徐淑升
旅游業是生態文明建設的重要組成部分,國家《十三五規劃綱》提出要大力發展旅游業。隨著《京杭大運河旅游線路總體規劃》等規劃出臺,以及大運河入選《世界遺產名錄》,該區旅游開發保護研究成為新的熱點。本文以京杭大運河山東南段為研究區域,在研究對比國內外運河旅游開發的基礎上,分析了運河山東南段旅游發展存在的問題,從旅游創新和供給側改革角度,提出旅游開發的幾點建議。
引言
旅游業是生態文明建設的重要組成部分,國家《十三五規劃綱》提出要大力發展旅游業,提出支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游等項目。京杭大運河是中華民族引以為傲的古代水利工程,隨著《京杭大運河旅游線路總體規劃》落地和大運河入選《世界遺產名錄》、以及《大運河京津冀段通航計劃》,大運河的旅游價值越來越凸顯,相關的旅游開發保護研究成為新的熱點。
一、國內外相關研究概述
遺產廊道(herritage corridor)概念源于美國,指的是擁有特殊文化資源集合的線性景觀,目前國內學者也將此概念引用到中國的運河旅游開發。
運河旅游在歐美等發達國家已經較成熟:美國把廢棄的伊利運河河段作為歷史遺跡開通旅游線路,體驗開鑿運河的艱險;俄羅斯開發波羅的海運河旅游,體驗沿岸城市風光觀光;丹麥在哥本哈根運河開通著名的水上觀光巴士;荷蘭的阿姆斯特丹運河以四通八達的城市運河交通網聞名;瑞典約塔運河、德國勃蘭登堡水道都可以通過運河體驗民族風情;羅馬尼亞的黑海運河是觀光多瑙河三角洲自然風光的生態通道;法國的“英吉利海峽到地中海運河網”是一項宏偉工程,體驗美麗的鄉村風光;英格蘭的什羅普郡聯合運河展示了英國歷史悠久的運河文化,還原了第一次工業革命中運河情景。除此之外,國外運河旅游還開發了各自獨特的旅游產品:包括自行租船駕船、租獨木舟或皮艇、乘坐改裝過的古代運煤船(Narrowboat)、乘坐家庭式游船(Houseboat)等,內容豐富多樣。
我國非常重視發京杭大運河遺產廊道旅游的規劃與研究,提出整合運河旅游資源,創新整合運河旅游產品體系。國內學者針對大運河開發與保護開展了相關研究,目前國內學者主要存在著以下觀點:一是發展景區、城市和區域3個尺度的運河旅游節點與軸線;二是加強運河文化的傳承和發展,提高運河遺產的文化地位;三是基于產業、空間、環境管理的運河開發保護等。
二、京杭大運河及山東南段整體旅游發展現狀
京杭大運河北起北京,南至杭州,有著豐富的生態旅游資源。目前大運河杭州段、揚州段旅游線路比較成熟,開發模式主要有:乘坐仿古船串聯起大運河遺跡,并開發運河亮燈設計,實現短途旅游。揚州以北的運河旅游發展相對落后。
本文選取了京杭大運河山東南段作為研究區域,對其整體旅游發展進行分析。
(一)地理位置
根據《京杭大運河旅游線路總體規劃》,山東段屬齊魯文化旅游區段,屬于規劃中的六個區段之一,德州、聊城、濟寧、臺兒莊四城屬于運河“十六節點”城市。

以黃河為界將山東段運河分為南北兩段,其中南段北起濟寧市梁山縣,沿運河向南至棗莊市臺兒莊(圖1),全長237公里,沿岸有豐富的文化遺產。
(二)山東南段特點
1.文化旅游資源豐富
沿線附近涉及泰安市、濟寧市梁山縣、汶上縣、任城區、市中區、曲阜市、微山縣、棗莊市臺兒莊等地區,是儒家文化的發源地,還擁有運河文化、梁山好漢文化等豐富的人文旅游資源(表1,圖1)。

2.生態旅游資源富有特色
