淺談農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

李 飛

淺談農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

李 飛

烏蘭浩特市呼和馬場(chǎng)學(xué)校 內(nèi)蒙古興安盟 137400

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分。而在農(nóng)村，學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在許多問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。針對(duì)存在的問(wèn)題和現(xiàn)象，應(yīng)積極采取相應(yīng)的措施。

農(nóng)村學(xué)前教育；現(xiàn)狀；對(duì)策

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段，發(fā)展學(xué)前教育對(duì)于促進(jìn)兒童身心全面發(fā)展，普及義務(wù)教育，提高國(guó)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要的意義。目前，我國(guó)的農(nóng)村學(xué)前教育普及率低，發(fā)展滯后，存在許多問(wèn)題，致使這些占絕大部分的兒童正面臨著缺乏正規(guī)教育的困境。下面就農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行探討。

一、目前我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題

（一）學(xué)前教育辦園規(guī)模小，缺乏規(guī)范化管理

近年來(lái)，一些社會(huì)力量辦園目的偏于謀利，真正重視學(xué)前教育、為幼兒成長(zhǎng)提供優(yōu)越育人環(huán)境的為數(shù)不多，許多個(gè)體民辦幼兒園辦園條件差，租用一些民房或陳舊的閑置房，不具備應(yīng)有的安全通道，保暖、采光、通風(fēng)均很難保障幼兒學(xué)習(xí)的需要，而且設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋，數(shù)量有限，向幼兒收取的費(fèi)用很少用于改善辦學(xué)條件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年在提高，但幼兒的學(xué)習(xí)生活環(huán)境沒(méi)有多大變化。目前的農(nóng)村幼兒園或?qū)W前班都是附設(shè)于小學(xué)，統(tǒng)一歸小學(xué)管理和領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有專業(yè)教師負(fù)責(zé)，只是聘請(qǐng)一些臨時(shí)代課教師。使用小學(xué)一年級(jí)教材，教學(xué)內(nèi)容也只限于教授認(rèn)拼音、認(rèn)漢字、做算術(shù)，每天除上課外沒(méi)有其它的游戲活動(dòng)，有嚴(yán)重的“小學(xué)化”的傾向。

（二）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)尚需提高

目前，在農(nóng)村學(xué)前教育并未得到足夠重視，因而對(duì)學(xué)前教育的投入也不足，農(nóng)村主要是靠向幼兒個(gè)體收費(fèi)且收費(fèi)較低，教師工資待遇也很低，每月只有五百元的工資，生活艱苦，工作的積極性不高，此外他們?cè)诟鱾€(gè)方面的權(quán)益也得不到保障，難以保持穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了幼兒教師隊(duì)伍水平的提高。社會(huì)地位不高，長(zhǎng)期以來(lái)，在農(nóng)村，幼兒教師沒(méi)有國(guó)家正式編制，而只是臨時(shí)聘請(qǐng)社會(huì)人員來(lái)任教，不能有效地解決教師退養(yǎng)的問(wèn)題。許多教師學(xué)歷水平不高甚至學(xué)歷不合格且沒(méi)有受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練和系統(tǒng)的幼兒教育教學(xué)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。業(yè)務(wù)知識(shí)和能力素質(zhì)不符合學(xué)前教育發(fā)展的需要。教育教學(xué)問(wèn)題突出，教育目標(biāo)存在偏差，教學(xué)方法也不科學(xué)，欠缺有效的教學(xué)組織，教學(xué)研究活動(dòng)不充分，甚至于沒(méi)有教學(xué)研究活動(dòng)。

二、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的對(duì)策

造成以上我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育中存在問(wèn)題的原因是多方面的：一是學(xué)前教育投入不足，大部分農(nóng)村幼兒園缺少資金，無(wú)法購(gòu)置一些必要的教育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備，其教師的福利待遇也得不到保障，孩子們也沒(méi)有一片自己活動(dòng)的天地和屬于自己的玩具，不利于幼兒的學(xué)習(xí)和身心各方面的發(fā)展。二是機(jī)制不完善，現(xiàn)在農(nóng)村幼兒園沒(méi)有國(guó)家正式編制，致使教師不穩(wěn)定，管理也混亂，收費(fèi)上也存在嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。三是農(nóng)村家庭教育觀念落后。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題，應(yīng)積極采取以下對(duì)策：

（一）明確責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)村學(xué)前教育的投入

各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的地位和作用，采取切實(shí)有效的措施，積極發(fā)展學(xué)前教育。要以“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書(shū)記構(gòu)建和諧社會(huì)的重要理念為指導(dǎo)，采取政府投入辦園為主，動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量，多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育，各級(jí)政府要把加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育作為重點(diǎn)，把發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育作為新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，納入公共服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)，建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化學(xué)前教育環(huán)境，改善農(nóng)村幼兒園辦園條件，努力配備好保教設(shè)施、玩具和幼兒讀物等，通過(guò)這一系列措施，逐步為農(nóng)村的孩子創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

（二）深化學(xué)前教育改革，遵循科學(xué)規(guī)律，提高學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量

所有幼兒園所應(yīng)為幼兒提供健康、豐富的學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)場(chǎng)所。定期添置和更新幼兒教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，以滿足兒童多方面發(fā)展需要。堅(jiān)持幼兒園教育原則，以游戲?yàn)榛镜幕顒?dòng)，注重幼兒的自主學(xué)習(xí)，關(guān)注個(gè)體差異，促進(jìn)每個(gè)兒童全面、和諧發(fā)展。

（三）加強(qiáng)管理，提高辦園水平，規(guī)范各種辦園行為

落實(shí)教師待遇，解決好幼兒教師、學(xué)前班教師的工資福利、職稱和社會(huì)退養(yǎng)老制度，解決后顧之憂，穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的管理，注重教學(xué)研究，提高教育質(zhì)量。堅(jiān)持和提高辦園準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持和完善托幼園所登記注冊(cè)年檢制度。未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦幼兒園和托兒所。農(nóng)村園所的舉辦、停辦應(yīng)由所在鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)登記注冊(cè)并報(bào)縣教育局備案。園所每年年度全面檢查一次，對(duì)質(zhì)量下降達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的園所限期整改，預(yù)期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決取消其辦園資格。強(qiáng)化園所內(nèi)部管理，推行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制，建立園長(zhǎng)、教師公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，合理流動(dòng)制度。

（四）加強(qiáng)幼師隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提高師資素質(zhì)和水平

建立落實(shí)幼兒教師資格證書(shū)制度，參照中小學(xué)教師管理辦法和資格證書(shū)認(rèn)定辦法，對(duì)所有農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行教師資格認(rèn)定。幼兒教師取得教師資格后，才允許用人單位聘用制。提高幼兒教師的學(xué)歷，強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，招收一些正規(guī)大中專院校畢業(yè)的具有專業(yè)素質(zhì)和能力的畢業(yè)生來(lái)園任教。加強(qiáng)對(duì)幼兒園長(zhǎng)和教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提升教師素質(zhì)和能力。

[1]何春陽(yáng).淺析推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的思考與對(duì)策[J].都市家教月刊,2013(6):114-115.