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分享經濟視角下重構校企合作新途徑

2017-03-31 18:51:05谷麗潔
教育界·下旬 2016年9期
關鍵詞:校企合作

谷麗潔

【摘 要】分享經濟在商業模式中日益受到重視,在校企合作中引入分享經濟思維,能緩解傳統校企合作中,學校和企業所面臨的困境。通過搭建校企合作共享平臺,可以重構校企合作新途徑。

【關鍵詞】分享經濟 校企合作 經濟思維

在2014年5月《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)文件中提到:“多種形式支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地。對舉辦職業院校的企業,其辦學符合職業教育發展規劃要求的,各地可通過政府購買服務等方式給予支持。對職業院校自辦的、以服務學生實習實訓為主要目的企業或經營活動,按照國家有關規定享受稅收等優惠。”在這段政策表述中,政府旨在鼓勵企業積極參與職業教育,促進產教融合,同時也鼓勵學校按市場需求,結合學校自身專業優勢,積極建設學生實習實訓的企業或經營場所。政策在應然層面上,促進校企合作辦學、深化產教融合,鼓勵行業企業舉辦或參與職業教育。在實然層面上,由于職業學院和企業兩種不同組織的類型,決定了每種組織只能利用有限的優勢資源,去做自身最擅長的事情。為了克服這一矛盾,我們需要轉換思維,尋求校企合作新路徑。

一、在校企合作理念中引入“分享經濟”思維

分享經濟(Sharing economy)是公眾將閑置資源通過社會化平臺與他人分享,進而獲得收入的經濟現象。分享經濟的核心理念是“閑置即浪費,分享產生價值”,其強調的是“使用權”的分享,而非所有權。分享資源是對于用戶閑置物品和碎片化時間的剩余價值釋放,主要包括閑置物品、閑置資金和閑暇時間。隨著分享經濟的發展,分享主體也由個體擴展到企業/政府等主體,有學者將個人之間的交換推廣至個人或組織之間,將組織與組織間的資源共享也認為是分享經濟模式。

基于分享經濟的思維方式,我們重新審視現有校企合作的方式。企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地,企業對這些實訓基地有所有權;職業院校自辦的、以服務學生實習實訓為主要目的的企業,職業院校對這些企業具有所有權。這樣的做法有利于產教深度融合,企業對建立的實訓基地的所用權和使用權相統一,職業院校對自辦企業有所有權和經營權。這樣的思維方式有利于充分挖掘企業內部資源參與職業教育,學校內部資源參與企業的實習實訓,但無疑也侵占了這兩類組織中最核心的資源去做最擅長事情的機會。

為了解決此問題,將分享經濟的思路引入產教融合、校企合作的理念中,會有全新思維。分享將提高資源的配置效率,可以將組織與組織之間所擁有的資源,通過一定的平臺進行分享,將所有權和使用權相分離,從而拓展校企合作的發展空間,改變校企合作方式和理念。企業未必需要建立屬于自己的公共實訓基地,而是通過一定平臺,尋找到適合企業的實訓基地,節約企業自身資源,重新利用社會有效閑置資源。同樣,擁有一定實訓基地的企業,可以通過平臺,讓其他企業或學校進行使用,從而達到分享合作的目的。

二、在校企合作過程中提倡“分享經濟”的必要性

(一)傳統校企合作途徑中學校及企業面臨的各自困境

一方面,職業院校為了保證實踐教學的順利開展,提高教育的教學質量和水平,必須配備滿足教學要求的實訓基地、編制或引進科學而具有實用性的教材,培養或聘請技術嫻熟的實訓指導老師。職業院校實訓基地的建設,硬件和軟件的投入,都必須有大量的資金才能保障其建設和運行。但在現實的教育環境中,由于高校擴招,在校學生人數的不斷增加,現有的實訓教學設備遠遠不能滿足教學需要。職業院校有限的資金資源和教學資源和現實的實訓教學需求形成矛盾和沖突。另一方面,在實訓基地建設過程中還存在嚴重的重復建設現象,造成資源浪費。大多數學校投入大量資金建立自己的實訓基地,只限于本校學生使用,導致很多設備閑置,利用率低。還有部分職業院校本身并不具備實訓條件,通過模擬來代替“真槍實戰”,學生并沒有真正獲得實訓機會,學生的實踐動手能力和職業技能都無法得到真正的培養。

企業積極參與職業教育,有利于職業教育的可持續發展。雖然國家從政策、稅收等方面,在積極倡導和推動企業參與職業教育的合作,但企業投入職業教育的整體意愿不高。產生這個結果的原因,并不是企業不需要職業院校的技術支持和人才支持,相反,他們非常需要。但企業在與學校合作過程中,建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地,會產生額外的成本與開支,培養的人才很多時候無法保證留在自己的企業,參與職業教育帶來的收益十分有限,會影響企業本身的盈利,又會影響到企業將有限的內部組織資源,投入到最具核心競爭優勢中去。多種因素的影響,企業參與職業教育的意愿和效率并不高。

