雄安新區建設對水泥市場的影響

雄安新區的建設需要一個長期的過程，水泥企業對由此帶來的市場需求變化不要報以太大的預期，因為京津冀地區水泥產能利用率很低，水泥產能過剩的矛盾沒有得到解決，京津冀大氣污染環境問題也沒有得到很好的解決。水泥行業必須立足從去產能增效益方面很好地推進供給側改革，行業協會組織要加強協調，加強統一來服務好行業，服務好企業，每個企業在創新方面也要下大功夫。

近日，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。規劃建設雄安新區，是黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，對于探索人口經濟密集地區優先開發新模式、調整優化京津冀城市布局和空間結構、培育創新驅動發展新引擎具有重大現實意義和深遠歷史意義。雄安新區不同于一般意義上的新區，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。作為推進京津冀協同發展的兩項戰略舉措，規劃建設北京城市副中心和河北雄安新區，將形成北京新的兩翼，拓展京津冀區域發展新空間。雄安新區的設立將激發中國北方乃至更大區域的經濟增長活力，為中國實現可持續發展提供動力。

拉動京津冀水泥市場的未來需求

雄安新區的建設在一定程度上會拉動京津冀地區水泥市場的未來需求，是預期的需求，因為雄安新區的規劃建設不是一年的事情，短期內能夠對水泥市場需求帶來多大增量是看不見的，股市上的反應是對水泥產業和其他相關產業未來長期發展的預期。京津冀地區水泥產能嚴重過剩的問題并沒有得到解決，水泥行業“去產能、增效益”的任務仍然很艱巨，還需要嚴格控制新增產能。

京津冀環境約束力將進一步增強

雄安新區建設將給京津冀地區在環境保護方面帶來更大的約束力，可能會參照北京的環保要求，甚至環保升級。所有京津冀地區水泥企業如果不加強技術創新、技術改造，不很好地解決環保問題則有可能被加速淘汰。所以，京津冀地區水泥企業必須按照國辦發34號文件要求，在壓減產能、解決環境保護問題方面要做的更好，做的更快。同時，從未來環境污染的大氣總量上來講，嚴重產能過剩的水泥行業還要加快關閉一部分企業。近期，國務院對京津冀地區的環境督查也反映出我們個別水泥企業躲躲閃閃，說明這些企業環保還是有問題的，不改造達標就必須退出市場。

建議設立京津冀水泥企業聯盟

雄安新區規劃在起步之初，就要加強同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發展，特別是要同北京中心城區、城市副中心在功能上有所分工，實現錯位發展。統籌生產、生活、生態三大布局，努力打造貫徹落實新發展理念的創新示范區，雄安新區將充分發揮京津冀各自比較優勢，形成京津冀目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的協同發展新格局。隨著雄安新區規劃的出臺和實施，整個京津冀的一體化，市場的統一性更強了。2016年河北省水泥熟料產能利用率僅有50%左右，產能過剩非常嚴重，行業去產能增效益任務艱巨，建議北京、天津和河北三個地區的水泥（建材）協會聯手成立一個京津冀地區水泥企業聯盟，統一為京津冀地區的水泥行業健康發展籌謀劃策，統一開展行業自律活動。市場在變化，組織結構也要隨之變化，對行業的服務才能跟得上。

市場預期不宜過大 去產增效仍是關鍵

雄安新區的建設需要一個長期的過程，水泥企業對由此帶來的市場需求變化不要報以太大的預期，因為京津冀地區水泥產能利用率很低，水泥產能過剩的矛盾沒有得到解決，京津冀大氣污染環境問題也沒有得到很好的解決。水泥行業必須立足從去產能增效益方面很好地推進供給側改革，行業協會組織要加強協調，加強統一來服務好行業服務好企業，每個企業在創新方面也要下大功夫。

對于雄安新區建設涉及到的水泥廠搬遷改造問題，建議應借此機會實施壓減河北水泥產能，包括水泥熟料產能和水泥粉磨產能，要本著“減量化”原則，在滿足雄安新區未來建設需求的基礎上做好產業的布局和規劃。要利用雄安新區建設機遇，對京津冀水泥工業進行“減量、淘汰、優化布局、提升市場集中度”的供給側結構性改革。即使河北去掉1000萬噸的水泥熟料產能，產能仍然過剩很嚴重，更不能搞異地建設。