中國經(jīng)濟(jì)外交影響力日增

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志3月25日一期文章，原題：中國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中影響力與日俱增迄今，中國多數(shù)經(jīng)濟(jì)外交專注于雙邊合作。中國通過這種雙邊的經(jīng)濟(jì)外交贏得支持、回饋朋友及為本國企業(yè)拿到合約。比如，據(jù)認(rèn)為，目前有60多個國家將受益的新“絲綢之路”構(gòu)想。

而在多邊方面，中國最顯著的倡議都是繞開而非通過現(xiàn)有的國際組織體系。中國自起爐灶，建立了兩個多邊貸款機(jī)構(gòu)：金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞投行成員國剛剛擴(kuò)至70個，包括了美、日以外的所有七國集團(tuán)國家。

這樣看來，中國或許對世界舊的多邊體系不感興趣。但中國與當(dāng)前國際金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系實際上越來越熱絡(luò)，這一現(xiàn)象只不過被其各種雙邊舉措和多邊創(chuàng)舉遮蔽而已。據(jù)多倫多大學(xué)的G20研究組織稱，中國變得更加“配合”二十國集團(tuán)的決策。中國的貨幣估值如今也更為公平，其經(jīng)常賬戶盈余縮小了，從而消除了與國際貨幣基金組織的一大爭執(zhí)。當(dāng)2015年國際貨幣基金組織決定把人民幣納入其特別提款權(quán)貨幣籃子，成

為其五種儲備貨幣之一。此決定也有助于駁斥該基金會是美國遏制中國政策工具的質(zhì)疑。從那之后，中國常常就如何管理人民幣向更具彈性方向轉(zhuǎn)變等議題同國際貨幣基金組織交換意見。

此外，中國在與這些機(jī)構(gòu)的相處中也更加慷慨。中國現(xiàn)在已是世界銀行的分支——國際開發(fā)協(xié)會的第11大捐資國。中國國家開發(fā)銀行也對世界銀行在非洲的幾個項目共同出資。去年秋天，國際貨幣基金組織尋求資金幫助埃及時

致電中方，中國同意了一項金額180億元的貨幣互換協(xié)議。通話僅5分鐘，中方的慷慨令七國集團(tuán)十分尷尬，后者也因此不得不額外增加一些資金來挽回顏面。

世界銀行和國際貨幣基金組織堪稱中國經(jīng)濟(jì)外交的工具，雖然這種工具并不完美——中國在國際貨幣基金組織內(nèi)的投票權(quán)和股權(quán)只能在美國允許后才可增加。但是，中國為其中意的銀行和基金項目增加融資，可在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r候施加力量，從而間接地引導(dǎo)當(dāng)前多邊體系。長遠(yuǎn)而言，若中國變成世界頭號經(jīng)濟(jì)體，也許會成為世界銀行和國際貨幣基金組織的最大出資國。到那時候，根據(jù)所達(dá)成的協(xié)議條款，它們的總部將必須搬到中國。如此看來，世界銀行更有理由幫助北京清潔空氣了。▲

（喬恒譯）