基于學前特殊兒童教育現狀與發展研究

王倩楠

摘要：隨著我國特殊教育事業的不斷發展和完善，學前特殊教育越來越受到人們的重視。面向特殊學前兒童的特殊教育，其目的在于保障學前特殊兒童的受教育權利，為特殊兒童提供接觸社會與身體康復的渠道。本文分析了我國學前特殊教育在發展和教育中存在的問題，并提出完善學前特殊教育的對策建議。

關鍵詞：學前特殊兒童；教育現狀；策略研究

所謂特殊兒童，即有器官缺陷（盲、聾、肢殘）和智能障礙（唐氏癥候群、自閉癥、智力低下）的兒童。學前特殊兒童教育主要是針對那些在0—6、7歲之前因發展異常和其他原因造成的特殊教育需求的兒童，針對學前特殊兒童進行的教育就是學前特殊兒童教育。在我國學前特殊兒童教育起步較晚，國家政策的扶持力度較弱，隨著對幼兒的重視程度提升，學前特殊兒童家長開始尋求學前特教。因此，全面分析我國學前特殊教育存在的問題、總結經驗、提出對策，對發展學前特殊教育及研究具有重大的理論意義與實踐意義。

一、我國學前特殊教育政策

政策導向是發展學前特殊教育的根本保證。《中華人民共和國憲法》規定：“發展學前教育”，確立了學前教育的戰略地位，為特殊教育發展學前教育指明了方向。《中華人民共和國殘疾人保障法》首次從法律上規定要“積極開展學前教育。”《殘疾人教育條例》專門設置學前教育內容，明確規定“殘疾幼兒的學前教育。《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》明確提出要“因地制宜發展殘疾兒童學前教育。”《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》也明確指出要“發展殘疾兒童學前康復教育”并“建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。”《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》再一次重申要“因地制宜發展殘疾兒童學前教育”。這些法律法規都充分體現了黨和國家把學前特殊教育擺到了重要的位置，體現了國家對于學前特殊教育的關注。

二、學前特殊教育發展的制約因素

首先，經費投入不足。經費投入不足也是阻礙學前特殊教育發展的一個重要因素。一些貧困地區由于缺乏資金學前特殊教育機構的教學設施簡陋，教學活動和康復訓練的開展受到影響，一些特殊教育機構中的教師對學前特殊教育的意義認識不到位，學前特殊教育機構中師資不足、水平不高的問題較突出。

其次，管理方法不科學，社會支持保障系統不完善。目前特殊教育管理工作不受重視，保障系統還不完善，本應單設的特教部門被“精簡”掉，對特殊教育管理的不規范，缺乏專業指導，影響到學前特殊教育質量的提升。我國還沒有建立起特殊兒童早期教育與養護社會支持系統和服務網絡，社會在婦幼保健、科學喂養、醫療矯治、發展監控、早期教育等方面提供的服務還不能滿足特殊兒童家庭的需要。

最后，家長、教師態度消極。在一些家長看來，家中有特殊兒童是一件丟人的事情。他們不愿意把這樣的孩子送到特殊教育機構去接受教育，怕被人知道，受到嘲笑。很多家長認為，這樣的孩子即使被送到學校去接受教育，將來也不可能成才，還不如待在家中由家長照顧。

三、特殊教育中存在的問題

一是對特殊教育的認知。經調研發現普遍的現象是：部分教師對特殊教育認知不足，溝通渠道不順暢，有些家長把殘疾孩子的教育問題都推給了學校，這種“卸包袱”的思想，導致在教育過程中沒有真正地形成政府、學校、家庭綜合的教育模式，勢必影響到特殊教育的質量。二是學生的安全問題。在調研中，我們發現一些特殊學校地理位置較偏避交通不便利，給孩子在上學和放學的路上埋下了安全隱患，也導致了由家長陪送來上學的孩子，一旦家長有事情脫不開身，就出現了部分孩子不能按時來上學的情況，嚴重影響了對殘疾孩子的系統性規范性的教育。三是師資力量缺乏。殘疾兒童教育是我國整個教育體系中的一個特殊領域，很多教師不愿意從事這種工作，在調研過程中我們發現一些教師存在不安心本職崗位工作的情況，這就要求從事一線工作的教師要擺正思想，積極地投入到特殊教育工作中來。

