林業科技推廣項目績效個管理的應對措施

漆小兵

【摘要】：林業廣泛包括造林、森林保護、育林、采伐。林業不僅為建筑用材、工礦業、交通、一些輕工業與化學工業提供重要原料及燃料，更特別的是林業屬于可再生的自然資源，具有維持陸地生態平衡、防止空氣污染、增強人民身心健康等多種功能。目前林業的發展面臨較為嚴峻的問題，其表現為森林資源減少，可采伐森林資源匱乏，林地生產力低下及其管理水平較低。究其原因主要是因為有些人或單位組織為了眼前的經濟利益而毀林墾荒、對林業的投資力度不夠等，最重要的是林業生產缺乏科學、合理、有效的管理。因此，林業的發展在于結合我國退耕還林的政策大力發展集約型人工造林，并加強林業項目的科學管理、推廣、監測。提高林地質量及生產率。

【關鍵詞】：林業科技推廣對策；林業項目監測管理；

1林業科技推廣對策與建議；

1.1創新林業科技推廣工作體制；隨著科技時代的到來，科技水平，技術含量的提高對于森林資源的質量、發揮綜合效益明顯。林業推廣制度的要創新，創新的目的在于改變林業以往單靠政府的行政指令，積極的參與市場經濟、參與科技創新。落實“科教興林”戰略。擴寬渠道引進市場競爭機制。同時建立科技項目推廣基金，給予從事林業科技推廣工作中的企業或者單位一些貸款、稅收方面的優惠。保障推廣工作的經費的穩定和資金支持。

1.2加強林業科技人才隊伍建設；目前林業推廣隊伍年齡偏大，知識老化更不上時代的要求，迫切需要優化林業科技推廣隊伍，要通過不斷的吸收引進優秀的林業院校的畢業生，來參與這項工作，始終保持技術人員的年輕化、知識化。同時，注重對現有的林業工作者的教育培訓，鼓勵林業科技人員在職深造、學習和參加晉職考試，鼓勵林業科技人員深入工作一線去親自實踐，從而不斷提高林業科技推廣工作者的整體素質，更好地為林業科技推廣服務。

1.3加大林業科技開發投入；建立穩定的資金投入渠道，把林業科技人才開發和培訓體系建設資金納入地方財政和基本建設投資預算。加大對于林業使用技術的研發投入力度，大力倡導鄉鎮地區使用現代化技術和科技成果，強化基層林業推廣站實用技術推廣職能。要列出林業科技發展專項經費，用于科技推廣、技術研發、新產品開發、推廣機構的基礎設施建設以及科技獎勵等。

1.4加快科研和技術推廣步伐；一是建立一個健全的鄉鎮林業推廣體系。尤其是一些山區、平原、丘陵地區，需要大力著手建立林業科技推廣站，并實行“以條為主、條塊結合”的綜合管理體制，落實鄉鎮推廣機構的事業經費和專項科技推廣經費，逐步提高推廣服務機構的工作條件。二是重點研究和推廣應用一批植樹造林、資源保護、林產業發展等方面急需的關鍵技術，促進科技成果盡快轉化為現實生產力，進一步提高科技含量，確保建設質量和效益。針對我區林業發展情況，總結、制定出不同區域的主栽樹種、主要技術方法、技術措施和技術規程，指導生產實踐。

1.5提高認識；通過宣傳教育、培訓示范，使群眾認識到“科學技術是第一生產力”，引導群眾轉變觀念，增強科技意識和市場觀念；在鄉鎮林業生產和各類工程造林中，把科技應用列入考核范圍。在退耕還林兌現中，把成活率、保存率及管護成效作為兌現考核指標來管理。

1.6開展培訓；堅持因地制宜，因材施教，按需施教，采取集中講課、現場指導、研討交流、科技下鄉、實地考察等方式，及時總結交流好經驗、好做法，為林農技術能手拓展思想、相互溝通提供平臺，通過進村入戶，把新技術、新知識、新信息傳授給林農，進而普及林業科技知識。

1.7強化支撐；必須走科技興林之路，加快林業科技成果和先進實用技術的推廣應用，轉化為現實生產力；示范基地建設上，有計劃地篩選出成熟技術，在公路沿線建立科技示范林帶，形成點、線、面相結合的科技推廣模式；不斷加強推廣機構的基礎設施建設，全面改善推廣手段和辦公條件；鼓勵技術承包，創新推廣體系，讓技術人員勞有所報，提高技術人員的積極性、創造性。

2林業項目執行的監測管理

工程技術監測評價：林業項目的輔助配套體系包括種苗、科研、環保和監測等。輔助配套體系的建立和完善，可為林業項目提供保障。

2.1種苗；優良的品種是林木快速生長的基礎。“國家造林項目”明確規定實行“兩證”和“三定”管理，“兩證”即必須具有種苗主管部門簽發的檢驗證及合格證；“三定”即定點育苗、定點供種、定點供苗。

2.2科研；在林業項目管理中要同時開展選種、育苗、施肥、造林、撫育、造林技術等研究，將科技與生產緊密結合，研究成果組裝配套后推廣到實施項目的技術和管理人員，要求林業項目實施技術及管理人員熟練掌握育苗、造林和栽培管理等關鍵操作技術。通過運用這些技術，可以營造出高質量和高收益的項目林。

2.3環保；把環保意識引入林業生產，注重對生態環境的保護，最大限度地控制項目實施過程中對自然環境的破壞。

2.4監測；在項目實施過程中收集整理項目各種活動信息，包括收集和分析項目執行進度、物資管理、資金使用、森林資源和市場需求變化等信息。林業項目組應建立健全的信息系統，全面積累、反饋和分析項目的執行情況，為及時調整項目經營管理措施提供了可靠的依據。

總結：發展現代林業是一項系統工程，要加快林業發展的科技創新，就必須創新驅動發展戰略，這一過程曲折坎坷、任務艱巨、責任重大、意義深遠。各級林業主管部門要不斷提高思想認識，抓好林業創新能力，為推進林業現代化，建設生態文明社會提供強大科技支撐。 舒適的生態環境是人們追求社會進步和經濟發展的基礎，同時它也是人類賴以生存和發展的基本條件。要改善生態環境，必須搞好生態林業工程建設。在生態林業工程建設中，林業技術的推廣、應用發揮著至關重要的作用。

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