加強民營企業財務預算的意義

殷夏容

摘 要：企業財務預算管理是企業管理的重要部分，在民營企業管理體系中具有重要的戰略地位。隨著企業資金來源、使用范圍的逐漸擴大以及資金數額的增多，越來越多的企業開始重視企業財務預算。文章對企業財務預算的重要意義進行了闡述，分析了民營企業財務預算存在的問題，針對存在的問題提出了一些實質性的建議與改進措施。

關鍵詞：民營企業 財務預算 意義 問題 措施

中圖分類號：F234 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-119-02

近年來，隨著市場經濟的不斷發展以及經濟全球化的不斷深入，我國經濟水平得到了較大的提升，同時國內民營企業在很多方面也得到了較大的發展，尤其是在資金方面。目前，民營企業的成長已進入一個質的跨越階段。根據民營企業的發展特點，要實現更大規模的躍進，企業管理水平的滯后已成為其發展的重要瓶頸，提高財務管理水平迫在眉睫。要想提高財務管理水平，首先必須重視財務預算。如今，越來越多的企業已經開始重視財務預算，并在過去幾年的探索中取得了不少成就。但是就目前來說，民營企業的財務預算管理仍然存在許多問題，在很大程度上阻礙了企業財務管理工作的開展。民營企業應高度重視財務預算，使財務預算能更快捷、綜合地將企業的財務管理活動與企業績效掛鉤，從而使財務管理的理念和方法得到更有效的落實。

一、民營企業深入推廣財務預算的現實意義

財務預算是一系列專門反映企業未來一定預算期內預計財務狀況和經營成本以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱。具體包括現金預算、財務費用預算、預計利潤表、預計利潤分配表和預計資產負債表等內容。財務預算具有規劃、溝通和協調、資源分配、營運控制和績效評估的功能，可以從價值角度全面而系統地反映經營期決策預算與業務預算的結果。因此，它在現代企業發展中占有舉足輕重的地位。

1.財務預算有助于企業回避財務風險。在市場經濟條件下，企業面臨的風險很多，其中對企業影響最大的應屬財務風險。這種風險是由企業未來現金流量的不確定性與債務到期日之間的矛盾引起的，許多企業正是沒有處理好二者的關系，影響了企業的正常生產經營，甚至最終破產。所以如何回避財務風險就成了企業財務部門的一項重要工作。財務預算是企業全面預算的重要部分，其著眼于公司資金的運用，并影響著公司的籌資策略，特別是對于民營企業，在周轉金總量有限的情況下，經營運轉資金的需求更依賴于自身的財務籌劃，因而科學合理的財務預算能夠幫助企業建立良好的財務結構，使其資產的盈利能力得以提高，償債能力得以加強。這是因為財務預算所考慮的不只是利潤，而是現金流量的確定性。在編制預算（如現金預算及預計資產負債表）時可將財務風險對企業發展的影響進行提前預計和分析，通過收支平衡計劃，保證企業的穩定經營，樹立良好的資信形象。

2.財務預算管理以市場為導向，是連接市場與企業的紐帶和橋梁。民營企業在發展過程中最易出現的問題就是投資失誤和盲目擴張。投資失誤表現為：很多民營企業的投資項目往往是由管理者憑著感覺選擇的，由于缺少投資決策的可行性分析，投資風險在投資項目尚未實施之前即已存在；投資項目的實施與資金預算相脫離，在不具備必要的資源條件下匆忙上馬，投資失敗及隨之造成的損失也就在所難免。很多民營企業在經營中缺乏整體戰略規劃，無論發展到什么階段一味地追求銷售額，將企業的發展等同于企業銷售規模的擴大，致使企業的發展和擴張脫離了經濟資源和財務資源的約束，導致企業出現巨額虧損；同時在片面追求企業銷售規模擴大時相應增加了公司的流動資產中的存貨、應收賬款等項目的資金占用，致使企業缺乏維持經營活動所必需的現金和到期不能履行支付義務，從而陷入財務困境，嚴重的導致企業破產。通過預算管理使企業管理的重心從經營結果延伸到經營過程，并進而擴展到經營質量，為提高經濟效益提供了更加廣闊的空間和時間。一方面財務預算體系的完善可以促使企業謹慎對待各種投資誘惑，其所涉及的資金籌措與使用的計劃數據能夠幫助決策者做出更加科學合理的決策；另一方面利用預算制度可以更加客觀地根據市場安排好企業的資源計劃，使之與企業的發展相適應。銷售部門通過制定銷售和貨款回收計劃，加速銷售資金的回收，根據生產規模和能力，制定合理可行的物資儲備定額，保證資金的時間價值及生產的正常運行；同時確定合理的收款計劃，根據客戶的具體情況制定相應收款計劃，及時清理呆賬、壞賬，加強存貨資金管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。

