江蘇農業信息化發展方略探究

王平濤 魏祥帥／江蘇省農業信息中心

江蘇農業信息化發展方略探究

王平濤 魏祥帥／江蘇省農業信息中心

江蘇把農業信息化作為農業現代化的重要內容，大力推進農業信息化建設，省政府出臺專門文件，編制工程規劃，省財政設立專項資金，先后實施農業信息服務工程、農業信息服務全覆蓋工程，構建以省級“三網三系統”平臺為支柱、市縣“二電一信”服務為主導、鎮村“信息服務站點”為主體、覆蓋全省的農業信息服務網絡體系。“十三五”是江蘇加快轉變農業發展方式、率先基本實現農業現代化的關鍵時期，大力實施“互聯網+”現代農業行動，推進信息化與農業現代化深度融合發展，加快現代信息技術在農業各個環節和農村經濟社會各領域的應用，可全面提升全省農業生產、經營、管理和服務水平，為促進農業現代化發揮積極作用，重點應在以下幾方面加大推進力度。

一、大力發展農業電子商務

積極推廣“一村一品一店”模式，大力培育農業特色優勢產業，開展農業電子商務示范基地創建評選，開發、培育一批具有較強知名度和網絡營銷競爭力的農產品，逐步實現農產品生產由生產導向向消費導向轉變，增強農業發展內生動力，促進廣大農民就業創業。一是加快發展農業特色產業。結合“一村一品” “一鎮一業”行動，加快農業特色產業發展，推出一批網絡營銷額較大、有效促進農民增收的優勢產業，培育一批農業特色產業。二是加強品牌產品開發。做好現有農產品特別是優勢特色加工產品的上網營銷，發展品牌農資網絡購銷、休閑觀光農業在線訂購。積極支持農業龍頭企業對接“一帶一路”戰略實施，大力開展農產品跨境電子商務，培植農業電商品牌。強化農產品標準化、精深化、差異化加工和包裝設計，充分發掘農產品文化內涵和功能，提升農產品檔次，加強網上網下宣傳，打造農業電商品牌。充分利用網絡，認真研究市場需求，開發生產適合網絡營銷的新的農產品。三是強化電商平臺建設。支持農業生產經營主體在知名電子商務網站開設農產品營銷網店、特產館，鼓勵應用微信、微博、微店等現代新型電商平臺。支持有條件的企業建立農產品網絡直銷平臺，面向城市社區、集團消費單位，發展訂單農業，開展農產品同城配送業務。在消費品代購的同時著力開展農產品上網營銷，積極利用阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電商平臺的電子商務服務中心和基層站點，加快建設縣域農業電子商務服務中心、鄉鎮電商服務站和村電商服務點，加快培育農業電商“新農人”，逐步建立縣鄉村三級農業電商服務體系。鼓勵扶持各級農業電商園區、電商服務企業開展農業電子商務社會化服務，建立農業電商聯盟，推動農業電子商務加快發展。

二、積極發展智能農業

加強全省農業物聯網發展頂層設計和建設，加強傻瓜化、標準化、便利化的智能農業設備研發應用。熟化一批農業物聯網成套設備，加快推廣節本增效的農業物聯網應用模式。以提高生產效益和勞動效率為主要目標，重點在省級以上現代農業園區、科技示范園區、農產品集中加工區、規模養殖場等開展設施智能化生產、精準化監測控制等技術創新，推進智能農機發展應用，積極推進環境因子遠程調控及生產過程智能控制，全面節約和高效利用資源，加大農業面源污染監測力度，減少勞動用工，提高種養自動化水平，讓信息技術成為重要的“藏糧之技”，提高糧食和主要農產品產能。在大田種植領域，重點推廣應用水稻、小麥等主要農作物及花木、桑茶果的精量施肥、灌溉、病蟲測報和自動防霜系統，加強大田氣候環境自動監測，增強災害性天氣應對能力。在園藝生產領域，重點推廣應用溫室大棚肥水一體化自動噴滴灌、生產環境監控和病蟲害預警系統及食用菌工廠化生產智能監控系統。在畜禽養殖領域，重點推廣應用畜禽養殖環境調控、定量飼喂、疫情監測、防疫標識、廢棄物處理等環節個性化、智能化、精準化控制系統。在水產養殖領域，重點推廣應用高附加值水產品養殖水體溶解氧智能控制、魚類病害監測預警、養殖尾水監測和餌料自動精準投喂系統。在農產品加工和流通領域，積極應用智能農業技術，提高農產品加工質量，減輕勞動強度，保障農產品質量安全可追溯，提高企業管理效率和水平。