該段是中國南方和北方的交界帶:南面的臺兒莊附近年降水量達1000毫米,北面的梁山縣年降水量下降至600毫米。南面的可種植水稻和小麥,而北面只能種植小麥,南北自然有著較為明顯的差異,使得生態旅游資源極富特色。
3.政策導向有利
除了國家層面的旅游導向,由于該區是傳統的煤礦基地,隨著近年來煤產量下降,當地政府非常重視開發旅游,未來有較大的增長空間。
三、京杭大運河山東南段旅游開發存在的問題
(一)大運河旅游供給側無法滿足游客需求
該段大運河旅游產業供給側無法滿足游客需求,圍繞運河旅游僅有一些簡單的旅游產品,與揚州段、杭州段有一定差距,與國外種類多樣的旅游產品更是相差甚遠,這與大運河旅游受到國內外眾多旅游愛好者的關注形成鮮明對比。
(二)傳統著名景點和新開發景點星羅棋布,沒有形成體系,無法發揮運河穿針引線的作用
該段已有的著名景點,如曲阜三孔、水泊梁山都在距離運河1小時路程內,卻都沒有與大運河密切聯系;新開發的運河附近景點如南旺樞紐考古遺址公園、臺兒莊古城等星羅棋布,沒有通過運河遺產廊道串聯起來,無法發揮運河穿針引線的作用。
(三)基礎設施建設不夠完善
目前該段運河客運碼頭較少,濟寧以北沒有在運行的客運碼頭,一些運河旅游景點年久失修。同時,由于沒有開發出該段最具代表性的運河遺跡,無法打造如杭州拱宸橋那樣的代表性景點。
四、京杭大運河山東南段旅游開發建議
(一)深入大運河旅游產業供給側改革
應學習發達國家和地區運河旅游的經驗,根據自身特點,深入開發適合該段大運河旅游“小而精”的旅游項目,深入大運河旅游產業供給側改革。
(二)重視旅游創新,發展生態旅游、文化旅游
應結合遺產廊道的特點,創新式地運用線性旅游空間串聯春秋儒家文化、宋代好漢文化、明清運河文化、抗日游擊隊文化等,開創從春秋到抗日戰爭年代的“文化歷史穿越式旅程”;串聯中國北方和南方過渡地帶自然人文風光,開創從北方到南方的“大自然跨越式旅程”。學習國外改裝運煤船的做法,開發適合運河航行的游船。
(三)以人為本,創立運河水路聯運機制
創立運河水路聯運機制,增強旅行交通的舒適度,使交通成為旅游的一部分。發展沿岸城市文化旅游綜合體、考古遺址公園、歷史文化街、古鎮等,把現有的水利風景區、濕地公園、風景名勝區、博物館各旅游點與大運河有機結合,讓儒家文化教育融入該區自然風光之中。
(四)推進農業與旅游休閑深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新業態
《十三五規劃綱》中提出,要“推進農業與旅游休閑、教育文化、健康養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新業態”。該段北側運河沿岸種植小麥等作物,可發展北方平原觀光農業;該段南側沿岸是水稻小麥交替種植的地區,可發展南方平原觀光農業;微山湖段依據鸕鶿捕魚、乘船采蓮、打撈菱角等傳統水上農業項目,可發展體驗農業;該段沿岸有傳統的打野兔、捉知了猴(蟬幼蟲)等野趣,可發展創意農業。
(五)加強基礎設施建設,做好精細化旅游產業規劃
加強客運碼頭等基礎設施建設,扶鼓勵一部分以拉煤為主的運河“水上人家”參與運河旅游事業。做好精細化旅游產業規劃,規范旅游市場。
(六)注重保護,在開發的同時推動大運河生態文明建設
在開發利用的同時注重保護水質、植被、古建筑等,加強對遺產廊道的保護,注重大運河的生態文明建設,為后代留下運河開發空間。
(作者單位:山東大學威海分校)