3.實行財務預算管理是信息社會對企業管理的客觀要求。應用統一的計算機財務軟件，實現財務信息與業務流程一體化，是企業信息化建設的必然趨勢。企業信息化建設不僅僅是計算機技術應用的問題，更重要的是涉及到企業管理的理念、內部財務管理體制、資金運作方式、生產組織形式等諸多方面的問題，特別是建立完整的財務預算體系將是推廣資源信息化管理的基礎，是實現財務與業務一體化，達到提高資金使用效率目的的重要手段。然而，我國目前的民營企業面臨的信息化建設問題除受到民營企業人才缺乏的影響外，多數企業仍愿意停留在舊有的管理及銷售模式中，并未感覺到信息技術所帶來的成效，將信息化建設看作是一種負擔，即使有些企業有進入信息化的愿望，由于管理制度和全面預算體系不夠合理和健全，其效果往往難以顯現。企業信息化是一項復雜的系統工程，除了考慮技術外，還要充分考慮到信息源的組織與開發，現代信息技術對技術創新的促進以及對企業管理、運作模式的深刻影響，要求企業必須具有相對完善的評價指標體系。例如就企業物流管理而言，如果無法確定各個部門的業務量，實現ERP管理是根本不可能的，因此信息化的實現必須伴隨觀念、業務流程、組織結構的根本變革方能實現。所以，通過財務預算將企業與資金有關的各方面的經營狀況鏈接在一起，能夠利用有效的數據建立起完整的資料系統，為信息化管理的實現建立最佳的應用平臺。

二、民營企業財務預算管理存在的主要問題

隨著經濟的發展，當前的市場經濟體制發生了巨大的變化。在這一過程中財務預算管理的一些問題凸顯了出來，其存在嚴重影響到了民營企業的經營與發展。

1.財務預算與企業遠期發展目標存在偏差。財務預算編制的根本目的是為了更好地服務于企業、提升其管理水平，進而來實現企業的遠期經營戰略目標。然而在實際編制的過程中，企業的相關部門、人員往往忽視了這一根本目的，未能深入對當前的市場進行充分分析。進而無法有效地進行實施預示，無法經受住市場的考驗。究其原因主要在于，企業在進行預算時忽略了遠期目標。致使財務預算編制的短期利益性突出，對其遠期經營管理造成了嚴重的負面影響。

2.企業對財務預算執行的監管度不夠。財務預算管理在企業的經營管理中具有著重要的作用，其重要性雖然已被企業認識到。同時也強化了預算報表編制、相關文件的監管，但是對財務預算執行過程的監管較為松懈，也未有效地對預算的結果進行考核。因此無法及時地發現財務預算中不合理之處并有針對性地進行原因分析與調整，影響到了企業的經營發展。

3.財務預算反饋性較差，未能對企業的高效管理起到促進作用。財務預算雖然是對企業未來經營發展以財務數據的形式所做出的一種預測性分析，但無法將未來可能發生的事情全部預測到。然而市場的經營走向是在不斷變化著的，這便要求財務預算應及時地根據這種變化來進行自身的調整。但是在實際運行中，財務預算很難實時地針對市場的這種變化有效地進行調整，使預算與實際相偏離，此時的財務預算已完全失去了其所存在的意義。

4.財務預算編制者的素養較低，影響了財務預算編制的科學有效。財務預算是由相關人員根據市場的外在走向、企業自身的經營情況等多方因素來進行編制的。在這個過程中，人為主觀的判斷因素、編制人員的自身專業素養對于預算的編制結果將產生較大的影響。當前很多企業進行財務預算編制的工作人員，自身專業知識比較匱乏、素質低下，嚴重影響了財務預算編制的科學有效。

三、提高民營企業財務預算管理水平的措施建議

當前，我國經濟水平大幅度提高、市場競爭壓力增大，民營企業也逐漸意識到，若想取得良好的經濟效益與社會效益，必須加強對財務管理工作的重視。強化民營企業的預算管理，實現企業內部的資源優化配置，將資源浪費現象降到最低，更好地實現企業經濟效益目標。因此，財務預算管理已經成為當前民營企業管理的關鍵環節，應充分意識到以往工作中存在的不足，有針對性地采取方法與對策，更好地促進企業健康、持續發展。

1.轉變思想，樹立全新預算管理觀念。當前，預算管理的落實，已成為企業實現發展目標的重要保障，同時也對降低企業風險、提高績效水平，起到積極作用。因此在內部管理過程中，必須改變傳統的觀念，意識到財務管理工作的重要性，將其貫穿到內部組織管理、運營的各個環節中，形成全員意識。通過建立效益為先、成本優化的觀念，提高企業預算管理水平，做到“開源節流”，為民營企業參與市場競爭奠定基礎。

