互聯網“＋”出來的沭陽鄉村新經濟

張 峰/江蘇省沭陽縣委農村工作辦公室

互聯網“＋”出來的沭陽鄉村新經濟

張 峰/江蘇省沭陽縣委農村工作辦公室

江蘇省沭陽縣大做“互聯網+”文章，成為擁有3個淘寶鎮、32個淘寶村、3萬余家網店的全國首批電子商務進農村綜合示范縣，也是全國五大淘寶村集群之一、全國唯一的農產品淘寶村集群。2016年10月，第四屆中國淘寶村高峰論壇在沭陽舉辦。2016年，全縣網上交易總額達85億元，其中農產品60億元，快遞業務量8500萬件。通過發展農村電商，促進了農業結構調整，實現了富民增收，已走出了“互聯網+”的“新鄉村、新經濟”的發展新途徑，“互聯網+”已成為促進沭陽鄉村經濟發展的新動能。

抓住四個關鍵

抓優勢。抓住花木產業的優勢。沭陽縣新河鎮種植花卉苗木已有500多年的歷史，經過多年的發展，花木種植已達到一定規模。受花木電商致富人群的影響，更多沭陽人從內心深處接受這種模式，沭陽充分利用這一優勢，在全縣狠抓“一村一品一店”建設，實現村村有電商。在此過程中，堅持以鄉村特色產業為抓手，鼓勵以花木、糧食、畜禽、蔬菜瓜果、食用菌等各類農業經營主體開展網絡銷售，讓全縣農村每一個角落都有電商存在，實現農村優質農產品銷往全國，甚至世界各地。

抓機遇。抓住農業產業結構調整機遇，采取得力措施，推進花木產業發展。抓住互聯網浪潮崛起的機遇，積極擁抱互聯網，實時地引導傳統行業與互聯網進行深度融合，創造新的發展生態。抓住阿里集團發展農村淘寶的機遇，積極尋求與阿里集團的合作，打造淘寶大學沭陽培訓基地、設立縣村淘寶服務中心和鄉鎮村淘指導站，為全縣網絡創業提供全方位指導。

抓策略。抓好任何工作，策略至關重要。為了抓好“互聯網+”的發展，沭陽在分析優勢和機遇的基礎上，充分把握在創業初期，創業者在資金、技術、人才、法律法規知識等方面的不足，及時研究制定發展規劃，出臺扶持政策；引進和培訓互聯網技術人才，成立研究機構研究花木新品種，提升競爭力；凈化網絡環境，規范網絡交易；集中人力物力，加快產業優化升級。

抓落實。政策定了關鍵在于落實。資金扶持方面，沭陽與江蘇銀行合作推出了“電商貸”，每年發放貸款超1億元。技術培訓方面，開展花卉苗木新品種、新技術研究和示范，提高花木產業層次和競爭力；與中國盆景協會合作，建設了國內唯一的“中國盆景培訓基地”，助推沭陽花木走上精品之路；開展“周日下午四點見”的培訓活動，吸引了大量的創業者；在當地的職業院校開設了電子商務專業，每年培養電子商務人才600余人。優化環境方面，開展“規范網絡交易、凈化網絡環境”的專項整治活動，嚴肅查處各類網絡交易違規、違法行為；與阿里集團達成了“交易信息定期通報、交易糾紛協同處理、信用評定互相認可、優質商戶政府背書”四項共識，設立了1000萬元的網絡交易誠信專項資金，用于交易糾紛的先行賠付；開發“植物品種防偽溯源”系統，通過科技防偽手段，解決農村電商中的誠信問題。組織保障方面，將網絡創業納入到鄉鎮工作考核體系中，推動農村電子商務的發展；宣傳電商創業的優勢和先進典型，為網絡創業者立標桿、樹典型。

帶來四大促進

促進農業結構調整。沭陽以前的花木種植規模小，品種少，以一家一戶種植為主，近幾年，沭陽緊緊抓住“互聯網+”蓬勃發展的戰略機遇，大力發展農村電商，實現花木在全國乃至國際市場銷售，帶動花卉苗木種植面積發展到50萬畝，花木龍頭企業達到46家，涌現出沭陽國際花木城、蘇北花卉、三葉園林、蘇太園藝等一大批農業龍頭企業，花木產業也實現了由苗木到園藝、由綠色到彩色、由地栽到盆栽的轉變，實現新品苗木種植面積占比已提升到30%以上。

促進三次產業融合互動發展。

隨著花木電商產業的發展，通過網絡銷售的產品從花木銷售發展到銷售草莓、粉絲、菌類、蔬菜、大米等特色農產品，到加工農產品，再到干花工藝品、花盆、肥料、花木工具、遮陽網、紙箱、保鮮膜、花架、草繩等配套產品，促進了農產品加工業和配套包裝業的發展。目前，縣級以上農業產業化龍頭企業達到154家，其中國家級1家、省級10家、市級64家。電商產業的發展觸動了更多沭陽人的神經，從“互聯網+花木”的單一模式擴展到“互聯網+農副產品”。2016年，全縣新增家庭農場343家，規模經營面積近118萬畝，占全縣耕地面積的58%。沭陽還以花木資源為依托，精心打造了扎新線景觀路、古栗林生態旅游度假區、新河特色鎮、山蕩特色旅游村等“一路一區一鎮一村”休閑旅游線路，正在以花木為主要農產品的互聯網經濟向物流經濟、工業經濟、旅游經濟、生態經濟融合發展。

促進農村新生態形成。沭陽“互聯網+”不僅富了農民，使農村煥發了生機，也使農業的生產方式、組織方式和農民的生活方式發生了革命性的變化。隨著電商經營理念被更多的沭陽人接受，外出務工人員等紛紛返鄉創業，新型農民隊伍得到空前壯大。更多的農戶通上了寬帶，與外面的世界交流，農民從互聯網上學習農業種植、養殖技術更是家常便飯，現代化的技術手段被大量應用，產業分工更細、協作更緊。互聯網帶來的新技術、新思想、新觀念正加速重構沭陽農村社會生態，更深刻改變著農村的社會治理和傳統的農耕文明。

促進農民增收致富。農村電商為農民致富提供了全新的路徑，“淘寶村”的產業鏈條中，從種植到銷售，從客服到采購，從包裝到物流，較低的就業門檻最大程度地消化了農村勞動力。淘寶鎮、淘寶村成為全縣最為富裕的鎮村，許多農民通過開網店掙錢開上了轎車、住進了樓房，過上了富裕的生活。2016年，花區的幾個鄉鎮年人均可支配收入超1.4萬元。隨著沭陽“一村一品一店”的發展，“互聯網+”的經營模式得以迅速推廣，更多的農民在網上銷售更多的農副產品、工業品，實現足不出戶賺天下之錢。□