全域旅游視野下昌吉州旅游創新區發展思路

張位鋒

全域旅游作為當下旅游行業一個全新的概念，這一旅游發展模式要求全社會、全產業、全民共同參與旅游業的發展，通過城鄉聯動，構建旅游經濟創新區，實現旅游經濟一體化。本文在簡要對全域旅游的概念進行闡述的基礎上，對昌吉州全域旅游創新區的發展思路進行了論述。

一、全域旅游概念解析

全域旅游是指各行業積極參與，全城居民共同參與，充分利用旅游目的地的吸引物要素，為游客提供全過程、全時空的旅游體驗產品，來滿足游客的全方位體驗需求。這一旅游發展模式要求全社會、全產業、全民共同參與旅游業的發展，通過城市旅游和鄉村旅游的聯動發展，實現旅游經濟一體化。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升。

二、昌吉州發展全域旅游創新區條件分析

（一）區位經濟優勢

昌吉回族自治州位于天山北麓，準噶爾盆地南緣，就整體而言，昌吉州又位于烏魯木齊、石河子、克拉瑪依等地的中心位置，處于烏魯木齊國際商貿中心發展區域。下轄昌吉市、木壘縣、阜康市、奇臺縣、瑪納斯縣、吉木薩爾縣、呼圖壁縣等五縣兩市，其中首府昌吉市作為昌吉州經濟、文化中心，靠近烏魯木齊國際機場、火車西站、火車南站；境內交通方便，第二座亞歐大陸橋都從昌吉境內通過，是北疆地區的交通樞紐，同時昌吉州是“絲綢之路經濟帶”、“環烏昌石城市群”的重要節點，其資源、交通、客源等優勢形成的指向性區位優勢，決定了旅游產業的空間布點。

（二）區域旅游資源分析

昌吉州旅游資源豐富，有山地、草原、戈壁、荒漠四大景觀類型，擁有全國旅游資源基本類型的51.47%，新疆的62.5%。首先在人文資源方面，昌吉歷史文化厚重，作為古絲綢之路的必經之地，也是西域歷史遺跡富集區，涵蓋古城、古道、古寺、古烽燧和巖畫等重點歷史遺存，截至目前，全州共發現不可移動文物642處；其次在昌吉回族自治州有回族、維吾爾族、哈薩克族、漢族等多個民族，各民族獨特的飲食、居住、娛樂、風俗習慣等形成了昌吉獨具特色的民族風情旅游資源；最后在資源吸引力方面，昌吉有著世界級的天山天池風景區、優美的奇臺江布拉克大草原、亞洲最大的硅化木-恐龍國家按地址公園、著名的沙漠古海溫泉、最原始的木壘胡楊林和大上海吉尼斯記錄世界最響鳴沙山等自然奇觀和“世界自然遺產”地新疆天山博格達峰，“世界文化遺產”地吉木薩爾縣北庭故城遺址。

（三）發展機遇

2013年由國家提出了“新絲綢之路經濟帶”發展戰略。新疆被確定位為”絲綢之路經濟帶”核心區，昌吉州是“絲綢之路經濟帶”的重要節點，其資源、交通、客源等優勢明顯。2013年自治區旅游局與昌吉州人民政府簽訂了“絲綢之路經濟帶”旅游創新區戰略合作協議戰略合作協議，形成了昌吉州旅游業轉型升級發展的新機遇。

（四）政府重視

國家旅游局局長李金早在“全國旅游援疆工作會議”上在講話中指出，國家旅游局決定為認真做好旅游援疆工作，支持新疆旅游業發展，“十三五”期間，在旅游發展基金中共安排3.5個億，支持新疆旅游業的發展。在2017年。昌吉回族自治州第十五屆人民代表大會第一次會議政府報告中提到，要推進現代服務業加速發展，極大旅游業務投入，政府牽頭高標準編制全域旅游發展規劃，整合縣市旅游文化資源，突出特色、串點成線，構建州域大旅游格局。

三、昌吉州全域旅游創新區發展思路

（一）打破季節局限發展全時旅游

昌吉屬于干旱半干旱大陸性氣候特點，旅游業呈現出明顯的季節性特點，旺季為每年的6月-10月份，11月-2月屬于淡季，3月-5月進入平季。旺季昌吉州旅游業主要以天山天池、奇臺江布拉克等觀光旅游為主，淡季和平季昌吉州旅游業幾乎進入休眠期。如何挖掘旅游資源，培育打造“ 全年候”旅游產品，實現旺季與淡季均衡發展，構建全時旅游成為昌吉乃至新疆旅游規劃的重點。創新和豐富旅游業態，提供和增加昌吉州多樣化的全年候旅游產品。一是著力打造無季節性產品，如加大昌吉回民小吃街、恐龍館和新疆大劇院功能開發，打造昌吉一日游旅游產品；二是整合資源、設計淡季旅游產品。重點利用游客賞雪滑冰的圣地天山天池；療養保健休閑度假地古海溫泉和卡拉麥里野生動植物觀賞園和野生動植物博物館，設計冬季旅游精品線路。

（二）構建旅游+產業發展格局

強力推動旅游業和三產的互動融合發展，豐富昌吉州旅游載體，延伸旅游產業鏈條，形成 “旅游+”全產業發展格局。結合昌吉州旅游業與各產業的關系和產業發展特點，主要做好旅游+農業、工業、文化、體育的融合。

