加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì) 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

摘要：近年來，在黨關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新政策的指引下，新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村招商引資等多種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式在我國(guó)廣袤的鄉(xiāng)村土地上進(jìn)行得如火如荼。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村帶來了大量的資金回報(bào)，而傳統(tǒng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作并沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變工作模式，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式摩擦出諸多不和諧的火花。本文中，筆者立足于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況，提出加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理策略，以助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)審計(jì)；規(guī)范；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F239.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-01

一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，與之相匹配的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作相對(duì)比較單一，但隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和建立小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了前所未有的發(fā)展新時(shí)期。發(fā)展總是伴隨著矛盾，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村帶來了大量的資金回報(bào)，而傳統(tǒng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作并沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變工作模式，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形式摩擦出諸多不和諧的火花。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成了農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)容

總體來說農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的內(nèi)容牽涉面較廣，主要包括對(duì)集體公共資產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)捐贈(zèng)、國(guó)家?？顒潛艿荣Y金的管理使用的審查核實(shí)，和人民群眾期望審計(jì)的其他財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)在人民群眾中具有極高的權(quán)威性，它關(guān)乎政府在群眾的信用和形象。所以在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門在對(duì)人民群眾所要求審計(jì)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目上，一定要樹立高度的責(zé)任心和使命感，廉潔奉公、鐵面無私、精益求精。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村審計(jì)工作不規(guī)范

現(xiàn)階段下的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中亂象頻發(fā)。根據(jù)筆者在多地農(nóng)村走訪調(diào)研的資料顯示，

我國(guó)不少農(nóng)村地區(qū)普遍存在財(cái)務(wù)賬目管理不規(guī)范、內(nèi)容表述混亂、格式不嚴(yán)謹(jǐn)，并且沒有做到對(duì)村中財(cái)務(wù)收支明細(xì)實(shí)時(shí)公開。農(nóng)村目前比較流行的這種財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀嚴(yán)重違背了政府的初衷，影響黨、政府、村干部在人民群眾中的公信力。

2.公開制度落實(shí)不到位

在被問及農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的公開情況，不少地區(qū)的人民群眾和村里基層干部都是一臉茫然，更有甚者，竟然有些農(nóng)村干部認(rèn)為村務(wù)公開是泄露了黨和國(guó)家的隱私，有的農(nóng)村地區(qū)，雖然對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，但多是停留在形式，財(cái)務(wù)公開明確、公開財(cái)務(wù)與內(nèi)部財(cái)務(wù)兩本賬等情況頻頻出現(xiàn)。這也從另一個(gè)角度說明了我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位、財(cái)務(wù)審計(jì)工作不規(guī)范。

3.集體資產(chǎn)使用不合理

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要內(nèi)容就是集體資產(chǎn)，現(xiàn)階段的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的主要問題也集中在集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)使用和管理這一環(huán)節(jié)上。集體資產(chǎn)本應(yīng)該結(jié)合村中經(jīng)濟(jì)情況，合理改善對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田技術(shù)等。然而農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)人員沒有做到對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)的使用和分配進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，以致于在對(duì)這些資產(chǎn)使用時(shí)，出現(xiàn)了很大的隨意性和混亂性。無規(guī)矩不成方圓，沒有科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，集體資產(chǎn)并沒有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到更實(shí)質(zhì)性的作用。

三、助力農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施

1.完善審計(jì)制度、加強(qiáng)人員考核

在完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)農(nóng)村審計(jì)工作的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。由于財(cái)務(wù)審計(jì)是相當(dāng)專業(yè)的一項(xiàng)工作，所以它對(duì)于從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平要求較高，不是隨便什么人員就可以“兼任”的，這就要求當(dāng)?shù)卣谶x拔農(nóng)村審計(jì)人才時(shí)，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)精、技術(shù)優(yōu)的專業(yè)人員，同時(shí)，政府部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)的針對(duì)審計(jì)人員情況，進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，對(duì)于不合格者，堅(jiān)決取消錄用資格，切實(shí)保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)水平。

2.克服財(cái)務(wù)困難、改善審計(jì)環(huán)境

農(nóng)村的政務(wù)冗繁且復(fù)雜，再加上農(nóng)村審計(jì)工作部門的工作不被村民、村中基層管理干部所重視和理解，因此在審計(jì)人員實(shí)際開展工作的過程中，容易被各方面的人和事務(wù)所干擾。這就要求農(nóng)村審計(jì)人員一定要多和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)處理，同時(shí)將農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的好處向人民群眾宣傳，相信久而久之，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的各種阻力將不攻而破。

3.維護(hù)審計(jì)權(quán)威、強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)律

審計(jì)工作牽涉到農(nóng)村財(cái)務(wù)收支的各個(gè)方面，這就要求農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員在工作中一絲不茍，當(dāng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)字不符或者財(cái)務(wù)收支去向不明的現(xiàn)象時(shí)，一定要秉持著公正嚴(yán)明的審計(jì)態(tài)度，認(rèn)真核實(shí)每筆不明財(cái)務(wù)款項(xiàng)的由來和去處，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)反饋，審計(jì)過程中，不管牽涉到誰，一定要秉公嚴(yán)明，把農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作當(dāng)成自己的使命和職責(zé)，把審計(jì)工作做精做好，讓政府和領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓人民群眾放心。

4.把控審計(jì)力度、延伸審計(jì)范圍

新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，財(cái)務(wù)審計(jì)人員一定要與時(shí)俱進(jìn)，開拓思路和格局，以更高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作來助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭中，主要有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要廣大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作者重視。一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)力度。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，一定要制定嚴(yán)格的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，充分根據(jù)政府的政策思路和村中的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，對(duì)村中的各類財(cái)務(wù)收支明細(xì)進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)的審計(jì)核算并予以公開，確保人民群眾的經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯，保障群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)；二是要結(jié)合新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，延伸農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)范圍。農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)工作需要根據(jù)國(guó)家農(nóng)村的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等來進(jìn)行及時(shí)的增添，以保證農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)不僅關(guān)系到人民中的權(quán)益更影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性，對(duì)于黨和國(guó)家精準(zhǔn)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式有著重要意義。因此可以說農(nóng)村審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn)。筆者希望本篇文章能夠給業(yè)界同行帶來一定的啟發(fā)，期待新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以以全新的面貌為社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：易小明（1971-），女，漢族，湖北鄂州人，現(xiàn)任湖北省鄂州市鳳凰街辦財(cái)政組副主任，經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理研究。