(二) 分享經濟思維下校企合作的益處

第一,擴大供給總量。學校所需要的實訓實習場地的供給量擴大。分享經濟通過重構無限量的存量資源,轉化為能夠提供經濟和社會價值的產品或勞務。例如,分享經濟一方面可以提升資源利用率,將閑置資金、資產和認知盈余等資源投入社會消費中,產生了新的價值。另一方面,擴大了供應面,過去生產供給以企業端為主,現在增加了兄弟院校的端供給,大大提升了社會供給總量。

第二,需求側影響。分享經濟有助于降低社會價格總水平,消費者參與分享經濟,可以降低消費成本,提升消費者的實際購買力。分享經濟平臺通過供需方直接對接,免除復雜的手續和中介費用,降低交易成本。分享經濟通過提供無限的社會存量供給,擴大消費者可選擇空間,實現供需匹配,從而擴大社會總消費需求。企業在尋求為自己員工的職業技能培訓的時候,可以通過一定平臺,需找適合本員工專業領域的培訓學校。同時學校也可以尋找適合與專業相匹配的行業企業,大大節省了為滿足需求,校企雙方在尋求資源中所浪費的時間和金錢。

第三,分享經濟理念下,學校和企業一方面可以省錢,一方面可以賺錢;一方面獲取他人的社會經驗,另一方面可以自己探索。分享經濟實現了高效率,并為合作雙方都創造了經濟利益。共享平臺能夠給合作雙方提供豐富的社會經驗。

三、分享經濟視角下重構校企合作新路徑

(一)以政府為主體搭建資源分享平臺

基于互聯網平臺的共享經濟模式,利用互聯網的傳播特性,使供需雙方的需求展現得更為精準和具體。在校企合作的過程中,存在信息的不對稱及信息傳播方式比較傳統的困境,為了解決資源零散的情況,現在搭建了很多職業教育集團,每個職業教育集團中包含了政府、企業和學校的多個主體。但在一定區域內,多個職業教育集團的資源會產生重復,并且又互不交集。如一個企業可以受多個職業教育集團的邀請,參與到多個職業集團當中,這個企業可以享受到與多個學校合作,但眾多學校與學校之間的資源又不能互相匹配和有效利用。因此迫切需要以政府為主體,搭建一個眾多企業和眾多學校都可以充分利用的公共網絡平臺。

(二)在平臺上積累可以共享的資源

在政策《關于實施國家示范性職業學校數字化資源共建共享計劃的通知 》里提到:“基本建成國家職業教育數字化信息資源庫;基本形成全國職業教育數字化資源共建共享聯盟和數字化資源協作共建共享機制,加快提高職業教育數字化資源開發的標準化、專業化和產業化水平,大幅提升全國職業學校協作發展、共享資源和改革創新的能力。”國家通過在政策層面的導向,鼓勵職業院校積累數字化資源,這些資源將來都可以成為公共網絡平臺上,在校企合作中可以共享的資源。

(三)校企雙方線下分享的資源途徑

第一,人力資源的共享

設立企業專家大講堂,構建信息溝通平臺。邀請實驗室專業人員、校友每學期舉行兩到三次講座和專題報告,做到及時、深入了解企業情況,適時調整教學目標和教學內容,優化教學組織安排。實行學院專業教師和企業專家互派交流機制,結對開展實驗室建設、課程標準制訂、合作科研項目等,達到校企雙方人力資源的優勢互補。專任教師三年內至少下現場鍛煉一次。頂崗鍛煉期間,積極參加企業生產,企業人員進入學校承擔部分授課任務,指導校內實訓基地建設,按照企業標準對學生進行職業技能鑒定考核。

第二,實訓實習基地建設共享

有些職業院校有土地資源與企業共享,企業很愿意與學校合建廠房,進行“工學結合”;有的職業院校,生產設備比企業的還要好,企業非常樂意與學校共享設備;還有的學校擁有經驗豐富的教師,能搞科研,幫企業解決生產上一些實際的問題,也受到企業的歡迎。集教學、培訓、生產服務和技能鑒定為一體的實訓場所,推動了高職教育的發展,改善了高職院校實踐教學的條件,節約資源,提高了設備的利用率。各職業院校在新的實訓基地建設中不需要面面俱到,而是突出重點學科的建設,學校間互通有無。實訓基地的使用者不局限于學生,可以面向企業提供在職人員的培訓、教師的進修以及社會上其他行業的培訓。加強對實訓基地的管理,適當收取費用,支持實訓基地的正常運轉。建設區域共享型實訓基地,支撐專業核心課程的教學,發揮高職院校的人才優勢、設備優勢和開放辦學的優勢,服務、帶動周邊中小企業及各級各類職業學校,實現區域資源共享,成為服務區域中小企業的工藝技術研發中心、社區培訓服務中心和區域資源共享中心,最大限度發揮輻射功能,提高高職院校為經濟社會發展服務的能力。

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