新形勢下事業單位崗位設置管理及考核獎勵方法

陶信芳+李小清

摘 要：隨著我國事業單位改革的推進，增強事業單位工作效率，降低工作成本，提高市場競爭力，使事業單位減輕國家負擔，更好地為社會服務是當前事業單位的發展目標。通過事業單位崗位管理，引進考核工作對于提高員工工作積極性，促進事業單位的發展有很大的幫助，文章論述了考核機制對事業單位的重要意義，針對當前事業單位崗位管理考核制度出現的問題進行分析，并提出解決問題的方法對策。

關鍵詞：考核 事業單位 崗位設置 管理 對策

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-238-02

考核能夠幫助事業單位更好地對人力資源進行運用，通過事業單位多年對崗位管理制度的發展和探索，已經初步建立起了一個較為完善的考核管理制度，考核成績成為事業單位工作人員崗位調配、薪資管理的重要標準，幫助事業單位更好地運用人力資源，促進了單位的發展。但是，雖然已經有了較為完備的考核制度，在具體的工作中仍然存在一些問題。本文通過論述考核制度的重要意義，分析問題漏洞出現的原因，找出進一步完善考核制度的方法。

一、考核對事業單位崗位管理的重要作用

事業單位使用考核的方式進行崗位管理，是希望通過考核制度能夠建立起一個公平公正的競爭環境，通過考核結果進行獎懲，激發工作人員的工作積極性和工作效率。同時還能通過考核進行人力資源再分配，根據考核結果將合適的員工安排到合適的崗位上去，使員工的需求和單位的目標達成統一，提升員工各方面素質，提升單位的整體精神面貌，促進工作效率提升。

1.激發員工主觀能動性和工作積極性。事業單位其本身工作較為穩定，競爭壓力小，工作人員工作積極性調動不出來。但是通過建立考核機制之后，將工作人員工作表現、業務技能、服務態度等方面進行考核，根據考核結果進行獎勵或懲罰，考核成績直接關系到工資待遇和崗位晉升，給工作人員帶來了競爭壓力，提高了工作效率，建立起了一個良好的競爭氛圍。因此通過建立健全考核制度，能夠有效地激發員工的主觀能動性和工作積極性，營造良好的工作氛圍，提升單位精神面貌和形象。

2.提升工作人員各方面素質，提高了工作效率。由于事業單位本身穩定的特點，工作人員表現的好壞對其影響不大或沒有影響。這種狀況不利于工作的開展也不利于員工的前途。但是引入科學的考核機制之后，通過考核成績的不同對工作人員進行獎勵或處罰，這就使工作人員想要在考核中名列前茅，提升自己的待遇，不僅在工作中盡職盡責還要不斷充實自己，提升自己的專業技能和各項素質。在單位中形成競爭機制，人人努力進取，不但營造了良好的工作氛圍，還提升了工作人員的各方面素質，既節約了成本又提高了效率。

3.事業單位要確立完善的用人標準，確保能夠將有能力的人提升到適合的崗位上。通過建立完善的用人標準和考核機制，建立起一個公開透明的考核制度，在競爭中選拔出合格的人才，是保證事業單位能夠不斷發展的重要方式。而考評制度的引進能夠讓我們更加了解單位員工的各方面素質，通過考評手段選拔出合格的人才。在事業單位工作崗位競爭中，將考評結果作為重要參考，科學合理地安排工作崗位，做到知人善任，改變通過熬資歷晉升的傳統方式，建立起科學合理的競爭體系。

二、目前事業單位崗位管理考核中存在的問題和不足

考核制度在事業單位的崗位管理中取得了效果，但在實際工作中還是出現了不少的問題，這些問題主要是由于以下幾個方面引起的：

1.事業單位沒有認識到考核工作的重要性。我國事業單位改革要不斷地深化下去，部分單位改革不徹底，未能充分認識到考核制度對單位發展的優點，傳統的工作觀念影響還沒有消除。考核工作貫徹落實不夠徹底，例如部分單位領導平時不重視考核工作，只注重單位業務，在單位年終時匆匆進行考核?？己藱C制不夠嚴謹，只聽取被考核者的工作報告，對被考核者認識不全面，不能對被考核者有一個全面真實的認識。考核工作流于表面，貫徹落實不到位，考核者和被考核者都不重視。

2.未建立健全考核制度，未建立專門的考核部門。當前事業單位沒建立專門的考核部門，進行考核時從各辦公室臨時抽調人員組成考核小組。這樣的考核小組由于缺乏專業人員，沒有足夠的經驗和認識去完成考核工作，因此事業單位考核達不到滿意的效果。

3.沒有一個明確的考核標準，考核得不到應有的效果。目前各事業單位的崗位管理考核目標不明確，考核標準設置過低，不能對于被考核人員有一個全面清晰的認識，由于考核標準不明確，考核結果受主觀印象影響，考核方式不科學不合理。

4.考核周期過長，考核結果受主觀影響。當前事業單位崗位管理考核只設置了年終考核一項，發現問題過晚，不利于工作人員發現、改正自身出現的問題。由于考核周期過長，時間段較早的部分考核時不利于核實，只能將關注重點放在后期表現上，缺乏對于被考核者整體表現的認知，考核結果不夠客觀、科學，考核流于形式。