2.結合實際，構建預算管理機制。任何企業的運行，都要奠定在遵守國家法律法規的前提下。民營企業也要在此基礎上，不斷完善自身的內部約束機制，以此增強企業財務預算管理的規范性。除了構建預算管理機制以外，還要設置相應的部門及負責人，不能將該項工作流于形式，而要落到實處。企業決策人員的思想與素質，對財務預算管理的落實起到決定性作用。只有決策者意識到預算管理的重要性，才能主動在各項工作中納入預算管理、主動指導預算管理工作的落實，這樣才能推動企業整體發展。

3.長遠思考，明確財務預算管理目標。目標是開展一切工作的根本，民營企業實施財務預算管理，必須樹立戰略性目標，以此指導財務預算的編制。目標的確定，應該與企業的長遠規劃相結合，不得盲目制定或隨意制定，保證預算的嚴肅性，著眼于企業長久、健康的發展。如果單純將預算管理作為短期性行為，認為預算工作可有可無，必將不利于企業樹立核心競爭力和良好的市場形象。企業的未來發展目標，將直接影響財務預算編制的內容及重點，財務預算必須具備長遠目光，才能增強執行力和權威性。首先，了解當前市場經濟發展的大環境；其次，對企業內部狀況，包括各項工作、資源等進行系統調查；最后，結合企業的長遠發展戰略，為財務預算管理工作指明方向，確保各項工作的有序進行。

4.更新方法，優化財務預算管理流程。在民營企業實施財務預算管理的過程中，應注意講究方式方法，既要提高工作效率，也要保證工作質量。其一，構建統一化的財務預算指標，根據資本預算、財務預算、業務預算等流程開展工作，根據實際情況實施針對性的財務預算，通過資產負債表、資產預算表等形式反映。在制定財務預算表時，應注意尊重事實，做好相關資料的收集與匯總。最后，財務預算表能否正式投入使用，必須經過審核與批準，企業相關負責人應高度重視，注意規范報表中的內容、優化預算編制的方法，也可在其中納入“動態管理”措施，進行滾動化管理，將預算管理與日常管理相互聯系，確保預算與實際情況相符。

5.規范運行，加強預算管理考核工作。預算工作開展起來之后，不能置之不理，而要做好后續的分析與考核工作。首先，了解預算管理工作的落實情況，對各個部門、各個環節預算執行狀況進行考核，其中包括資金支出的預算、回收利潤的預算等，確保實際情況與預算數額沒有差異；一旦出現偏差，要及時分析原因并督促改進；其次，加大對預算執行的考核工作，以此增強相關人員的重視，增強責任感；其中考核的內容可包括：預算編制情況、執行情況、執行結果等，確保預算管理的有效性、及時性。應該注意的是，在預算考核過程中，不能有所偏倚，最終考核的分數要公開化，做到獎懲分明。例如，獲得高分的人員，可獲得一定的獎金，獲得低分的人員，則需要給予一定的懲戒。總之，預算編制的精準性、預算落實的完整性、預算考核的嚴格性，是一個相輔相成、相互推動的過程，共同促進預算管理目標的實現。

6.嚴格管理，提高相關人員專業素質。預算管理工作的開展，離不開人的支持作用，因此構建一支專業的預算管理隊伍，非常重要。企業的預算編制較為復雜，作為預算管理人員，既要了解企業生產經營的全過程，也要精通財會專業知識，具備企業管理能力；要有良好的職業認同感與責任心，能夠不怕辛苦地多到生產現場，了解現場實際情況。除了財務預算管理人員自身的努力之外，企業領導也要轉變觀念，重視預算管理人員，既要滿足基本的待遇需求，還要加強培養，多給預算管理人員提供機會、多鼓勵他們開展工作并給予大力支持，這樣才能保證預算工作的順利開展，更好地反映企業生產經營狀況。

總之，財務預算是民營企業不可或缺的管理方式之一，它發展的好壞直接影響著企業的發展。企業要想獲得更高的效益，就應該強化財務預算管理制度。這樣才會更好地把有限的資金進行合理分配，在不斷的降低成本費用的同時增加了企業的利潤。因此，民營企業必須要從上而下充分重視財務預算，有步驟地、高效地制定科學有效的管理模式，盡快解決財務預算管理中存在的問題。

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[3] 吳明華，于吉永.企業預算管理理論與案例分析[M].吉林人民出版社，2005

（作者單位：寧波康強微電子技術有限公司 浙江寧波 315000）

（責編：李雪）