抓住機遇 多措并舉

閆春梅

學前教育是基礎教育的重要組成部分。隨著生活水平的不斷提升，群眾對優質學前教育的需求越來越強烈。而且把學前教育作為關注民生、改善民生的重要內容，充分體現了黨中央對學前教育的高度重視，這是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會理念的具體體現，也是一項惠及全社會的德政工程。

我鎮地處青州市的最北部，經濟相對落后，但隨著近幾年大棚蔬菜的快速發展，老百姓在收入增高的情況下，卻減少了陪伴孩子成長的時間，人們對后代發展期望值提高，從而學前教育成為當前所有家庭關注的焦點。如何在困境重重的前提下實現學前教育的健康發展，實現幼兒個體的快樂成長，成為普遍關注的社會熱點。此種情況下，如何大力擴張學前教育資源，滿足全鎮廣大人民群眾對于學前教育的需求，是我們一直努力思考并孜孜探索的課題。

一、存在的問題

（1）農村幼兒園規模小、處數多、條件差、辦園水平低。

（2）農村幼兒教師工資低、工作積極性不高。

（3）個體幼兒園管理不規范，全鎮共有8處私辦園，存在著較大的安全隱患。

（4）幼兒的午飯、午休問題得不到解決，家長又沒有時間接送孩子。

二、具體解決的辦法

1.高點定位，科學規劃發展格局

深入調查研究，積極為黨委政府決策當好參謀。面對辦園水平低、師資薄弱、教師待遇低、工作不積極等問題，教管辦領導迎難而上，把如何發展學前教育，讓家長放心滿意放在優先發展的戰略地位，認識到幼兒教育是基礎教育的基礎，抓好幼兒教育就為中小學素質教育打下了堅實的基礎，就為孩子奠定了人生成功的基石。教管辦一是召開專題研討會。廣泛聽取各方面的意見和建議。通過調查了解，2007年至2010年是我鎮初中、小學生源減少，合班并校的有利時機，能否抓住這機遇，是發展我鎮學前教育的關鍵。二是爭取黨委政府的支持。由于原來小學是多村聯辦，只靠教管辦力度太小，為了協調關系，真正把中心校的發展規劃變成政府的辦學行為，并在書記辦公會上做了專題匯報，取得了黨委政府的大力支持和各辦園村莊的一致擁護，有些想把撤掉的小學賣掉或出租的村放棄了這一想法。三是加大力度，廣泛宣傳。為了切實做到不使教育資源流失，鎮黨委政府領導和教管辦負責同志分頭召開各村領導、家長代表座談會，分析了全鎮中小學校合班并校形勢，把城區大型幼兒園與我們鎮的幼兒園進行了比較，廣泛爭取他們的意見和建議，最后達成兩點共識。第一，增加投入，加強管理，完善服務是提高農村幼兒教育水平、縮短城市與農村幼教差距的必由之路。要想提高農村幼教水平，必須完善幼兒園設施，提升服務水平，擴張規模。沒有規模，沒有投入，就無法談發展，就無法上水平，農村學前教育就永遠處于落后狀態；第二，在合并后的小學進行改建和擴建幼兒園是整合和優化教育資源、減輕農民負擔、提高辦園水平的最佳途徑。合班并校后，我鎮多處小學撤并，教室100多間閑置，若放棄，就會使教育資源流失；若改建成功，就為學前教育發展找到了一條整合資源、優化資源的捷徑，就能造福于子孫后代。通過教管辦的積極宣傳，黨委政府的大力支持，使合班并校改建幼兒園工作順利進行。四是搞好三年科學發展規劃，確保長遠發展。我們廣泛聽取社會各界及專家的意見，在多方論證的基礎上，科學制定了幼兒園建設和布局調整規劃，幼兒園建設從規劃、審批到建設、監管、驗收每個環節派專人負責，確保工程建設的標準和質量。建設工作中切實履行“三個嚴格”：一是嚴格建設標準。在選址、周邊環境、生均占地面積、建筑面積等方面都必須達到《山東省鄉鎮中心幼兒園基本辦園條件標準》和《山東省農村幼兒園基本辦園條件標準》。二是嚴格工程管理。堅持優先選用資質高、實力強、信譽好的施工單位承擔建設任務，堅決取締非法施工行為。三是嚴格工程驗收?？⒐ず?，教育部門組織有關責任主體進行綜合驗收，做到“誰驗收、誰簽字、誰負責”，確保每個工程都是安全工程。

