好心辦壞事，不給處分給“談話”

邑紀宣

“李福清（化名）被紀委調查了。”在成都市大邑縣上安鎮成功村，這條消息讓這個平靜的村子“沸騰起來”。李福清，當地種糧大戶，也是該村黨支部書記。在村民們眼里，他為人踏實，是村里的致富帶頭人，是個“好官”。

先墊支后“套取”合情卻不合理

調查源于一條審計線索。2016年4月，該縣對準基層“微腐敗”，對全縣20個鄉鎮197個村（涉農社區）開展村級財務和村公資金審計工作。5個月后，該縣紀委信訪室接到審計部門反映，成功村套取村公資金。初步核實后，問題屬實，調查隨即展開。

調查顯示，成功村在該村11組實施了農村散居林盤整治示范點升級打造工程項目，經村民議事會通過，同意村公資金出資5萬元進行項目打造，不足部分由村民自籌。按照要求，村公基礎設施建設項目資金達到5萬元的，必須通過公共資源交易平臺進行公開招標。中標單位編制的資料卻顯示，項目工程量與實際工程量不符，同時存在套取資金問題。

“李書記可是好心幫我們完成林盤打造，怎么會套取資金？你們可得查清楚哦！”這個看似典型的群眾身邊腐敗問題，縣紀委調查人員在調查中卻聽到了來自村民的不同聲音。

原來，成功村實施該項目時，當年的村公實施事項已在此前全部完成決議，本應由村公資金支出的部分，只能暫時由村民周頌源（化名）墊付，并且一時沒法報賬，李福清就“自掏腰包”把本應由村公資金支付的5萬元付給了周頌源，想在第二年想辦法解決這筆費用。

按照常規報銷程序，成功村在第二年把該項目與即將實施的其他村公項目一并打包，進入了公共資源交易平臺進行公開招標，中標單位在收到工程款后扣除資料費、審計費、稅費等，向李福清支付了43400元現金。然而，他沒想到不僅這個“報銷”的程序不合規，中標單位編制的資料還“出了問題”。

嚴執紀細查處“談話”顯“厚愛”

“如果處理李書記，我第一個不同意。”“我們自己籌錢把這筆錢‘解決了，不能讓李書記受處分。”當地群眾紛紛為李福清“說情”。自己沒貪一分錢，不僅墊付的錢還有6000多元沒有拿到，還可能落個處分，李福清也是一肚子委屈。

“推進全面從嚴治黨向基層延伸，不僅是要嚴懲基層貪腐，更要保護好干部干事創業的激情。發現干部有小問題就及時拉一把，早提醒、早糾正。”大邑縣紀委書記邱偉表示，雖然李福清的出發點是好的，本人也沒有謀私、徇私，但其對相關政策規定學習不到位、對資料審核把關不嚴格也值得警惕。經大邑縣紀委常委會審議，決定對李福清違紀問題由第二種形態轉化為第一種形態進行處理，依據該縣出臺的《關于對存在苗頭性傾向性問題或輕微違紀的黨員干部進行談話的暫行辦法》的規定，責成上安鎮紀委對他進行誡勉談話。

誡勉談話后，李福清在村黨支部組織生活會上向全體黨員就接受談話情況作了說明。“既沒有不分青紅皂白就下定論，也幫助李書記說清和指明了問題，縣紀委這事辦得合情合理，讓我們心服口服。”會后，黨員群眾紛紛對處理結果表示贊同。2017年1月14日，成功村召開黨支部換屆選舉黨員大會，李福清全票通過再次當選為成功村黨支部書記。 （作者單位：大邑縣紀委） （責編：劉艷梅）