遼寧省“四個著力”推進情況

◎本刊記者 梁欣

遼寧省“四個著力”推進情況

◎本刊記者 梁欣

“四個著力”是以習近平同志為核心的黨中央綜合研判國內外經濟形勢、著眼東北老工業基地發展全局作出的重大戰略決策，是從根本上解決遼寧振興發展問題的總綱領和“金鑰匙”。圍繞推進“四個著力”，遼寧省各部門結合本部門實際情況分別出臺了一系列重要改革措施，取得了一些成果。下面簡單介紹幾個主要部門的推進情況。

遼寧省機構編制委員會

（一）注重頂層設計，統籌推進政府職能轉變

去年8月，遼寧省委、省政府印發了《關于推進簡政放權放管結合優化服務改革營造良好發展環境的意見》，提出了深化審改、投資、商事、收費、職業資格、社會信用、市場監管、政府服務等領域改革的32項措施。

（二）堅持“減”字當頭，激發市場和社會活力

2015年下半年以來，省政府分四批取消調整行政職權767項，放權頻次和力度居全國前列。目前，省政府部門保留行政職權1722項，其中行政許可341項，分別比十八大之前減少70%和58%。為防止簡政放權邊減邊增、明減暗增，我們把實行清單管理作為“釜底抽薪”之策。2015年省、市、縣三級政府全部公布了權責清單，去年年底還出臺了《遼寧省權責清單管理辦法》，提出了明確責任主體、加強動態管理、建立簡政放權長效機制、強化監督問責等具體措施，推動各級政府做到法無授權不可為、法定職責必須為，以清單管理推動減權限權。為消除改革“中梗阻”，打通放權“最后一公里”，印發了《進一步做好省政府取消下放行政職權事項落實承接工作的意見》，通過完善配套制度、規范審批流程、加強監管等措施，確保下放權力“接得住、管得好”。……