四、改善我國學前特殊兒童教育現狀舉措

1.規范特殊教育法律法規體系。殘疾兒童教育，是一項極其重要的工作，也是一項比較復雜的系統工程，從法律層面來看，針對學前特殊兒童教育的法律法規還需要進一步規范，旨在通過強化法律責任來保障特殊兒童的學前教育權利。只有完善我國特殊教育的法制化進程，才能迅速提高我國殘疾兒童的入學率，切實解決當前現實中最緊迫也是最棘手的難題。

2.加大宣傳力度，轉變社會觀念。提高特殊學生的入學率，接受正規的學校教育，導致殘疾兒童未入學的因素：一些家長對特殊教育沒有足夠的認識；家庭經濟條件的限制；殘疾兒童就近學校、教師服務主動性不夠；受特校辦學規模的限制。特殊兒童也是一個生命體，也需要別人的關愛與呵護，讓人們真正關注特殊兒童群體，避免出現歧視的現象。轉變家長的觀念，做好對特殊兒童的家庭教育。教師要做好與家長之間的溝通，讓家長們積極參與到特殊教育中來，一起來推動特殊教育的發展。

3.加強學前特殊教育教師專業化建設。打造素質高的特殊教育團隊，教育部門必須建立特殊兒童教育支持體系，改變傳統的特殊兒童教育師資培養模式。一是在聘任教師時，要制訂專業準入制度，提高學前特教師資的專業化水平。二要加強對普通幼兒園教師的專業培訓。讓更多的教師掌握特殊教育的專業知識和技能，使她們更愿意接納特殊兒童，讓更多的特殊兒童有機會進入普通幼兒教育機構受教育。

4.加大學前特殊教育經費投入。建立完善的經費投入和保障機制是改變殘疾兒童學前教育機構不健全和入園率不高的首要措施。各地應根據學前特殊教育的實際需要，建立以政府投入為主、公共財政為支撐、社會廣泛參與、多渠道投入和家長合理付費分擔教育成本的投入機制，鼓勵各類學前特殊兒童入園，提高入園率，使之受到滿足其特殊教育需要的學前兒童早期教育。

5.優化整合資源，推動特教全面發展。創辦學校時應根據當地殘疾兒童的分布情況選取學校地址。為減輕家長負擔，應選取寄宿的教學管理，加強殘疾兒童的早期教育，采取就近入普通學校就讀，學校應該多提供多樣化的教學活動。改進教學內容，不斷地研究一些科學合理的教學方式，要充分發揮兒童自身的潛能，探索職業技術教育，培養學生的適應社會的能力，定時定期對殘疾兒童進行咨詢和指導工作。

6.重視學前特殊教育，樹立學前教育新理念。教師要樹立以特殊學前兒童為本的教育理念，特殊學前兒童身心方面都存在一定的缺陷，但并不相同。如有的聽力有問題，表現為內向、不合群，有的肢體方面有問題，表現為退縮，缺乏自信心，教師需要掌握他們的相同和不同之處，認識到特殊學前兒童的特殊性，了解他們的需要，從他們的需求出發，有針對性地進行教育，以促進特殊學前兒童身心健康發展。

7.遵循三項原則，實施個別化教育。制定個別化教育方案時應遵循以下原則：一是科學性原則。個別教育計劃的制定必須建立在科學的基礎上，制定的全過程應當具有科學性。二是發展性原則。對特殊學前兒童提出要求，包括最終水平、先后次序、發展的各個領域，以盡可能地促使他們發揮最大潛能，得到最大程度的發展。三是可行性原則。方案內容應符合特殊學前兒童的水平，以保證計劃得以貫徹和實施。

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