三、推動農業管理服務網絡化

適應經濟發展新常態，利用互聯網特別是移動互聯網加快構建新型工作平臺、管理模式，提高農業管理服務網絡化水平，提升農業指揮調度能力和信息服務水平。一是建立管理平臺。重點建設一批農業行政業務管理平臺，完善省市縣協同辦公，推進視頻系統延伸至農業生產監控點和農產品檢驗檢測點，構建省市縣一體的實時化、網絡化、智能化農業綜合管理平臺。二是完善信息平臺。完善12316“三農”熱線及惠農短信、江蘇農業網、江蘇為農服務網、農業微博、微信、《農家致富》手機報、鄉村頻道農業視頻網站等各類為農服務平臺，加強信息資源建設，提升為農服務能力。三是強化管理服務。利用現代管理服務平臺，開展遠程監視、監測、監督，及時發布服務指導、預測預警信息，建設功能較為完善的農業生產指揮調度系統，切實改變目前農業生產指揮調度手段相對落后狀況，提高管理服務網絡化水平。省級重點加強信息化管理服務平臺建設和信息分析預測，市縣要充分利用平臺開展信息采集和信息服務。四是健全工作機制。運用互聯網思維，建立適應新形勢、新要求的信息采集、分析和發布機制。健全信息采集制度，建立上下協同、運轉高效的信息采集隊伍，強化信息采集，推進數據標準化建設。開展信息化技能培訓，提高農業系統人員計算機網絡操作應用能力，切實轉變傳統的管理服務方式，提高管理服務效率。

四、建設農業大數據

貫徹落實國務院促進大數據發展有關要求，結合農業部推進農業農村大數據發展的實施意見，以“平臺上移、統一標準、協同開發”的建設思路，加快開發應用各類農業大數據資源，建立國家涉農大數據省級分中心，為農業科學管理、市場引導、宏觀決策及農業生產經營主體等提供服務。在生產方面，加強農田水利地理信息系統建設，支持開展主要農作物、畜禽水產等的生長發育全過程營養供給、環境因子等方面的數據采集，形成農業生產大數據，開展數據分析、挖掘，形成專家決策模型，用以指導生產，發展精準農業，降低自然風險，提高農產品產量和質量，有效保障農產品供給。在經營方面，積極支持市場主體建設農產品電商平臺，積累交易數據，逐步開展農產品產銷、價格變化等大數據建設、分析，預測農產品市場趨勢，指導農民按照市場需求組織生產，降低市場風險。在管理方面，建設完善農村經營管理、農業生態資源環境、農產品質量安全等大數據，全面把握農業基礎情況和動態變化，實現科學決策、指揮調度。在服務方面，重點開展農作物品種、病蟲草害防治、作物栽培、疫病防控、休閑觀光農業等農業服務數據庫建設，抓好農業科技服務大數據建設。在具體工作上，一是強化數據采集。制訂出臺相關信息標準和采集制度，提高信息的準確性、可比性、完整性和有效性。進一步完善已有的農業統計監測業務系統，提高信息采集水平。充分利用傳感、互聯網等信息化技術，加強涉農信息資源采集、存儲，著力提高信息采集特別是自動采集能力，加快由局部信息采集向全面信息采集轉變。二是注重數據分析。調動社會力量特別是高新技術企業力量，運用數據挖掘、知識發現等技術，加快建立數據分析模型、專家智能決策系統，為農業生產經營的趨勢分析、價值發現、預報預警等提供有力支撐。三是實現數據共享。本著開放、包容、共建、共享的互聯網理念，建立完善信息共建共享工作機制，注重農業行業信息資源數據積累，切實加強部門間協作，建立數據交互平臺，強化數據互聯互通、共建共享。□