基于價值觀引領視角下的民族高校大學生黨建工作創新路徑探究

徐雪紅　王茜婷

【摘 要】作為民族高校，肩負著以“雙符雙適”為目標的人才培養使命，將踐行社會主義核心價值觀與發揮基層黨組織工作創新有機地集合起來，可以幫助少數民族大學生樹立正確的價值觀、把握其行為導向，從而培育出具有時代精神、民族特色的少數民族人才。

【關鍵詞】社會主義核心價值觀 大學生黨建工作 民族高校 黨員培育

高等教育不僅肩負著智慧育人的責任，也承載著文化育人的使命。中華文明綿延數千年，形成了獨特的價值體系。高等教育在提倡和弘揚社會主義核心價值觀思想的指導下，怎樣發揮基層黨組織建設的創新成了黨建工作的重要任務。民族高校承載著培養少數民族人才的特殊使命。因此，加強少數民族大學生對中國共產黨的認識，加強對入黨積極分子的黨性修養教育、政治素養教育、專業學習能力及綜合素質的培養，提高黨員發展的整體質量，成為民族高校黨建工作的重點。

一、民族高校黨建工作突出社會主義價值觀引領的作用和意義

社會主義核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求，彰顯著文化的軟實力，是最堅實最持久的社會力量，廣大青年學生更應該成為這股力量的中流砥柱。大學生黨員作為高校大學生中的先進分子，更應該積極地踐行核心價值觀，并身體力行地將其推廣到身邊的學生中去，樹立榜樣，發揮積極向上的正能量。民族高校黨建工作者在推動文化育人的過程中，更應該以核心價值觀為抓手，有目標、有針對性地加強少數民族學生黨員的教育，努力提升他們的黨性修養和綜合技能，培育優秀少數民族人才。

（一）突出社會主義核心價值觀體系的引領是適應國家戰略發展的政治要求

黨的十八大以來，積極培育和踐行社會主義核心價值觀成為全黨全國人民身體力行的正能量話題。尤其是大學生，面對世界范圍思想文化交流、交融、交鋒形勢下價值觀較量的新態勢，幫助其在科學理論的指導下形成基本的道德規范、強大的精神力量和共同的理想信念，使之成為社會主義核心價值觀的堅定踐行者，顯得更為重要。2015年5月4日，習近平總書記在北京大學師生座談會上指出：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確定的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一粒扣子扣錯了，剩余的扣子也會扣錯，人生的扣子從一開始就要扣好。”由此可見，在高校育人環境中，推動社會主義核心價值觀體系的引領作用，是適應國家戰略發展需要的。

（二）推動核心價值觀育人工作，是適應新形勢下高校黨建工作的必然要求

2014年12月28日，習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議前做出重要批示：“要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權；全面推進黨的建設各項工作，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。”因此，加強基層黨組織建設及黨員隊伍建設，成為高校人才培養進程中的重要任務和切入口。我們要抓學生黨員隊伍，利用優秀的黨員學生隊伍去影響和帶動普通學生，在普通學生中樹立起榜樣，從而達到全面提升高校人才隊伍質量的作用。

（三）融入核心價值觀長效機制建設，是推動民族高校黨建工作的創新嘗試

高校是社會主義核心價值觀體系武裝學生的重要思想陣地，高等教育肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。作為民族高校，還肩負著以“雙符雙適”（指既符合高等教育發展的普遍規律，又符合民族高等教育發展的特殊規律，既要適應市場經濟和社會發展的需要，更要適應民族地區和少數民族的需要）為目標的人才培養使命。圍繞這一使命，結合民族高校“為國家發展戰略服好務、為民族地區的社會經濟發展服好務”的“二為服務”宗旨，通過分析黨建工作和學生工作二者的辯證關系，并用社會主義核心價值觀體系貫穿兩者的發展，從適應民族高校人才培養這一特殊要求的角度，探索出民族高校少數民族大學生黨員培養、發展的工作途徑，可作為推動民族高校黨建工作創新發展的長效機制。社會主義核心價值觀的培育融入黨建工作中，目的在于加強少數民族大學生對中國共產黨的認識和認同，加強對入黨積極分子的黨性修養、政治素養、專業學習能力及綜合素質的培養，提高黨員發展的質量。在學生中傳遞正能量，樹立榜樣力量，在學生黨員教育培訓、學生活動宗旨、行為規范、校園文化和激勵考核中融入社會主義核心價值觀，引導他們對核心價值觀的真正認知、認同與踐行，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以逐步發揮少數民族大學生為少數民族地區服務，為少數民族地區經濟與社會發展服務的功效。

