王泉
【摘 要】: 改革開放以來,我國的農業和農村經濟在總體上得到迅速發展,農業綜合生產能力不斷提高,農產品供求基本實現了總量平衡,農村居民的收入水平也有了大幅度的增長,但是,農業發展還存在不平衡,農業科技應用不夠廣泛,農業和農村經濟結構不合理、農業綜合效益不高、農民收入增速減緩等問題,對農業科技發展提出了新的、更高的要求,農業科技工作正面臨著新的任務和新的挑戰。
【關鍵詞】:農業技術;推廣;探索
1調整思路,創新機制
1.1農業技術推廣機構設置的基本要求
第一,農技人員實行總體調控管理,即按專業特長、職稱、業務水平和工作能力等分層次管理,以便對現有的農業技術推廣隊伍有一個全面的了解和認識。
第二,根據工作性質和工作任務設置機構選用人員,機構和人員隨工作重點和工作性質轉變而改變,或撤銷或調整,做到按需設崗,量材用人,人員能上能下,能進能出。
第三、農技人員實行全員聘任制和崗位目標責任制,形成用機制選人、用人和管人的良好氛圍,消除過去那種人選人,人管人的種種弊端,使農業技術推廣工作始終圍繞農業發展的大方向,更靈活、更有效。
1.2人員素質目標化
農技人員的素質是事關農業技術推廣質量、速度、成敗的關鍵因素,農技人員的素質不僅僅指文化程度、職稱、職務,而是對具體從事的農業技術推廣工作的適應能力和駕馭能力。在目前農技人員大量精簡的條件下,農業技術人員自身素質必須能服從和服務于農業技術推廣工作的任務和目標,人員選擇、調整應該以人員是否具備具體推廣工作素質為標準,人員培訓以高素質為目標,以服務農業技術推廣目標為前提。
1.3推廣裝備現代化
目前我們的農業技術隊伍仍然處于上世紀七十年代的裝備、八十年代的人員,靠眼看、步量、手掂、口算、嘴嘗等方式搞推廣的水平,多年來沒有多大改變;資金缺乏、設備儀器老化、新設備短缺,已成為多年來一直困擾著農業技術推廣隊伍的一個大問題,致使一些相對復雜的高新技術難以推廣,一些新引進技術難以完善,一些高水平的農技人員技能難以發揮。“工欲善其事,必先利其器。”農業技術現代化是農業現代化的保證,而推廣裝備現代化是農業技術現代化的重要標志之一。本著誰投資誰受益的原則,有必要實行投資主體多元化,打破國家一家投資的辦法,實行多方面、多渠道、寬領域籌集資金,大量購置先進適用的農業技術推廣設備,加速農業技術推廣設備的更新換代,使農業技術推廣設備與現代農業技術發展同步,與我國經濟社會發展同步。
2抓重點、借助民力
2.1狠抓重點農業項目
緊緊抓住那些技術先進、科技含量高、帶動能力強,推廣潛力大農業項目,特別是國家、省、市重點農業項目是一個系統工程,有配套資金支持,各級各部門十分重視。狠抓重點農業項目的實施,依托項目資金、技術優勢,改善農業生產條件,建立高標準的試驗示范基地、鍛煉農業技術推廣隊伍、培訓人員,服務群眾,擴大影響,強化農業技術人員在農民群眾中的技術威望和良好服務形象。同時以此為契機可以大幅度提高農業科技水平,增強農業技術推廣實力和改善農業技術推廣條件和推廣水平。
2.2借助農資、農產品流通企業及營銷大戶