5.各方面因素影響考核結果。由于事業單位對于考核缺乏正確認知，傳統的工作觀念在考核工作中時有體現。例如，領導的個人觀點影響考核結果，使考核結果缺乏公正性?？己巳藛T面對被考核者是受平日主觀印象影響，使考核結果缺乏客觀性等。這類問題的出現導致了考核工作結果不客觀公正，考核效果不理想。

6.考核結果對員工沒有影響，考核制度缺乏獎懲制度的支持。部分事業單位考核結束之后沒有將考核資料重視起來，考核結果沒能在員工的晉升、獎勵、懲罰、辭退等工作方面進行反饋；考核工作中發現的問題也不會與員工進行溝通，發現的問題得不到改正，考核效果全無，不但沒能起到激發員工工作積極性的作用，反而打擊了積極性，使考核工作浮于表面。

三、完善事業單位崗位管理考核的方法

通過建立健全考核機制，對事業單位人力資源進行合理的調配，將考核工作與被考核者各方面利益相關聯，給予員工足夠的壓力，提高其工作效率是當前事業單位普遍面臨的問題。對于考核工作中出現的問題，是我國事業單位改革推行出現困難，因此筆者提出以下措施希望能夠解決出現的部分問題，完善考核制度。

1.組建專門考核部門，招收專業的考核人員，使考核工作專業化。因為考核工作需要單位各部門協調配合、考核內容全面、涉及部門眾多，因此就需要有一個專門的考核部門，由專業的考核人員組成，制定合理科學的考核制度和考核標準，并對考核結果針對不同員工進行反饋，責任落實到人，明確劃分個人責任，考核人與被考核人一一對應，確?？己斯ぷ黜樌_展的同時能夠起到應有的效果，考核結束將考核資料及時進行整理分析，找出存在的問題，與被考核人員積極溝通解決發現的問題，并將資料進行歸檔，為今后單位開展的各項工作提供參考。

2.確?？己斯ぷ鞴_，建立一個公平的考核氛圍。考核結果關系著每一位工作人員的各項利益，因此一定要保證考核工作公正透明，不受任何外界因素的干擾。公平公正是考核制度能夠順利進行下去的前提和保證。事業單位崗位管理考核制度的建立需要征求全體員工的意見，并在職工代表大會上通過，在實際考核中不光聽取領導的意見更要聽取廣大群眾的反饋，考核過程要有職工代表全程參與，建立保障機制防止出現考核工作流于形式的現象?？己巳藛T的選拔要確保其公平公正，考核過程中不帶有主觀好惡，嚴格遵守制定出的各項規章制度，依據標準進行考核。對于考核結果和考核標準公開透明，做到考核工作客觀公正，公開民主。

3.建立健全事業單位崗位管理考核體系。要想使考核工作能夠順利地開展下去，需要建立起一個科學完善的考核制度，確?？己说墓焦Ｊ紫龋己朔绞揭喾N多樣，不要帶有局限，針對不同層次，不同崗位的員工因地制宜提出符合現實情況的考核標準和考核方式，避免出現不同崗位相同考核的出現，使考核更具有針對性。其次，考核標準要腳踏實地，具備操作性，要對考核指標進行量化，對不同層次的考核確定不同的指標，要重視員工全方位的素質不能只注重專業技能，還要考察期個人素養，思想文化等方面，選拔全方位的人才，細化考核項目，突出全面性方便進行比較。還可以引入服務對象反饋制度，接受員工的監督?？己酥笜艘鞔_，使考核者有明確的方向，防止因理解問題出現偏差。

4.保證考核方法合理多樣，從不同角度進行考察。在建立科學完善的考核制度前提下，不要局限于單一的考核方式要保證考核方式多樣化，綜合化，從各方面確?？己朔绞降耐晟瓶茖W。根據不同崗位，采取不同的考核方法，根據各崗位的特點、職能、工作流程和業務能力要求制定考核計劃。考核標準量化，根據被考核者的具體情況從個人述職，群眾反饋、技能檢測、工作記錄、同事評價、工作態度等多方面對考核者進行全面嚴謹的評價。

5.完善獎懲制度，將考核結果與員工個人利益相關聯。通過考核制度激發員工的工作積極性，根據考核結果進行獎勵或懲罰。在考核結束后根據考核結果選拔培養人才，將考核與個人薪資、職位晉升、資源傾斜、重點培養、年終評獎等方式相結合，作為人事決策的重要依據。這樣能夠使員工感到壓力，并把壓力轉化為動力，建立良性競爭的工作氛圍，提高員工工作效率，確保事業單位健康發展。

6.根據考核結果與員工進行交流和反饋。在考核工作結束后，還要就在考核中發現的問題和對于考核流程的意見與被考核者進行交流，找出考核工作中存在的漏洞，幫助被考核者改正自身錯誤，提升各方面素質，還能夠幫助完善考核制度。

四、結束語

要以科學的態度建立健全事業單位崗位管理考核體系，在此基礎上不斷完善，發揮考核工作對事業單位發展的積極作用。通過考核提高員工各方面素質、提高工作效率、降低工作成本。不斷推進事業單位崗位管理制度化、科學化、規范化。使事業單位在市場經濟環境下獲得更好的發展，能夠更好地為社會服務。

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（作者單位：1.安陽市道路綠化管理站 2.安陽市游園管理站 河南安陽 455000）（責編：若佳）