增強內生動力 弘揚傳承創新振興中華老字號

◎ 本刊兩會報道組

增強內生動力 弘揚傳承創新振興中華老字號

◎ 本刊兩會報道組

編者按

中華老字號是優秀民族品牌和傳統商業文化的集中代表，具有不可再生的經濟價值、社會價值、文化價值。自2006年“振興老字號工程”啟動以來，品牌質量提升取得積極成效，但發展呈分化態勢，存在創新意識滯后、企業機制僵化、傳承后繼乏人、支持和保護力度不夠等困難和問題。對此，全國政協召開雙周協商座談會，進行協商研討。

金融助力中華老字號傳承和發展

全國政協委員、中國工商銀行執行董事兼副行長 張紅力

中華老字號不僅是一種商貿景觀，更是一種歷史積淀。保護老字號不僅需要行政手段，還需要市場手段。要堅持金融為實體經濟服務原則，支持提升老字號品牌質量。為此，建議：

一、拓寬資金來源渠道，促進老字號科學連鎖發展。建議設立國家專項基金，或者通過政策性和商業性金融機構發行專項債券，重點支持具有市場影響力和品牌價值的老字號企業，給予科學連鎖發展，優化核心店面租買的融資安排，助力“總店+分店”的協同互助發展，加快后臺大型器具的升級換代，保護和提高老字號傳統工藝。

二、對專項貸款進行貼息，助力老字號新生。政策性和商業性金融機構要加大對優質老字號貸款力度，對長期維護其產品質量的企業加強金融扶持。建議國家財政對以上的各類貸款進行適當貼息，通過市場機制傳導至終端，降低老字號融資成本，提高其市場競爭力。

三、實施項目評級制度，促進老字號產品創新發展。政策性和商業性金融機構可對老字號發展融資進行專項評級，專項評級較高項目可以優先安排貸款發放和財政貼息。通過評級制度設計，向用于老字號的產品創新、工藝升級等項目傾斜。在保證質量基礎上，促進老字號產品款式變更，提升科學技術含量，使其匹配現代消費觀念。

四、完善機制進行社會資本導流，優化老字號運營管理。建立并完善適當機制，例如對支持老字號的投資機構進行稅收優惠，鼓勵較長期的股權持有，鼓勵輔助制定戰略規劃等，通過頂層制度設計，引導優秀的私募股權基金、風險投資基金等介入老字號。

五、建立自上而下的上市綠色通道，提振老字號市場威望。可優先處置優質老字號上市申請，投資銀行、券商等從事上市經濟業務的公司，著力加強對老字號的上市扶持，建立自上而下的上市綠色通道。

加強對老字號品牌的法律保護

全國政協常委、國務院參事、

國家知識產權局原副局長 李玉光

由于老字號品牌在市場競爭中的優勢地位和巨大的無形價值，近年來，老字號在國內外屢屢被搶注、假冒，其合法權益受到了極大侵害，損害了老字號品牌信譽。為此，建議：

一、通過專門法律法規對老字號品牌給予保護。由于老字號品牌具有悠久歷史和很高知名度，應該類似于商標法對馳名商標給予特殊保護一樣，對老字號品牌也應當給予跨地域、跨行業保護。

二、加強對老字號品牌字號權和商標權的協同管理。應當建立更合理的字號權獲取制度，并以字號權內容確立字號權侵權行為的判斷標準。

三、建立老字號品牌數據庫。類似于馳名商標數據庫，建立包含老字號商標和字號詳細信息的數據庫，以便公眾查詢。

四、加強對老字號品牌的后續監管，加大對惡意侵權行為的打擊力度。建立老字號品牌信用監管體系，形成行政執法和司法保護有機銜接的執法合力。

讓工匠精神回歸老字號

全國政協委員、上海培羅蒙投資集團有限公司董事長金建華

當前老字號面臨三個“缺”：一是缺乏優質產品；二是缺少優良技工；三是缺乏優秀領軍人物。為此，建議：

一、將提升老字號品牌（民族品牌）質量作為國家戰略。建議有關部門制訂《中國民族品牌發展綱要》，在紡織、服裝、電子商務、家用電器等消費品行業當中培育一批世界知名品牌。

