經濟新常態下更好發揮內部審計作用的路徑分析

馬紅梅

[摘要]當下我國經濟快速發展，在新的機遇和挑戰下，我國的經濟也出現了全新的局面，因此，內部審計就必須要做好應對新局面和新環境的準備。在經濟快速發展的當下，組織在運轉過程中，風險越來越多、越來越隱秘，以往的內部審計難以應對。因此，在環境變革的大時代下，內部審計更應該抓住機遇，全力創新，尋求改革措施。文章從內部審計的職能、內部審計的方法以及審計的作用三個方面入手，主要探究了在新形勢下，內部審計工作應如何運轉以及創新，希望有關審計人員能結合具體實踐，找到新環境下做好審計工作的辦法。

[關鍵詞]經濟新常態；內部審計作用；內部審計工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.245

當下，在我國經濟發展的大潮中，經濟發展特點逐漸呈現出三個不同的特點，分別為速度上的變化、結構上的優化、動力的轉換[1]。經濟的快速發展讓審計人員意識到只有清楚知道該如何適應、把握以及引領當下經濟發展的大潮，才能更好地發揮內部審計的作用。但是，這條探索之路仍然需要不斷研究和實踐。當下，我國的經濟發展進入新常態，這標志著我國經濟發展更快速、結構更優化，但是經濟發展的轉型勢必會帶來新的挑戰，在審計工作上即得到了印證。隨著以往的審計工作越來越跟不上時代和經濟的進步，有關人員就應該意識到內部審計工作的改革是大勢所趨。只有抓住機遇，尋求變革，重新定義和定位內部審計的職能，創新內部審計的方法和手段，強化和擴大審計成果的作用，才能在經濟新常態的大背景下充分發揮內部審計的作用。

1內部審計工作的作用要重新認識

我國的審計工作最早從1983年開始，1983年審計署頒布文獻下達指令，要求大中型企業事業組織開展內部審計工作的組建以及運行。隨著這些年來我國經濟的不斷進步，內部審計工作也在不斷發展。最為明顯的體現即是在內部審計工作的作用方面。

在內部審計工作發展初期，這一工作只是被定義為查賬、財務會計檢查兩類型的工作，開展內部審計工作的作用就是為了幫助企業以及某些事業單位合理把握內部財政支出。學會合理應用現有資源獲取利益；然后隨著改革開放的實行，我國的經濟體制也相應地發生了變化。政府職能以及結構的不斷轉換、政府和企業的聯系的不斷疏遠讓內部審計在這一特殊時期的作用尤為明顯。政府要想了解企業發展以及經濟運行狀況，就必須先了解企業內部的審計工作成果。因此，在這一時期，企業內部的審計工作的作用就從激勵轉變為了監督。內部審計不但承擔著幫助企業對整個運行機制進行監督的作用，以幫助企業加強內部管理，找到隱患，創建好企業的自我約束體制，幫助企業增加經濟收益，保證企業內的管理層可以認真履行自己的責任以及義務。在2003年，國際審計署修改發布了一份規定，規定中明確定義了內部審計是指：“獨立監督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為”。[2]自此，內部審計的作用完全從以往的激勵轉變為現在的監督以及評價兩方面。

在經濟新常態的大背景下，以往的內部審計作用定義顯然已經跟不上時代前進的步伐，已經無法適應社會經濟的快速發展以及企業、事業單位管理的要求。2014年，中國審計協會發布一項新的準則，準則重新強化了內部審計工作的作用，即是“一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，通過運用系統、規范的方法，審查和評價組織的業務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性，以促進組織完善治理、增加價值和實現目標”[3]。從這項準則我們可以清楚看到，“增加價值”以及“咨詢”兩者已經成為了內部審計的基本功能，以往的對審計工作的定義“監督”和“評價”兩者功能顯然已經達不到當下社會的進步。

2創新內部審計的方法和手段

在當下科技進步的大環境下，新常態作為經濟發展的大背景，要想在時代前進的大潮里長遠發展，創新是大勢所趨，同樣的道理，要想讓審計工作發揮其作用，創新其方式也是重中之重。內部審計工作一定要站在全新的平臺和角度上，用全新的思維模式來開展以及總結內部審計工作在當前經濟大潮中的新特點以及新方式，積極分析新思想、分析新思考、創造新思路，不斷提高內部審計的質量與水平。

