部分可在原有基礎上進行擴充與整合。目前，寧波數字圖書館正加大力度開展手機圖書館和各高校的教育聯盟平臺建設，力爭實現數字圖書館與終身學習公共服務平臺的無縫集成。

4 結論與展望

在物聯網、云計算和大數據等新一代信息技術的支撐下，教育理念、生態環境和運作方式正在發生改變，智慧教育是未來教育信息化發展的最終趨勢。寧波在智慧城市建設的大框架下，大力發展智慧教育，將終身學習服務體系作為智慧教育平臺建設的重要目標，這是寧波市智慧城市落地民生服務的關鍵舉措。隨著全國各地智慧城市發展規劃的制定和推進，寧波在智慧教育應用領域的率先實踐可為其他城市提供寶貴的經驗借鑒。接下來，寧波可在教學資源、教育服務推廣以及政策扶持等方面加強積累，并逐步探索“政府引領、市場主導相結合”的建設機制，促進智慧教育平臺的持續運營和健康發展。■

參考文獻

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