我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革在國(guó)際金融危機(jī)下的難點(diǎn)和機(jī)遇

【摘要】在國(guó)際金融危機(jī)背景下，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不太景氣，為了能夠保持我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，我國(guó)政府特地在此情況下提出了房地產(chǎn)稅法改革。實(shí)際上，在國(guó)際金融危機(jī)下房地產(chǎn)稅法改革的具體實(shí)施面臨許多難點(diǎn)，但是從另一方面來講國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)房地產(chǎn)稅法而言也是一大機(jī)遇，關(guān)鍵就是在于我國(guó)能否在國(guó)際金融危機(jī)下解決房地產(chǎn)稅法改革難點(diǎn)，并及時(shí)把握機(jī)遇。本文立足于我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革現(xiàn)狀簡(jiǎn)要分析了我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革在國(guó)際金融危機(jī)下所面臨的難點(diǎn)與機(jī)遇。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)稅法改革 國(guó)際金融危機(jī) 難點(diǎn) 機(jī)遇

一、前言

金融危機(jī)的出現(xiàn)直接影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，也間接影響到了我國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展，進(jìn)而引發(fā)了房地產(chǎn)稅法改革。在金融危機(jī)背景下，我國(guó)為了能夠維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，大力對(duì)房地產(chǎn)稅法進(jìn)行了改革，通過房地產(chǎn)稅率、信貸、稅收等政策的改進(jìn)有效的避免了國(guó)際金融危機(jī)背景下我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的失衡。

二、金融危機(jī)背景下我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的難點(diǎn)分析

（一）房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)缺乏資金的支持

在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都受到了或大或小的影響，在我國(guó)，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，大力出臺(tái)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，從宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)入手，但這并未能完全消除金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)利潤(rùn)十分高的行業(yè)，但是相應(yīng)的其投資資金也是很高的，一般小型房地產(chǎn)企業(yè)均會(huì)面臨房地產(chǎn)資金不足問題而導(dǎo)致破產(chǎn)，大型房地產(chǎn)資金鏈相對(duì)穩(wěn)定，在資金方面沒有過多的擔(dān)心。但是隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，無論是小型企業(yè)還是大型企業(yè)都遇到了資金問題，嚴(yán)重限制了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)前景堪憂

由于房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)化以來近20年的巨額利潤(rùn)，大量資金涌入房地產(chǎn)行業(yè)，一方面導(dǎo)致實(shí)體業(yè)增長(zhǎng)乏力難以為繼，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡形成惡性循環(huán)。另一方面，房地產(chǎn)出現(xiàn)大量庫(kù)存，各地紛紛出現(xiàn)鬼城、鬼樓，國(guó)家緊急出臺(tái)有關(guān)房地產(chǎn)的去庫(kù)存政策，比如海南省政府2016年2月出臺(tái)了“兩個(gè)暫停”政府文件：（暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓，下同）及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批（包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批、土地供應(yīng)審批、已供應(yīng)的非商品住宅用地改為商品住宅用地審批、商品住宅用地容積率提高審批），暫停新建商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批。）房地產(chǎn)行業(yè)雖然價(jià)格仍然在高位運(yùn)行，但缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，可持續(xù)能力堪憂。

三、房地產(chǎn)稅法改革對(duì)地稅業(yè)務(wù)、收益的重要性

在地稅的業(yè)務(wù)中，房地產(chǎn)始終是一大關(guān)注的重點(diǎn)，而房地產(chǎn)的稅收也是地稅收入的一大來源。為了減輕企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率我國(guó)提出了營(yíng)改增策略。但是營(yíng)改增背景下地方業(yè)務(wù)與收益劇減，在一些方面的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致地稅的消亡。但是房地產(chǎn)稅法改革的出現(xiàn)及時(shí)的拯救了地稅業(yè)務(wù)和其收益，有效提高了地方稅法業(yè)務(wù)與收益，具有很大的實(shí)踐意義[1]。

四、金融危機(jī)下我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革的機(jī)遇

（一）政府對(duì)房地產(chǎn)稅法態(tài)度回暖

為了能夠減少金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，國(guó)家尋找一些可以利用的資源來帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)無疑是一大明智的選擇，在我國(guó)，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)龍頭產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)資金鏈的運(yùn)行，能夠很好地推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少金融危機(jī)的影響。所以，政府對(duì)于房地產(chǎn)稅法改革的態(tài)度回暖，為房地產(chǎn)的發(fā)展提供了政策支持，這是金融危機(jī)之于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的一大機(jī)遇。

（二）為求穩(wěn)定，開展房地產(chǎn)建設(shè)

