淺述全面預算管理在現代企業管理中的重要性

黃必建

【摘 要】全面預算管理是現代企業普遍采用的一種先進的戰略管理手段，對企業的發展起著舉足輕重的作用。論文在闡釋全面預算管理目的與意義的基礎上，認真總結了企業全面預算存在的問題與不足，并注重闡述了全面預算管理在現代企業管理中的重要性。

【Abstract】The comprehensive budget management is an advanced strategy ，it has been generally used in modern enterprise management， plays an important role on the development of enterprises. Paper explores the purpose and significance of comprehensive budget management， summarizes the problems and disadvantages existing in the enterprise comprehensive budget carefully， and expounds its importance in modern enterprise management.

【關鍵詞】全面預算管理；現代企業管理；重要性

【Keywords】 comprehensive budget management ； modern enterprise management ； importance

【中圖分類號】DF431 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0007-02

1 企業全面預算管理的目的與意義

預算管理體系作為一種較為成熟有效的企業內控管理手段，實現了戰略規劃、業務計劃、資源獲取及配置、業績考核評價有效地融合為一體，形成一套較強的具有指導性、前瞻性和可操作性的企業核心管理模式，對企業規劃戰略目標、分散經營風險和優化資源配置具有重要意義[1]。

因此，運用全面預算管理，既明確各主體的經營目標與經營責任，又促進各主體工作的協調、溝通和交流，客觀評價各主體業績，對健全、完善企業激勵機制等有著重要的作用；通過對各主體預算執行情況的監管和分析，從而起到督導各主體對經營活動的改善和調整，幫助經營管理者最大程度地提升企業管理和實現戰略目標，即企業價值最大化。

2 企業存在預算問題

2.1 預算編制時：對全面預算不夠重視、認識不足、缺乏前瞻性

①管理層對全面預算并不重視或欠缺這方面知識，各主體編制隨意性大；

②對目標的制定沒有合理分析，往往都是眼高手低；

③各主體編制預算時比較茫然，處理時比較零散或只作簡單分解編制，編制時各主體內部和各主體之間又缺少溝通與協調，造成資源不能共享，導致相關數據脫節；

④預算編制時欠考慮各項指標的動因情況，如采購預算沒有按照市場動因進行分析，單純依靠歷史數據和主觀判斷；

⑤最后確定的預算業績目標與各主體負責人員的職責不相匹配，導致執行時責任不能落實到人；

⑥企業不能根據自身條件設置適合自身的電算化預算方法，盲目地實施復雜的預算方案或隨便借用一套其他企業的預算方法進行，導致預算投入的人力和時間過于漫長；

⑦許多企業就是將全面預算等同于財務預算，對全面預算管理的理解存在嚴重誤解，同時缺乏操作全面預算管理實務的經驗。

2.2 預算執行時：考核制度無序進行且執行力差、監督跟蹤不到位、預算分析流于表面

①預算數據嚴重偏離預期，預算變更不嚴謹或預算調整不同步，預算內數據簽批失控。導致各項支出審批時無法區分是預算內或預算外，高管人員將會應付大量日常審批事務，且審批程序煩瑣、周期長，無法適應復雜多變的市場環境。財務部門在對支出審批上也難以起到有效的監督作用。

②管理層對預算監控執行沒有作用，預算考核制度無序進行且執行力差，監管過程比較隨意，甚至欠缺有效的預算考核制度。導致企業預算的編制與執行嚴重脫節，陷入“重編制、輕執行”的泥潭。

③預算數據監督跟蹤不到位，沒有相應的配套措施。預算數據形同虛設，沒有很好地對預算數據進行月月分解，層層分解，沒有對預算數據發生情況進行有效、及時地監督、匯報，沒有對發生數據偏離或超出預算計劃落實配套措施予以及時調整。

2.3 預算完結后：缺少總結、檢討和改進

絕大多數企業年終前急于忙于明年的全面預算，今年的預算結果如何已不是重點了，也就隨它去了。因此，沒有很好總結今年預算執行中的問題或不足，沒有很好檢討今年未能實現的預算目標是人為因素還是環境因素或是預算執行時沒有作用等，沒有很好吸取教訓、采取相應的有效措施去改進或改善存在的相關問題，最終使全面預算管理形如紙上談兵，無法促使企業內控管理得到提升，無法促使企業價值最大化戰略目標得以實現。

3 企業全面預算管理在企業管理中的重要性

全面預算管理作為現代企業管理的重要管理工具，是企業獲取和配置資源、設定和實現戰略目標、提升價值、抵御風險的有效手段，有助于企業完善管理機制和協調各主體工作，有助于企業明確各主體工作目標和考評各主體業績，有助于企業實現現代化管理，因此在企業管理中起著至關重要的作用。

3.1 全面預算管理助力企業提升實力

全面預算管理助力企業設定戰略目標、明確各主體經營目標，有效地構建資源獲取與配置，助力企業提升價值、提升協同作戰能力、提升抵御風險能力。全面預算管理通過對企業的供應、生產、銷售、分配以及籌資等活動落實明確的戰略目標，再將企業各項戰略目標按周期分解到各個責任主體，并與企業的總體目標保持一致[2]。有助于企業為實現各項戰略目標提升各責任主體共同協作作戰且唇齒相依推動各項工作完成。

通過全面預算管理，橋架一套各責任主體之間環環相扣、系統化的管理體系，使其融為一體，從而使企業在供、產、銷等各個環節的資源都能及時得到有效獲取和優化配置。

全面預算編制的很多數據來源于市場和外部環境，通過深入的調查與分析，可以初步預計企業可預見未來的經營狀況，預先掌握外部環境的變化及其可能會給企業經營決策帶來的影響因素，并提前安排制定應對市場風險的措施。從而大大降低了企業面臨的經營風險，提升了企業市場的競爭力。

3.2 全面預算管理有助于完善企業管理機制，對企業內部各主體經營活動進行全程控制和管理

控制職能作為全面預算管理所具有的基本職能，貫穿于企業預算管理的全過程。在企業預算中，預算編制作為一項事前控制，它有利于明確了各責任主體在各環節的考核目標與經營責任，從而起到對生產經營活動的事前控制；預算執行是一項事中控制，它將預算的各項數據轉化為各責任主體的考核標準，通過對其執行過程進行有效的監控，及時發現偏離情況，分析原因并采取必要的措施進行糾正，從而確保企業經營指標正常實施[3]；那么預算考評就是一項事后控制了，它是在預算執行結束之后，通過綜合分析、總結預算全過程的各項不足與問題，認真吸取教訓，整改預算管理體系，從而完善并推動企業預算管理對經營活動的提升。

4 結語

在當今現代企業管理實踐中，各種經濟關系日趨復雜，企業管理者只有構筑一套“上接戰略、下接績效”“軟硬兼施，環環相扣”的行之有效的“落地”體系，建立有決策、有組織、有執行、有監控、有考評的組織機構，建立有效的預警機制。同時企業管理者及全體員工應樹立現代企業管理觀念，充分認識全面預算管理的重要作用，而且善于科學地進行全面預算匯編，善于正確運用全面預算管理。才能保障企業戰略目標的實現，才能保障全面預算管理的實現，才能保障中國企業現代化管理的實現。

【參考文獻】

【1】鄒志英.玩轉全面預算魔方[M].北京：機械工業出版社，2014.

【2】張勝杰，等.張會計教你建賬、預算一點通[M].長春：吉林科學技術出版社，2014.

【3】苗生珍.對基于平衡計分卡的企業全面預算管理的設計和探討[J].財會研究，2010（9）：1.