2.加大投入，改善辦園條件，實現農村學前教育快速發展

在上級領導和黨委政府的支持下，通過積極發動一是示范帶動。2012年投資50萬元對中心幼兒園進行了改建，當年順利通過了山東省鄉鎮中心幼兒園的驗收和濰坊市示范園的創建。二是多點開花。多方籌資新建了黃嶺幼兒園、馬蘭幼兒園、水曲幼兒園、段村幼兒園、曲屯幼兒園、北星幼兒園、陽河幼兒園、南馬蘭幼兒園、彭家幼兒園，每個園所都配備了大中型玩具，多功能教室，建起了餐廳和午休室，每間活動室都安裝了空調、電視機。三是提升服務。解決了幼兒飲水、午飯、午休問題，冬天，教師們考慮到有些孩子離家遠、天氣冷、農村家長忙等情況，一切從孩子出發，免費為孩子提供了“愛心粥”，這一舉動得到了幼兒家長和附近村民的一致好評，也引起了社會媒體的廣泛關注。我們的經驗做法多次在青州新聞網、《青州教育》、《濰坊日報》等媒體刊登，并接受了青州市電視臺記者的采訪。改建后的幼兒園都建起了高標準宣傳欄、大型宣傳壁畫，幼兒的生活條件和學習環境分別得到改善，使幼兒教師的積極性得到全面提高。由于大型幼兒園具有優良的辦學條件，規范的內部管理，科學完善的服務項目。我們靠自己的實力吸引了幼兒和家長，個體辦園和幼兒外流現象銷聲匿跡，不再出現，全鎮學前教育步入了健康發展的軌道。

3.強化管理，提高育人水平

設施一流不等于管理一流，為提高辦園水平，在全鎮我們實行了以中心幼兒園為“軸心”，其他幼兒園為“扇面”，園與園之間功能互補，推進全鎮幼兒園整體、均衡、優質發展。

第一、提升園長管理水平。園長是幼兒園發展的核心人物，需要具備較強的協調能力及專業素質。通過“走出去，請進來”、積極參加學前教育發展論壇、園長任職資格培訓等方式，切實提升園長的協調能力及管理水平。

第二、提高教師待遇。這些措施極大調動了廣大幼兒教師的積極性，保證了她們安心從教、熱心從教、無私奉獻。

第三、在全鎮推行績效工資制，加強教師考核。教管辦重新制定了幼兒教師工資發放辦法，專門制定了《高柳鎮幼兒園考核辦法》，實行大排名，拉開工資檔次。每個季度一考核，以考核結果發放考核工資。學期末對全鎮教師進行彈、唱、說、跳、畫等技能大賽，促進了教師的專業成長。由靜態管理變為動態管理，同時把考核成績與評選優秀教師、模范工作者等掛鉤。

三、取得的成效

學前教育的發展，提升了教育形象，消除了家長的后顧之憂。目前，全鎮12處幼兒園有1處省級示范園，2處濰坊市示范園，9處被評為青州市示范幼兒園。幼兒教師的工作積極性及自身素質都有了較大的提升?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎?！奔议L們交口稱贊“現在幼兒園條件好了，服務水平高了，我們農村的孩子和城里的孩子一樣享受到了高水平的幼兒教育”。

學前教育事關國家的未來，家庭的期盼，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，辦好學前教育是我們義不容辭的責任，打造人民滿意的教育是我們的追求。今后，我們將緊緊圍繞“讓更多的孩子接受優質學前教育”這一宗旨，進一步理順辦園體制，創新思路，強化管理，努力實現我鎮學前教育又好又快發展。