電力招標采購發展趨勢及優化措施分析

解洪海　黃玲

摘 要 近年來，隨著我國科技的不斷發展，我國電力企業也逐步朝著現代化、智能化以及綜合化的方向發展。而電力工程采購作為電力工程建設一項重要內容，其也在不斷的進步與發展。為此，本文將對電力招標采購的發展趨勢進行分析，并探討其優化措施，希望能起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞 電力招標采購；發展趨勢；優化；措施

一、電力招標采購發展趨勢探究

根據筆者對相關文獻研究以及結合自身工作實踐來看，目前電力招標采購上，其發展趨勢主要集中在以下幾個方面：

1.電力招標采購集中化發展趨勢

電力招標采購集中化主要指電力企業根據相關工程施工所需，并在相應標準情況下對設備開展集中招標的采購方式。從實際工作分析可知，電力企業設備集中招標采購時除了委托與專業招標代理公司外，還需要通過統一平臺開展。這主要是因為專業招標代理公司不但能夠憑借著自身所擁有的豐富供應商資源及行業優秀評標專家，這樣可以既能使得電力企業花費較短時間完成設備采購，同時由于集中招標采購標的金額較大，這就使得企業采購成本因多人競爭而下降。其次，借助于統一招標采購平臺地使用，可以使得電力企業能夠通過組織與協調優勢較快地達成相關設備地采購，如此一來有助于提高電力工程建設效率。最后，通過電力集中招標采購能夠確保設備標準化、配套化以及可靠性，同時對于后期巡檢維護工作地開展也提供了很大的便利。結合實踐來看，正是憑借著電力集中招標采購所具有的上述優點，這就使其目前被各電力企業廣泛地應用到設備采購工作中去。

2.電力招標采購評標方法多樣化趨勢

評標作為電力招標采購中重要環節，其方法科學與否會在很大程度上影響著電力企業采購成本支出情況及設備質量。目前在電力招標采購評標工作中最常采用的是綜合評分、最低評標價以及最低投標價這三種方法，其中前者是主要是通過將后兩者予以綜合，而后兩者則是前者的一種有益補充。然而由實際工作分析來看，電力招標采購中這三種常用的評標方法扔存在著一定缺陷，例如綜合評比法雖然是基于低評標價與最低投標價這兩種方法綜合改進而使其科學合理性較高，但該方法在專家評分及評價因素權重確定這兩項指標上扔存在著一些主觀性，這就意味著電力招標采購評標結果會出現人為因素干擾；又例如最低評標價與最低投標價這兩種評比方法，前者存在著貨幣因素量化困難及操作復雜性大的缺點，而后者弊端在于設備技術因素往往容易被忽略。對此，為了保障電力招標采購評標科學合理性，目前部分研究人員通過在綜合評分法基礎上提出了基于AHP的模糊評價法以及基于人工神經網絡的模糊綜合評價法等多種評標方法，它們在一定程度上降低了評標主觀性，但因為其仍是由綜合評分法改進而來，這就使得它們存在著諸如質優價高設備無法中標、設備壽命因報價不同存在差異等缺點。

3.電力招標采購的電子化

當前，招標日益呈現集中化與大規模化的發展，而以往的紙質招標方法不僅速度慢而且費用昂貴，現以逐步被電子化以及網絡化招標方式所取代。網絡化、電子化招標也可稱之為在線招標，指的是采用電子文檔的形式來答疑與澄清招標文件，并通過專門的網絡招標采購平臺來完成整個招標過程包括公布招標、發售與購買招標文件、投標人參與投標和報送投標文件、招標文件過程中的澄清、公布招標結果、發出中標通知書等。然而，受到傳統招標習慣以及評標軟件和方法的影響，當前我國電子網絡招標常常沒有在網絡招標平臺進行開標、評標和簽合同這三個環節。但總體來說，實現招標電子化與網絡化不但能夠大大減小了交易成本，縮短了招標時間，提升了工作效率，而且還可以將龐大的招投標以及評標數據保存下來，從而方便全程監督與檢查招標與評標過程，以便于能夠動態管理與評價供應商，所以值得廣泛推廣與應用。

二、電力招標采購優化措施

鑒于電力招標采購所具有的重要性及其發展趨勢，因而為了做好此項工作筆者認為電力企業應采取以下優化措施：

針對當前電力招標采購的發展趨勢，招標人要想做好此項工作需要采取以下兩方面優化措施：第一，為了更好地開展招標采購工作，電力企業設立招標管理工作部門，并選派專業人員擔任相關工作，之后企業中設備招標采購由該部門全權負責。而當電力企業招標采購中合作過優秀的招標代理公司時，則可考慮與其建立起長期合作關系，由后者借助于自身優勢來完成招標采購工作，這樣一來不但能夠降低設備采購成本及減少相關管理成本，并且對于提高采購效率及確保設備質量也大有裨益；第二，為了迎合電力招標采購電子化發展趨向，電力企業需要加強電子化建設。首先，網絡化辦公推廣上，招標采購工作人員要采取網絡化辦公，而管理者則需做好電子閱文及簽名等工作。另外，如有電力企業網絡辦公軟硬件太差而難以支持這項工作，那么應結合自身需要做好相關設備采購。最后針對大型電力集團這種經濟實力較為雄厚的企業，可以通過自己搭建電子招標采購平臺，這樣一來有助于保證招標采購工作地有效開展。第三，電子企業在日常生產和管理中，要注意積累各種電力設備的運行和維護成木數據，對于設備的故障和可靠性數據一方而可以積累，另方而也可以通過與設備廠家共同研發和實驗來獲得。這樣，就可以為電力設備采購招標的lcc法評標方法提供基礎數據和比較依據，有助于lcc法評標方法的通過作用，有助于企業采購到更經濟的設備。

三、結束語

總而言之，在電力工程物資采購數量、金額以及規模逐步擴大背景下，以往的招標方式與方法已難以適應的當前發展需求，上文通過對電力招標采購發展趨勢以及優化措施進行分析，希望能為廣大同行提供一些參考建議。

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