二、民族高校黨建工作的現狀

（一）組織架構層面

1.黨建工作與學生工作的關系。從組織架構到工作內容來看，黨建工作和學生工作在學校層面上的歸屬不同，造成了兩者工作開展的分割局面，以致兩者工作的展開出現盲區，缺乏整體性的工作思路，也談不上協同合作。黨建工作和學生工作的實施主體在融合的深度和寬度上都較狹窄，雖然兩者工作都是由輔導員承擔，但是經常由不同的輔導員具體實施，加之工作細碎煩瑣，導致了實施主體之間缺乏工作思路和方法的交流。

2.社會主義核心價值觀的培育更多的是借助于班團建設的平臺。班集體建設在高等教育過程中已經逐步形成了較為系統、穩定、成熟的模式，但學生黨支部建設無論是在制度建設、黨員隊伍建設、黨組織生活開展等方面尚未形成成熟的發展體系，因此，社會主義核心價值觀的培育也需要拓展基層黨建這一平臺，實現價值觀在黨建和班團建工作中的交叉融合。

3.少數民族學生黨員培育在組織層面缺乏成熟的發展途徑。組織層面沒能給這部分學生提供足夠施展才華的平臺，導致其活動參與度低，組織歸屬感不強，因此，少數民族學生黨員培育在組織設計層面尚未形成系統的培育模式。

（二）黨建工作具體的實施層面

1.日常學生黨員發展、管理工作的情況反映出學生黨員中黨性修養、理想信念不夠堅定者不乏其人，對黨的理論方針政策學習膚淺，學生黨員在學生群體中不敢“亮劍”，缺乏責任意識和擔當意識，黨員的先進性無法充分發揮，對普通學生更難起到標桿和引領作用。

2.在學生黨建工作過程中，學生支部工作幾乎停留在新黨員發展的程序性工作層面，學生黨員常常在被發展后就出現“船到碼頭車到站”的狀態，在學生群體中很難辨識出“黨員”的模樣。

3.民族高校學生構成復雜，學生能力參差不齊，并且涉及諸多民族問題。來自邊遠少數民族地區且教育資源相對薄弱地區的學生黨員本就十分稀缺，在培育有著強烈入黨動機的優秀少數民族學生方面，又因他們在專業課程學習、人際關系問題和飲食起居等方面存在差距和障礙，導致了其在推優和民主評議中支持率較低。因此，在培育少數民族優秀黨員方面就出現了困境。

三、基于價值觀引領視角下推動民族高校黨建工作的途徑探索

根據社會主義核心價值觀體系的內容，并結合民族高校的特殊身份來看，圍繞著幫助少數民族黨員學生樹立正確的價值觀，可成為民族高校黨建工作的一個重要突破口。

（一）組織層面

1.抓黨建工作帶動學生工作的定位。以黨建工作為核心，利用學生黨建工作為抓手開展學生思想政治工作，有效地將學生黨建工作融入學生工作之中，提升黨建工作實效，彰顯黨建工作的特色，圍繞著黨建工作為核心建立大學生思想政治教育新機制，讓黨員學生隊伍既成為學生工作的組織依托，也成為學生工作的政治核心。

2.將社會核心價值觀體系貫穿于黨建與學生工作的發展之中。不論是在學生黨員教育培訓，還是在學生日常管理、學生活動宗旨、行為規范、校園文化和激勵考核中，同時融入社會主義核心價值觀，引導他們對核心價值觀的真正認知、認同與踐行，培育出既繼承了中華優秀傳統文化，也吸收了世界文明有益成果的時代新青年。

3.基于黨員培育對象的主體差異性完善組織建設。在基層黨組織建設中，考慮到少數民族入黨積極分子的特殊身份和使命，開展有針對性的、特色化的黨組織生活，豐富黨組織活動的內容與形式。2014年11月，西南民族大學管理學院《優秀少數民族大學生入黨積極分子選拔培育項目（“3+N”）》獲得了該校2014年基層黨建活動創新項目（重點項目）的立項，項目采用“3+N”的模式，“3”即選拔三類黨員：優秀專業課黨員教師、優秀輔導員、優秀學生黨員；“N”即少量選拔優秀少數民族大學生入黨積極分子，項目建立實施培養小組11個，實行組長負責制，并做好分工與合作。項目開展重點針對少數民族入黨積極分子的具體情況，制定個性化培養方案，從學生思想政治教育、入黨動機、黨建知識與理論及黨性修養教育，到學生學業學習及專業指導、學生綜合能力的提升，從道德修養的提升，到社會主義核心價值觀的建立，從個人理想到國家民族的偉大復興夢——中國夢的統一，形成同頻共振，培養出符合黨組織要求的、群眾信賴的、能全心全意為人民服務的合格入黨積極分子。