面對(duì)金融危機(jī)，我國(guó)的態(tài)度是“穩(wěn)定、增長(zhǎng)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，國(guó)家就不得不直面當(dāng)下農(nóng)民工住房問題。農(nóng)民工為了生活需求背井離鄉(xiāng)投入到城市建設(shè)，最渴望解決的問題就是住房。國(guó)家正是基于此，就會(huì)大力開展房地產(chǎn)建設(shè)，為我國(guó)房地產(chǎn)改革帶來另一大機(jī)遇。

（三）優(yōu)勝劣淘，促進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展

雖然在金融危機(jī)下，我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)迎來了一些難題，急切的需要進(jìn)行稅法改革，但是這并不能夠就是說此種稅法改革僅僅是迫于形勢(shì)的需求。因?yàn)椋诖硕惙ǜ母锏挠绊懴拢覈?guó)房地產(chǎn)必將會(huì)進(jìn)行新的調(diào)整，優(yōu)勝劣淘，提高我國(guó)房地產(chǎn)內(nèi)部建設(shè)的質(zhì)量，這無疑又為我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革提供了一大機(jī)遇。

五、針對(duì)房地產(chǎn)稅法改革提出的建議

經(jīng)過以上內(nèi)容的分析，可以總結(jié)出房地產(chǎn)稅法改革的幾點(diǎn)建議，另外，為了能夠使策略更容易接受，以海南房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展為例，進(jìn)行解析。

海南房地產(chǎn)的發(fā)展離不開旅游業(yè)的支持，由于海南優(yōu)美、適宜的環(huán)境與地理位置，使得海南成為了一個(gè)旅游的好去處，海南房地產(chǎn)的發(fā)展正是看到了旅游業(yè)的利益，才實(shí)現(xiàn)了海南房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展。目前，海南房地產(chǎn)建設(shè)面臨的主要問題就是房地產(chǎn)稅法改革，海南房地產(chǎn)的發(fā)展的確有很大優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)在向一個(gè)多元化的方向發(fā)展。海南房地產(chǎn)資源十分多，類型有度假村、酒店、景區(qū)住宅等，十分受大眾喜愛，銷售金額更是大幅度的增長(zhǎng)，而且還有愈來愈烈的趨勢(shì)，所以，在此情況下，其稅法改革就成為了一大關(guān)注點(diǎn)。

（一）出臺(tái)相關(guān)法律

海南房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)擁有較為可觀的的發(fā)展前景，但是此前提是當(dāng)?shù)卣仨毘雠_(tái)相關(guān)法律，保證房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如：土地征收制度改革，一方面降低土地收稅，保證房地產(chǎn)土地成本，另一方面大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)，拉動(dòng)內(nèi)需，開闊房地產(chǎn)發(fā)展市場(chǎng)。

（二）與市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)

海南房地產(chǎn)的發(fā)展市場(chǎng)十分可觀，而且其主要面向與旅游業(yè)，所以，在房地產(chǎn)稅法的改革上就要意識(shí)到這一點(diǎn)，在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入了解后才能做出計(jì)劃。海南最大的優(yōu)勢(shì)在于風(fēng)景秀麗、氣候適宜，所以海南房地產(chǎn)發(fā)展需要意識(shí)到這一點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)不同類型的建筑。比如：在臨海的土地上可以建造一所豪華的海景房，根據(jù)其特點(diǎn)有針對(duì)性的建造才能更好地發(fā)展。

（三）公正、公平、公開原則

不僅是海南房地產(chǎn)稅法改革發(fā)展的要求，還是全部地區(qū)房地產(chǎn)稅法改革發(fā)展的要求，只有在此原則下建立的房地產(chǎn)稅法改革才符合民聲，能夠順利實(shí)施。在一些稅法的制定上可以通過網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開化處理，讓公民能夠詳細(xì)的了解我國(guó)當(dāng)下房地產(chǎn)稅法改革的內(nèi)容，能夠盡可能的維護(hù)自己的權(quán)益。另外，海南當(dāng)?shù)卣部梢越柚W(wǎng)絡(luò)投票，將百姓的心聲表面化，了解當(dāng)?shù)匕傩盏男枨螅郧蟊３侄惙ǜ母锏墓脚c公正。

六、結(jié)束語

金融危機(jī)背景下，房地產(chǎn)稅法改革是必然的，當(dāng)然在此過程中會(huì)面臨許多難點(diǎn)，但是不可否認(rèn)的是國(guó)際金融危機(jī)也為我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革帶來了一定的機(jī)遇，倘若我國(guó)房地產(chǎn)稅法改革能夠及時(shí)的把握住這次機(jī)遇，那么房地產(chǎn)稅法改革的形勢(shì)將會(huì)一片大好。

參考文獻(xiàn)

[1]李晶.中國(guó)房地產(chǎn)稅收制度改革研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)，2011.

作者簡(jiǎn)介：王大山（1975-），男，漢族，河南洛陽人，研究生，專業(yè)：會(huì)計(jì)學(xué)，職稱級(jí)別：講師，研究方向：財(cái)稅理論與實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)。