高震
摘要:審計對象又叫審計客體,審計對象指審計機關所要進行檢查監督的單位,對被審計單位的財政流向支出、經營范圍及內容進行抽樣調查或其他方式檢查監督。因為被審計的單位情況不同,且內容具有多樣性和復雜性,這就要求審計人員具高素養、高技術專業能力,才能確保審計項目科學合理的實施下去。提高審計工作人員對被審計單位賬目流向情況等問題的判斷意識,合理科學的運用專業技術職能,避免財務審計風險的發生。只有不斷的提高審計人員的專業知識及綜合素養能力,不斷完善審計項目工作制度體系,才能確保審計工作的質量,促進國民經濟的發展。本文主要論述審計對象財政審計和企業單位經營范圍及內容分析論述。
關鍵詞:審計對象;問題;內容
中圖分類號:F239.45 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-0-01
市場經濟條件下政府作為國家社會管理者和市場經濟主體的雙重身份客觀上要求政府審計必須強化獨立監督者的作用,正確地定位政府審計的對象。審計的對象及內容主要審計被審計單位的財政支出流向情況及企業單位經營的產品及經濟活動內容。
一、審計對象在被審計時存在的現象及問題
我國現在審計機關部門的監督力度不夠。我國審計機關部門缺少對審計單位的監督能力,在審計被審計單位監督的過程中,對被審計單位的工作內容缺乏判斷能力和處理能力,缺乏懲罰處理力度。由于審計機關工作的監督執行力不夠,導致被審計單位出現諸多賬目的混淆,影響審計的資料數據調查,同時審計工作人員受到被審計單位的賄賂等行為,造成審計數據不真實,定性不準的現象出現。由于審計單位審計人員的缺少,審計工作又要受到時間的約束限制,對審計單位很多隱藏的數據監查不到,抽樣檢查結果不明顯,不正確等問題。再者,被審計單位的財政流向存在嚴重的問題。(1)會計核算未遵守真實性原則。一是部分行政事業單位的經費收支核算不實,在往來帳上核算收入和支出,造成單位收支余不實;二是部分單位由于支出控制不嚴,年終收支結轉時發現超支,于是將超支經費調入往來,第二年予以調回。(2)財務管理不健全。一是財會崗位設置不合法,個別單位的會計為返聘退休會計,偶爾上班只是做做賬,對新的財務制度不了解,財務工作實際是由出納負責;二是現金使用不合規,有些單位的大額支出未使用轉賬支票結算,而是直接使用現金結算;三是會計資料保管和帳務處理不嚴格,有些部門債權債務登記入帳不及時,四是部分行政事業單位使用會計制度不明確,存在行政單位在執行《行政單位會計制度》時混合使用《事業單位會計制度》及其科目。在財務核算中使用事業單位的會計科目。(3)未執行“收支兩條線制度“。部分單位執行“收支兩條線”和“票款分離”等制度不嚴格,未能及時足額上繳行政事業性收費及罰款等非稅收入,存在坐收坐支的現象。(4)固定資產管理不規范。部分單位對固定資產的管理較為粗放,未按規定建立固定資產定期盤點制定。(5)往來款長期掛賬不清理。近年審計發現,部分單位對往來款的清理不予重視,掛賬三年以上不清理的現象較普遍,個別單位掛賬達十年以上。
其次,在審計被審計單位的經營范圍情況檢查下,又很多經營范圍不在被審計單位的經營許可范圍內,卻被被審計單位隱藏經營,這樣違法的經營活動行為嚴重觸犯了我國審計法規條例。例如有很多醫藥公司的經營許可范圍是中成藥、化學制劑、抗生素、肽類制劑等,但該醫藥公司卻私自經營精神類等特殊藥品,該行為一旦被審計單位監查到,立即被吊銷經營許可證,進行審計機關的全面審查及懲處。
二、解決被審計單位在審計過程中存在的問題措施
順查法,是指順著會計業務處理的先后順序依次進行檢查的方法。即:依次審閱原始憑證是否真實、合法,記賬憑證是否正確;各類賬目是否登記無誤;會計報表是否準確。順查法仔細而且全面,很少有遺漏和疏忽之處,但費時費力效率低。主要適用于規模小、業務量少的單位以及管理混亂、問題嚴重的單位。逆查法,是指按會計業務處理程序的相反方向,依次進行檢查的方法。先從會計報表和會計賬簿上發現問題和疑點,逐個進行追蹤檢查,直到水落石出。逆查法是現代審計中較為普遍采用的一種方法。詳查法,是指對被審計單位審計時間范圍內全部會計資料進行檢查的方法。主要適用于規模小、業務量少的單位以及管理混亂、問題嚴重的單位。抽查法,是指從被審查的會計資料中(主要是指會計憑證),按照一定的方法,選取一定數量的樣本進行檢查,并根據抽查結果來推斷總體特征的一種檢查方法。抽取的樣本一般掌握應在總數的25%~40%之間。常用的抽樣方法有兩種:隨機抽樣法,是指應用概率論和數理統計來確定樣本量,對樣本結果進行評估,并推斷總體特征的一種方法。在沒有發現被審計單位存在明顯薄弱環節的情況下,可采用此方法。判斷抽樣法,是指審計人員根據專業判斷來確定樣本量、選取樣本和對樣本結果進行評估而推斷總體特征的一種方法。
在審計現場中,要突出重點的去抽查,主要是調查被審計單位的資金數據流向。在審計報告質量及審核過程中,與審計報告的時間十分相關,要想減少審計成本,一定要嚴格控制好審計報告時間。只有堅持把揭露的問題與國家審計規范管理、促進國家經濟發展制度結合起來。根據合理科學化建議將審計管理工作制度體系完善起來,這樣才能更好的避免審計管理工作的風險存在,才能更好的促進審計制度建設,提升審計效能,實現審計價值。
其次,不斷加強被審計單位財務工作人員的專業技術知識和自覺學習能力。被審計單位應設立內部財務會計考核制度,提高財務工作人員整體專業素養能力。發現不利于單位發展的因素立即處理掉,充分發揮財務會計的工作職能。利用審計管理的職能起到監督作用,監督的宗旨是為了更好的服務于人民服務于社會,所以加強審計單位財務會計的監督管理體系,有利于我國國民經濟的發展。被審計單位財務會計管理中包括三個部門:計劃部是根據調查的數據與單位實際狀況相結合,做出合理的預算方案。會計是對被審計單位業務資金流向和財務數據信息進行整合與處理。審計部起到對會計部的資金流向及財務信息進行監督和控制作用。提高被審計單位的財政管理能力,樹立正確的財政管理思想,樹立正確的經營理念,在國家的審計經營許可范圍內將公司經營的更加壯大。
三、結語
加強被審計單位的法律規范意識,樹立正確的經營理念思想,提高審計機關的監督管理能力,改正審計中的不良風氣,將審計工作嚴肅有序的進行下去共同創建和諧合法的優質社會。
參考文獻:
[1]張汪峰.內被控制與審計定價研究[J].中國審計研究報,2016(7).
[2]劉明輝.內部控制鑒證[J].會計研究報,2016(5).
作者簡介:高 震(1972-),男,黑龍江佳木斯人,本科,高級會計師,主要從事內部審計研究。