1.旅游+農業

加快推進旅游業與農業的融合，促進“農業園區化、園區景區化”。2002年昌吉市國家農業科技園區經國家科技部批準成立，是全國38家農業科技園區之一，也是新疆維吾爾自治區唯一的國家級農業科技園區。充分發揮農業科技園的優勢，創新設計，將農業與自然、農業與城市、農業與健康、農業與休閑、農業與文化、生產與生活有機結合，打造主題特色體驗館，如：“農產品科普體驗”、“有機果蔬采摘體驗”“農產品電商交易互動體驗”等，針對不同植物生長周期開展不同主題的游園賞花季活動、婚紗攝影創意文化活動，同時發揮區位優勢，舉辦亞歐國際農產品展銷會來開展農業旅游。

2.旅游+工業

加快推進旅游業與工業的融合；按照“廠區就是景區、企業就是景點”的開發原則，培育和打造工業文化旅游產品。發揮昌吉工業發展特點，開展“特變電工工業文化旅游園”“葡萄酒莊園”工業旅游。昌吉州境內有昌吉市的重力酒莊、華興酒莊、印象戈壁葡萄酒莊、瑪納斯縣葡萄酒公園、瑪納斯中信國安酒業等多家葡萄酒廠，各大葡萄酒莊園都有釀葡萄酒的生產基地，有著與鄉村旅游相結合特點，在哪里既能提供葡萄種植葡萄酒品鑒、采摘、紅酒文化傳播等多樣化娛樂活動，又能滿足游客就近體驗鄉村風情的需求。因此政府牽頭打造葡萄酒長廊文化體驗專線，必將成為鄉村旅游業態的新寵，帶動昌吉市、瑪納斯縣、阜康市等地的工業旅游發展。

3.旅游+文化

加快推進旅游業與文化產業的融合。重點發展少數民族飲食、服飾、娛樂、建筑、藝術文化，形成以昌吉市回民小吃街為主的美食文化旅游項目、木壘哈薩克族刺繡園為中心的哈薩克族文化風情園和新疆大劇院、屯河景觀帶為主的文化旅游。其中回民小吃一條街，重點通過政府牽頭，舉辦“美食節”引客的同時開發清真食品旅游商品，并形成一定的品牌。木壘哈薩克民族刺繡園，通過產品設計，形成獨具特色的旅游工藝品、旅游商品，帶動地方經濟的發展。對于新疆大劇院，在《千回西域》精品劇目的基礎上，充分開發劇院功能，通過多元化的不同節目來滿足不同游客需求。在絲綢之路印象城綜合項目竣工后，將其作為新疆旅游轉型升級的標志性項目，將打造一個集文化、旅游、特色商貿、景觀建筑于一體的融合性產業。

4.旅游+體育

加快推進旅游業與體育產業的融合。充分發揮氣候和山地優勢，建成以杜氏旅游為核心的水上運動旅游基地，博格達峰、天山天池滑雪場、吉木薩爾車師古道等景區為核心的登山、探險、滑雪、露營、戶外運動基地。

（三）推行前+行中+行后全程化服務模式

全過程服務是從旅游活動安排環節方面來評價全域旅游發展模式的，是指隨著對旅游者進行全程化跟蹤服務，它既包括旅游前、中、后，也包括線上和線下服務，確保旅游者每個環節都能享受到優質服務。昌吉州在發展全域旅游過程中應在旅游者行前做好前期市場調研，針對目標顧客量身定旅游行程，行中應做好旅游接待監督與監管工作，避免游客出現的不滿意，行后應隨時做好電話隨訪及時改進不滿意的地方，從而形成回頭客。

（四）區域聯動形成從點到線路的多業態新產品

根據不同目標市場的需求，實施跨區域聯合合作，聯合打造以天山天池為核心的中央景區，整合資源，形成吉木薩爾、奇臺、木壘“東三縣+”養身、養心經典線路產品和以大漠風光為特色的東環線景觀區和呼圖壁、瑪納斯葡萄酒長廊專線和以侏羅紀山系為中心的西環線景為核心的“西部兩縣+”兩支新品；與哈密、克拉瑪依、伊犁、可可托海聯合打造“環游天山+”旅游精品線路；與絲綢之路沿線城市合作放大“一支國品”，與絲路上的旅游城市、旅游景區、客源城市形成多景聯動、多城聯動，提高昌吉州旅游的影響力。

（五）開展“互聯網+全域旅游”聯合營銷

首先，充分利用大數據和互聯網平臺進行精準營銷，設計企業視頻、微電影、微博、微信、手機APP、旅游網等新媒體平臺進行傳播、推廣，提升當地品牌知名度進行網絡營銷；其次，與國內旅游OTA電商平臺深度合作，與攜程網、驢媽媽等平臺線上合作，并與線下旅行社建立良好的合作關系，提高昌吉州旅游名氣。加強與昌吉州電視臺、昌吉市電視臺、新疆旅游集散網、亞心網、新絲路旅游、天山網、昌吉零距離微信平臺、昌吉州旅游微信平臺、新疆旅游集散微信平臺等媒體深入合作，擴大宣傳影響力；最后，整合全州資源，協助州旅游局在國內、國際各類展銷會、博覽會、推介會上展示昌吉州旅游形象，推銷昌吉州旅游產品。

總之，通過打造昌吉州全域旅游創新區，實施全時旅游和旅游+發展模式，可以實現區域旅游資源共享，聯動發展實現昌吉州旅游業快速發展。

（作者單位：新疆昌吉職業技術學院）