二、讓工匠精神回歸老字號。教育機構要轉變辦學思路，加強動手能力培養，讓心靈手巧成為衡量工匠人才的標準；完善工匠激勵機制，讓身懷絕技的工匠在企業中得到應有的重視；在全社會形成崇尚工匠精神的氛圍，對工匠予以人文關懷；建立高技術人才培養和開發體系，以培養各行各業技術、技藝帶頭人。

三、鍛造一批老字號領軍人才。借鑒國外百年老店和世界500強等大公司的做法，相關部門牽頭制定中華老字號職業經理人選聘機制，鼓勵企業選用先進人才管理模式，盡快培育一批專業化、市場化、職業化的經理人隊伍和世界級能工巧匠，讓中華老字號后繼有人。

統籌老字號傳承與創新的關系

全國政協委員、湖南省湘潭市政協副主席湘潭大學副校長 劉長庚

老字號企業靠對顧客的真誠、品質保證、堅持創新等，促進了企業長期發展，依靠科技能力和管理能力的提升，促進了企業成長。

目前，老字號企業存在三個問題：一是生產工藝和設備相對老化；二是科技創新能力有待進一步提高；三是經營管理水平有待進一步提高。為此，建議：

一、將老字號品牌建設與科技創新緊密結合起來。我國2015年研發投入占GDP的2.1%，但是企業研發投入占比起碼應該是這個的2倍左右才是科學的。

二、將文化傳承與企業經營管理創新進一步結合起來。第二次工業革命以后，之所以美國和德國超越英國，主要是因為美國和德國很快實現了所有權和經營權的分離，引入了職業經營管理者。

三、實現科技能力與管理能力的有機結合。

政府搭臺 企業唱戲 助力老字號“走出去”

中國北京同仁堂（集團）有限責任公司黨委書記、董事長梅群

近幾年，借助國家“走出去”戰略和“一帶一路”戰略機遇，許多老字號企業走出國門，走向世界，展示了中國品牌和中國制造的影響力。但是也遇到不少困難和瓶頸：一是在海外，商標頻繁被搶注，給“走出去”的企業帶來很大困難。二是產品注冊標準不一樣。為此，建議：

一、加大政府間的溝通和協調。把老字號和老字號產品作為國家之間貿易談判的一個條款，給予比較特殊的保護。此外，在重點國家和地區，建議推進幾個老字號和知識產權的專項訴訟，起到一定震懾作用，也降低我們的贖回成本。

二、加強政府間的產品注冊標準交流。比如像中醫藥具有自主知識產權的，應推動把中國的標準變成世界的標準。

三、老字號應該自立自強。建議成立老字號國際保護發展基金，加大對老字號發展知識產權保護。不同企業一起，推動中醫藥和老字號產品“走出去”。

傳承和保護老字號“誠信”“創新”的文化內核

全國政協委員、北京中醫藥大學國學院院長 張其成

品牌，從某種意義上看是品質加文化。針對老字號的文化傳承和保護，建議：

一、挖掘老字號品牌優秀文化當中誠信、創新的內涵。誠信像同仁堂的“兩個必不敢”和胡慶余堂的“戒欺”，而創新也并不是拋棄文化傳統。

二、引導老字號品牌文化做合理延伸。企業做大不應是一種盲目的延伸，而一定是有關聯的合理延伸。合理延伸不是為了求大，而是求強。

三、成立工商業文化遺產保護組織。工商業既不是物質文化，也不是非物質文化，而是一個綜合的文化遺產。同時，應先建一個中國的組織，然后進一步做國際的組織，通過引領作用，成為中國文化自信、中國文化“走出去”的一個重要舉措。