（二）具體的實施層面

抓好以下幾個方面對于推動民族高校的黨建工作具有更重要的現實意義

1.樹立黨員學生榜樣，發揮核心價值觀的價值引領作用

高校黨組織建設要結合作風建設、黨員隊伍建設，以黨員的先進性、榮譽感、使命感、奉獻精神為切入點，采用學生樂于接受、多樣化的方式和途徑，通過老黨員再教育、入黨積極分子的繼續教育、普通學生的黨建宣傳教育三個層面的活動開展，培養、規范、提升學生黨員的黨性修養和行為規范，堅定其信念，讓他們去影響、引領普通學生的價值觀及行為規范，使其貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾，真正成為引導和培育少數民族大學生社會主義核心價值觀的重要力量。

2.黨組織生活中融入警示教育，促進核心價值觀的認同教育

在開展黨組織生活的過程中，重視佩戴黨徽，重溫誓詞，唱國歌，國際歌、懸掛黨旗等儀式教育，以此作為警示教育的載體，強化黨員的使命感和責任感，保持黨員隊伍的先進性，增強黨員的歸屬感、光榮感，同時激發非黨員學生的社會主義核心價值觀認同，對黨的認同，也達到了對普通學生的黨建宣傳教育的作用。

3.強化黨員學生的服務意識，促進核心價值觀的行為體驗

通過讓黨員和支部承擔學院活動的服務工作，大處著眼，小處著手，激發黨員服務群眾內在的動力，增強黨員學生的奉獻意識，在普通學生中起到標桿和示范作用，在參與黨組織活動體驗的同時，最終達到學生黨員價值引領作用的目的。

4.針對民族高校學生差異性，制定個性化的培養

民族高校聚集了來自不同民族地區、具有不同民族特色、參差不齊的個人綜合能力的少數民族學生。面對此類學生，應該制定個性化、差異化的黨員培養方案。第一，加強黨組織關懷，注重情感溝通交流。許多少數民族入黨積極分子學生在各方面表現較為優秀，但在推優和民主評議過程中顯得并不突出，各支部書記和輔導員就要及時了解情況，在人際關系、日常生活中給予關心和幫助，同時結合專業特征，利用形式多樣的班級、團支部和黨支部活動，讓少數民族學生和漢族學生充分互動起來，避免少數民族學生被邊緣化。第二，優秀黨員教師牽頭，積極展開幫扶，幫助其提高專業技能和學習水平。學習成績不佳的學生，特別是來自邊遠地區的少數民族學生，學習成績是影響他們加入黨組織的軟肋。基于此，專業教師從專業理論的角度隨時關心他們的學習動態，及時了解他們在學習中遇到的各種困難，然后采取相應的指導、幫扶措施，讓他們在學業上得到幫助，從而讓入黨各個環節不降指標，讓少數民族學生在推優、發展方面更具競爭力。同時，專業課教師參與幫扶指導的過程，也是黨員再學習、黨性修養再優化的教育過程，專業課教師在學習實踐中更好保持共產黨員的先進性。第三，優秀輔導員搭建幫扶橋梁，更好地實現學生管理。在黨建工作和學生工作中，輔導員都起著專業課教師和學生之間的溝通橋梁作用，他們熟悉、了解學生的基本情況和動態，少數民族學生中入黨積極分子的幫扶，離不開輔導員的協同培育，輔導員從日常管理、談心談話、心理疏導、就業指導分析中，幫助學生認識自己，提升其自我管理技能和通用技能。同時，輔導員作為黨員教師隊伍中的年輕一代，在協同培育的過程中，也實現了自身政治理論水平和黨性修養的提升。第四，發揮優秀學生黨員的朋輩幫扶作用。學生黨員是來自學生隊伍中的先進分子，他們的言傳身教和經驗分享既起到對積極分子最有效、最大化的朋輩指導，又實現了對學生黨員的再教育，避免“船到碼頭車到站”，實現了入黨后再教育，永葆黨員的先進性。

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