農資、農產品流通企業及營銷大戶經營的各類農資及農產品是農業技術的載體和物質基礎,同時是農業技術成果的現實反映,它的變化是農資、農產品市場需求的晴雨表,同時也是農業技術需求的晴雨表。借助農資、農產品流通企業及營銷大戶,加強對農資及農產品市場與技術的了解,根據其經營狀況的變化,把握農資及農產品發展的脈搏,深入了解農民及農產品消費者的現實需求,以便掌握農業技術發展與創新走向和趨勢,加強與農資、農產品流通企業、合作社和營銷大戶的交流與合作,抓住信息源頭、技術源頭,有針對性地進行技術引進和創新,減少農業技術推廣工作的盲目性和脫離實際,避免造成農業技術推廣資源浪費。
2.3借助農業生產企業、農民專業合作社和生產大戶
農業生產企業、農民專業合作社、農業生產大戶是農業技術轉化為現實生產力的最積極、最活躍的力量,借助他們的影響和力量,能有效地加速農業技術推廣工作步伐
2.4借助農民合作經濟組織和產業協會
近年來,廣大農村自發組成的各類區域性和行業性農村合作經濟組織和產業協會,并迅猛發展,自成體系和自有網絡,而這些組織大多帶有科技服務和科技推廣性質的,我們農業技術推廣工作可以與農村合作經濟組織和產業協會有機的結合起來,充分利用其點多面廣、網絡聯系嚴密和會員大多身份是農民優勢,將他們與國家農業技術推廣機構實現有效的對接,達到互相滲透、取長補短,互相促進、協調發展,將先進的農業技術和科學的管理理念,通過大量會員深入農業產業的每個環節,迅速傳遞到千家萬戶,一石激起千沖浪,產生裂變式的效果,帶動農業產業的升級和農村經濟的跨越式發展。
3抓關鍵技術,實現新的突破
3.1抓前沿技術
抓住當今世界前瞻性、前沿性和最具發展前途的技術理論和技術措施,依靠自身的技術條件和技術實力,有針對性地研發一些具有超前性,頗具發展潛力,處在農業科技前沿的理論和技術,作好技術儲備工作,搶占新技術的制高點,爭取更多的大發展、快發展的機會。這就要求我們基層農業技術推廣機構,加速推廣設備及推廣人員的現代化,加強與農業大中專院校、農業科研單位聯系和聯合,將他們的技術、理論優勢轉化農業技術優勢,積極穩妥地推進農業技術研究和攻關,將高深的前沿技術產業化、本地化、通俗化,將技術優勢轉化為經濟優勢。
3.2抓前線技術
對于一些優新品種、新產品推廣與應用,病蟲草害防治等群眾長期接觸、農業生產必不可少的技術和措施,特別是由于氣候、土壤等條件劇烈變化和農民操作不當而引起的常見或突發性技術難題。這些技術和難題是直接與農生產實踐活動及自身利益息息相關的,在這里我姑且稱之為農業生產前線技術(或一線技術)。解決好這些技術和難題,對推進農農業增效和農民增收,產生現實效果,大大提高我們農業技術推廣機構在群眾的影響力。樹立農業技術人員在農民群眾中的良好形象和信譽。
3.3抓產前物化技術
產前物化技術指新型農藥、農膜、種籽、化肥、農藥、植物生長調節劑等產前農用物資,這些東西對農產品的產量、質量和效益的提高起著基礎性的支撐作用,抓住這些看得見、摸得著的有形技術,研究其使用方法和作用機理,并加大其推廣力度,形成突破,往往會達到事半功倍的效果。
3.4抓產后增值技術
長期以來,人們僅僅偏重于生產技術,而忽視諸如產后清選分級、加工、包裝、貯藏、運輸等技術,在這方面我們的教訓是深刻的,它是造成我們的大部分農產品市場空間狹窄、農產品賣難、優質不優價、高產不高效主要原因之一。打破固有的思維方式和傳統的工作方法,將產后增值技術放在產前、產中技術同樣位置上,加以大力研究和推廣,以便大幅度提高農產品品質、檔次和市場空間,及時打通農產品銷售增值的渠道,突破產后增值技術滯后瓶頸。
【參考文獻】:
[1]淺談我國農業科技推廣的現狀及完善對策姚瑤,李飛 - 《農業科技通訊》.