2.1利用現代信息手段

當前，隨著科技的不斷發展，信息技術也正在飛速地影響以及改變著審計行業。學會利用好當代信息資源實現創新是讓傳統審計工作重新適應時代發展的必經以及有效之路。從一個角度來說，信息技術的使用讓審計對象變成了一個系統，此時，以往的人工操作方式顯然已經不能適應當代需要，只有通過計算機硬件和審計類的軟件，才能改變當代審計工作的大難題，才能在真正意義上將審計工作信息化；從另一個角度上說，當下社交媒體的不斷發展，信息傳播越來越快，讓處在社會中的人們正在進入一個大數據時代，因此，審計人員不能再局限于小樣本，而是應該得到和樣本有關的所有數據，利用相關關系準確地進行監控和預測，更好地把握企業可能存在的風險。

2.2加強與外部機構的溝通交流

盡管內部審計工作在我國經過了近三十年的發展，但是內部審計人員仍存在結構性問題。在我國企業、事業單位成立內部審計機構時，通常在創立開始階段只會設置財務審計部，而內部審計工作是由財務人員兼職的[4]。只有組織發展到了一定的規模，內部審計部門才會正式設立。這種創辦模式就明顯導致了當前我國企業以及事業單位中的人員配備不足，難以滿足風險管理以及內部控制審計等方面的需求。

因此，基于此，內部審計工作一定要通過內外部機構合力，這樣才能高效地進行。具體的措施有：一是和另外的業務部門及時溝通、聯系，以得到更多的有關經濟形勢變動的信息以及資料，只有信息了解清楚了，才能更好地做出相關決策；二是合理利用起外部組織的力量，創新內部審計新局面，利用中介機構或者外部專家協助開展內部審計工作，竭力提高企業的內部審計效率。除此之外，內部審計人員還可以認真學習有關審計知識以及相關審計政策，確保企業以及事業單位的審計工作可以跟上時代的前進步伐。

3強化審計工作的作用

通常，內部審計成果的作用包括兩個方面：第一個方面企業以及事業單位可以看到經過內部審計之后出現的問題，并且根據這些問題迅速找到解決辦法以及措施，除此之外，還可以在以后的經濟活動中有效規避掉這些問題；第二個方面是內部審計人員完成審計工作，并根據審計結果提出建議后，企業以及事業單位根據建議修改并完善企業內部制度、完成組織目標、為企業解決經濟隱患。在經濟新常態的大背景下，除了以往的審計成果的作用之外，還需要通過新型信息技術，找到適合新時代發展的內部審計途徑。

3.1完善后續審計

后續審計是內部審計工作的一個關鍵環節，后續審計是為了保證審計作用得到發揮。審計過程中出現的問題的改正是企業以及事業單位管理層的責任，更加是讓單位以及企業的價值上升的好方法。企業價值又可分為兩種：一種為顯性；一種為隱性[5]。顯性價值的上升主要表現在：直接價值上，包括錢財的挽回、賬務的更改、外部不必要支出的減少等直接價值；隱性價值的上升主要表現為：經過內部審計后，管理層將企業或是事業單位的制度優化、管理更嚴密、組織內部風險大大降低。

3.2創建風險預警評估系統

在經濟新常態的大背景下，企業以及事業單位可以有效利用起現代信息技術，主動探索能讓審計工作的作用擴大化的辦法以應對經濟新常態大背景下單位容易出現的風險性問題。企業以及事業單位可以創建一個新的使用審計成果運用的平臺，從一個角度說可以提前預警，讓企業或是事業單位盡早防范；從另一個角度來說，可通過統計漏洞經常出現的領域以達到專治的目的。

4結論

在經濟快速發展的當下，組織在運轉過程中，風險越來越多、越來越隱秘，以往的內部審計難以應對。因此，在環境變革的大時代下，內部審計更應該抓住機遇，全力創新，尋求改革措施。只有不斷發現內部審計工作中的新問題，強化審計工作的作用，才能在經濟新常態的大潮中尋得長遠發展。

參考文獻：

[1]王兵，鮑國明.國有企業內部審計實踐與發展經驗[J].審計研究，2013（2）：76-81.

[2]王兵，劉力云，鮑國明.內部審計未來展望[J].審計研究，2013（5）：106-112.

[3]王兵，劉力云，張立民.中國內部審計近30年發展：歷程回顧與啟示[J].會計研究，2013（10）：83-88.

[4]唐瑾，楊敏，靳敏敏，等.內部審計對組織價值增值作用研究[J].中國內部審計，2014（11）：38-42.

[5]李章，張承軍，魏賢達，等.發揮免疫系統功能增加內部審計價值[J].中國內部審計，2015（6）：21-25.