國內城市形象廣告現狀及對其策略策劃的幾點思考

張宏赫　葉蕾　張蕾　王茜

摘要：隨著經濟、技術的不斷發展，全球化的不斷加深等諸多因素，人口及資本的流動性越來越強，人們選擇去哪里游玩、居住，商家選擇去哪個城市投資，這些行為決策的門檻都被降到有史以來的最低點。城市形象廣告也應運而生并強勢發展。本文首先從城市形象廣告的類型及存在問題兩方面對國內城市形象廣告現狀進行了介紹；接著針對于第一部分分析出的問題，給出了一些相應策略策劃的建議。

關鍵詞：城市形象廣告 廣告 傳播策略

“上有天堂，下有蘇杭”，這句流傳至今的杭州城市“形象宣傳廣告語”，讓從古至今的無數文人騷客、市井民眾都對杭州充滿了向往之情。而到了今日，隨著經濟、技術的不斷發展，全球化的不斷加深等諸多因素，人口及資本的流動性越來越強，人們選擇去哪里游玩、居住，商家選擇去哪個城市投資，這些行為決策的門檻都被降到有史以來的最低點。城市形象廣告也應運而生并強勢發展。

一、國內城市形象廣告現狀

1.國內城市形象廣告類型

城市形象廣告，即以城市的形象定位為基礎，把城市的基礎設施、經濟、政治、旅游以及文化軟環境等作為創作對象，通過選取具有城市代表性元素，并結合視聽語言及影視特效等影像創作和制作方式，利用傳統電視媒體及數字互聯新媒介進行宣傳報道，將城市的整體形象傳播給特定的受眾，以此來塑造和推廣城市品牌形象，展示城市地域性文化特色的這么一種視頻類型的廣告。

1999年，山東威海在中央電視臺投出了第一條城市形象廣告片，被視為我國現代城市形象廣告的鼻祖。這條廣告是當時的威海市政府為了招徠旅游而特別制作和投放的。時至今日，除了旅游類的城市形象廣告之外，還發展出了招商類、人文類和綜合類三種形式的城市形象廣告。

招商類廣告主要是政府為了當地城市招商引資而特別制作的廣告。以《杭州“云棲小鎮”產業宣傳片》為例，其介紹了云棲小鎮當地的高新產業，達到了對外招商引資的目的。這類廣告一般不在主流媒體渠道進行投放。

人文類廣告通常以介紹城市內普通民眾的飲食起居來展現城市特別的人文景象，以《2014揚州城市故事旅游宣傳片》、《浙江杭州宣傳片—人文杭州》系列為例，除了能起到一部分招徠旅游的作用之外，人文類廣告還是政府對當地居民進行公關的手段。

而綜合類廣告則是包含上述三類廣告中的兩類或三類內容、目的。

2.國內城市形象廣告現存問題

目前，我國的部分城市形象廣告存在著一些問題。

（1）差異化不明顯

我們可以看到，現階段我國國內很多城市的宣傳片拍出來之后，無論是從內容還是從里面的宣傳訴求來說都很雷同，觀眾很難通過這些不同城市的宣傳片來感知兩個城市有何不同，這一問題比較集中的體現在相似類別的城市中間，在二三線城市當中尤為明顯。通觀現代我國的城市形象廣告，我們聽到了太多雷同的口號，無數的類似“魅力之都”、“旅游名城”、“歷史文化名城”的標簽層出不窮。城市形象廣告差異化不明顯這一問題，從更深層次來表達，就是城市在建設當中沒有做好差異化，沒有找到挖掘自己的特點。

（2）不貼合城市整體營銷戰略

我們可以明顯地通過一些城市的形象廣告看出，這些城市在做城市營銷、城市形象傳播的時候缺少一個完整的戰略，這個問題體現在城市形象廣告當中，第一是訴求點不明確，第二點是訴求點混亂——同一城市的不同形象廣告之間一些說法不一致，甚至前后矛盾。

一些城市形象廣告讓觀眾無法看出具體、重點的訴求點是什么，觀眾看完了這些廣告之后，不知道這些城市想通過廣告表達自己的什么特色。以某城市的形象廣告為例，在一分鐘不到的廣告內容里，大部分時間都在展現城市夜晚時分街道上車輛眾多，車輛川流不息，最后以類似“魅力城市”的話語結尾，讓人通觀之后沒法很好地掌握該廣告想要表達的具體訴求。而在這背后的問題，很大一部分是因為這些廣告在設計與傳播上沒有貼合城市的整體營銷戰略，或者說城市本身也沒有一套成型的城市整體營銷戰略。

（3）內容設計、編排水平有待提高

做廣告有時也是一種“講故事”，但是很遺憾，我們看到很多城市形象廣告的制作方并不能很好地“講故事”，“故事”的內容設計和講故事的能力都有待提高。比如，一些廣告沒有深度，對城市形象的展現、訴求的表達都只是浮光掠影；一些廣告的訴求點太多太雜，在幾十秒的廣告里既想招徠旅游，又想招商引資，還想打造品牌，貪多吃不胖，最后觀眾可能沒有理解或記憶其中任何一個訴求點……

因此，廣告主如何從內容上入手，進行更精心的設計與編排，如何“講好故事”，對做好城市形象廣告、更好地進行城市營銷是至關重要的。

二、城市形象廣告策略建議

1.結合城市發展戰略規劃，做好差異化

精良的城市形象廣告可以提升一座城市的整體形象，進而增加城市內市民的凝聚力與對城市外民眾的吸引力，增加城市的競爭力，從而促進城市快速發展。從這個意義上來說，提升城市形象屬于城市發展戰略范疇。所以，制作與傳播城市形象廣告應該服從于城市發展戰略。

因此，對于城市來說，首先要結合城市發展戰略規劃制定出相應的城市整體的營銷戰略，明確在不同時期、不同階段要把城市塑造成一種什么樣的形象，而且在設計戰略的時候，也應該注意戰略要結合城市特色，不要與類型相似的城市過于同質化。接下來，在進行城市形象塑造與提升工作的每一個步驟上，都應該嚴格地遵循、貼合前期所制定好的大的戰略來進行。

如果制定大的營銷戰略時便做好了差異化，那么體現在城市形象廣告上時，差異化不明顯的問題也就不會發生了。有學者在城市差異化的內涵上上提出了四個層面，分別是差異化與歷史文明的關系、差異化與特色的關系、差異化與發展觀的關系和差異化與創新的關系。決策者在制定城市整體營銷策略，制作與傳播城市形象廣告時，應該考慮從這些關系人手。

2.提高廣告內容設計編排水平

廣告設計者在設計城市形象廣告時，不應該在短短的一個廣告中涉及過多的訴求點，而每個訴求點卻都只是蜻蜓點水，一閃而過。相反地，應該聚焦到某一個具體的訴求點，深度地挖掘并表達這一訴求點。

當想表達兩到三個訴求點的時候，最好的做法應該是制作多個城市形象廣告，在不同的廣告中表達不同的訴求點，在每一個廣告中將不同的訴求點深挖。如2008年，杭州市制作了一個系列的城市形象廣告片《人文杭州》，分為五個獨立的廣告片，包括佳肴篇、霓裳篇、人居篇、山水篇、學養篇，從五個不同的角度，有深度地表達了五個不同的訴求點。每個訴求點分別安排在不同的廣告片中，而又有所聯系。