日本不應一味向美“一邊倒”

【日】天兒慧

特朗普在美國大選中異軍突起，當選美國總統，可謂是美國國民對社會不滿的集中體現。由于大量企業遷往他國，美國國內出現了制造業低迷、失業者增加、貧富差距增大等問題。

特朗普上任后決定退出TPP，這也就意味著在“特朗普時代”，美國很可能將退出多國經濟合作的框架，重回保護主義；同時，特朗普還將“美國第一主義”作為基本方針。

美國作為當初全球化的積極推動者，如今卻認為自己成了全球化的失意者，這可以說是全球化的悖論。在這一背景下，美中兩國元首即將到來的會晤，經濟與全球化是繞不開的話題。

退出TPP，是為了阻止廉價勞動力的大量涌入，同時令制造業回歸美國，促進美國經濟的增長，擴大就業。筆者認為，這種嘗試在短期內會有一定效果。同時，特朗普的這一經濟政策，也是對中美間貿易不均衡問題的應對。2016年，美國對中國的貿易赤字達3470億美元，占美國貿易赤字總額的一半以上。

但從長期來看，如果美國一直堅持保護主義，將損害自身的國際貿易發展，最終會深受其害。因為如果美國采取保護主義，貿易對象國也將采取對應措施。最終，美國很可能會被自己鑄起的“墻”所害，讓經濟陷入進一步低迷。

對于中國而言，眼下與美國的關系雖然“難點”比較多，但這樣的局面也可以說是一種好機會。美國采取的保護主義必將影響中國對美的出口額，但由于美國在全球貿易中的退出，其他國家必然另尋出路，也就是說，美國的國際影響力將有所下降。在這樣的背景下，中國可以作為國際化的“旗手”，全方位推進與其他國家的經濟合作，可以說是難得的好機會。

筆者認為，中國目前的基本考慮有兩點。首先，中國對日美同盟抱有極大的警惕性；其次，中國將優先實現“兩個百年”的計劃。因此，此次習近平主席訪美的目的應該包括三個方面：

第一，向美國展現中國的實力和重要性，并在此基礎上與美國就一些重大的核心問題進一步交換意見、達成共識。具體而言，中方希望告訴美國，中國的發展并不是對美國實力的挑戰，而可以在一定程度上幫助美國經濟發展。而且這些幫助是實實在在的。

第二，強調中國的發展將帶動美國經濟，以此拉近與特朗普政府的距離，而特朗普很可能接受這一提議。

第三，中國將尋求與美國在國際社會中的進一步合作，包括在世界范圍內的反恐合作等。此前，習近平主席給特朗普的信中也寫得非常明確，“希望（與美國）建立建設性的關系”。

在軍事安全上，美國恐怕仍會將中國視為強大的對手，所以日美同盟的強化對于美國是不可缺少的。因此，今后日美兩國將進一步強化戰略合作關系。對日本而言，為了穩固國家安保的基礎，強化日美同盟的做法也是可以預料的。

但日本也并非完全認定了向美國一邊倒的政策。今后，日本應轉變過去一味堅持TPP的政策，推進地區FTA（如RCEP、中日韓FTA等）、增加社會福祉、環境污染應對、應對老齡化社會，在這些方面中日間可加強合作，這也應成為兩國改善雙邊關系的突破口。▲

（作者是日本早稻田大學教授）