事業單位資產財務管理中常見的問題及措施

韓笑

摘 要 事業單位掌握著大量的保證國家正常周轉的資金，因此管理好事業單位資產財務非常重要。而且至今為止，事業單位資產財務管理暴露出了很多問題。因此本文主要寫了事業單位資產財務管理中出現的問題以及解決這些問題的有效措施。

關鍵詞 事業單位；資產財務管理；問題；措施

一、引言

由于經濟實力的快速增長，我國在事業單位投入的財政資金越來越多，并且同時改革了財政管理體系。但是改革還不徹底，事業單位內部很多問題在以前的事業單位管理體制的影響下，一一暴露了出來。比如風險意識不強、不先進、財政資金的利用率低、監督流程和資金的使用存在問題等。這些問題妨礙了事業單位的發展。事業單位管理工作中最重要的一部分就是財務管理，它能夠完全保證事業單位的正常運行。現在，應該通過實踐和結合現狀，不斷的完善財務管理體系和更新管理理念，這樣才能使事業單位全面發展。

二、事業單位資產財務管理中存在的問題

到目前為止，雖然一直在不斷加強事業單位的財務管理，也不斷在加大每個改革力度，但是實際上事業單位資金財務管理中還是存在不少的問題。比如財務風險意識不強、預算編制缺乏精準性、有一定的制約性在財務管理環境中、事業單位資金的運行管理效率不高等問題。而且這些問題嚴重的妨礙了事業單位的發展。

1.財務風險意識不高

財務風險永遠都是不可避免的事情。由于事業單位大多數的經濟活動都是非盈利性的，其財務風險也是不可預測的、可變性強的、不規則性的。實際上，由于事業單位的領導人和管理人員的思想跟不上時代的進步，財務風險意識還不高，他們僅僅以為單位的 資金不出錯就沒有問題了，導致事業單位即將遭遇或者已經遭遇的風險增加了好幾倍。比如有一些事業單位的領導人或者負責人僅僅只為了眼前一點點利益，不做長久的打算，忽視了財務風險，也不對風險進行控制，只想著投資和購買固定資產。

2.預算編制缺乏精準性

財務預算是事業單位財務管理中很重要的一部分，也是事業單位財務部的重要根據。經過不斷的改革和完善，財務預算已經找到了一個規范的過程去發展。但是因為預算編制本來就缺少真實性和科學性，預算意識比較差，所以導致預算出的資金結果和實際使用的資金結果有著很大的不同。作為事業單位，它的最終目標是增加社會效益，雖然它與企業在財務管理方面存在差異，但是總體目標還是大同小異的。現在很多事業單位只注重對預算事中的資金控制，而沒有集中在事前、事中、事后的全方面控制，最終導致事業單位在預算方面出現了重心偏移的現象。而有一些事業單位因為沒有對比過新舊預算執行的結果，編制預算依舊使用基數法，這樣編制的預算結果就缺乏準確性和科學性。

3.財務管理環境存在制約性

事業單位的內部和外部都存在著許多因素制約著事業單位的財務管理。這些因素會制約財務管理出現困難重重、財務管理人員素質魚目混雜、監督機構不健全等內部財務管理薄弱現象。財務管理薄弱會使內部控制機制不完善、會計信息缺乏真實性、監督人員工作不能充分發揮等現象。

4.事業單位資金的運行管理效率不高

為了保證事業單位資金的運行管理效率，事業單位一般會開展政府采購活動。這樣還能對事業單位資產進行規范、科學以及有效的管理。但是實際上，事業單位資金的運行管理還是暴露出了很多問題。比如有一些事業單位還沒有制定一套完善的資金管理制度，也沒有完善的執行和監督機構，導致事業單位資金運行管理效率不高。還有一些事業單位在采購固定資產時，沒有把控好采購的源頭，出現了資產重復購置的現象，導致事業單位資金的浪費。

三、改進事業單位資產財務管理的措施

1.增強風險意識

財務風險在財務管理過程中一直都存在著。而且還是控制和決定事業單位財務管理工作的一個重大的因素。在管理財務的過程中如果出現財務管理工作或者任何事物的松懈，都會導致財務風險的出現。 如果事業單位管理人員的風險意識不太強，就會導致許多問題的產生，因此要增強所有事業單位管理人員和領導人員的風險意識。還要構建全面的、科學的財務風險管理體系。比如加強對風險的預測、結合實際合理地制度風險控制目標等。這樣能夠大幅度的降低風險可能還會大幾率的化解風險，還能提高事業單位的績效管理水平。

2.完善績效預算管理

事業單位的主要工作就是財務的預算，只有編制了合理的預算，才能保證事業單位績效管理工作順利實施。因此，事業單位應該根據實際情況和資金的使用情況和需求，科學的編制預算。預算應該編制得更加詳細一些，這樣能夠有利于事業單位事后管理績效考評，還能有效的促進事業單位預算的執行。

3.全面促進財務組織的改革

由于經濟的不斷發展，事業單位也進行了改革和不斷完善財務體系。事業單位的改革應該在更加全面的創新思想以及更加專業化的知識的基礎下，改善財務管理和財務流程，對原來一直存在問題的、跟不上時代變化的財務流程進行徹底的二次改造，這樣就能使事業單位的財務管理更加規范化和科學化，從而創造出更多的價值給這個社會。

4.加強事業單位資產管理制度建設

事業單位應該詳細的了解到每一項資產的來源和使用情況，在整體上提高事業單位資產的使用率。比如事業單位需要詳細的制定配置國有資產過程中的相關制度，還需要將預算編制工作和關了事業資產工作落實到每一個部門的任何一個人身上。而且根據實際可操作性制定科學和完善的財政部門和事業單位主管部門的資產績效評價體系，以用來實現用比較少的財政資金來賺取社會利益的最大化。

5.加強內部監督

加強內部監督工作是保證所有制定的新制度正常執行的一個必不可少的措施。事業單位應該加強監督力度，保證各個環節不走過場。定期查看資產的使用情況，將每一筆資產的使用能夠落實到每一個人身上。定期的監督還能及時的發現問題并改正，這樣就能解決一項大隱患。

四、結束語

總的來說，事業單位資產財務管理存在著不少的問題，然而解決這些問題是長期的，復雜的一項大工程。應該結合實際和事業單位資產的現狀，制定出一系列的解決方案。提出的解決辦法以期為事業單位資產財務管理的完善和改革中起到一定的參考價值。

參考文獻：

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